Как аме­ри­кан­ские по­шли­ны мо­гут задушить укра­ин­ских ме­тал­лур­гов

По­ка Укра­и­на меч­та­ет о ЗСТ с США, пре­зи­дент До­нальд Трамп ре­шил за­щи­тить аме­ри­кан­скую ме­тал­лур­гию от кон­ку­рен­тов

Delovaya Stolitsa - - ЭКОНОМИКА -

США и во­все на­нес «от­вет­ный удар» по «звез­до­ле­там фе­де­ра­ции»: Аме­ри­ка вве­ла до­пол­ни­тель­ные та­мо­жен­ные по­шли­ны на им­порт ста­ли и алю­ми­ния в раз­ме­ре 25 и 10% со­от­вет­ствен­но. При­чем столь мощ­ное ору­жие бы­ло при­ме­не­но «ве­ро­лом­но, без объ­яв­ле­ния вой­ны», то есть без пред­ва­ри­тель­ных кон­суль­та­ций и уче­та мне­ния ос­нов­ных тор­го­вых парт­не­ров. Са­мо ме­ро­при­я­тие по вве­де­нию по­шлин бы­ло об­став­ле­но в луч­ших тра­ди­ци­ях со­ци­а­ли­сти­че­ско­го ре­а­лиз­ма: пре­зи­дент, про­ник­но­вен­ный спич, раз­ма­ши­стая под­пись под ука­зом и лю­ди с кас­ка­ми на зад­нем фоне. Ин­те­рес­но, нас­коль­ко уве­ли­чил­ся бы рей­тинг у на­ших по­ли­ти­ков в слу­чае вве­де­ния по­шлин, на­при­мер, про­тив ту­рец­ко­го лег­про­ма на фоне плот­ных ря­дов укра­ин­ских тка­чих и швей?

При­ме­ча­тель­но, что по­шли­на бы­ла вве­де­на в со­от­вет­ствии с раз­де­лом 232 за­ко­на о на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти (National security act), со­глас­но ко­то­ро­му пре­зи­дент мо­жет вво­дить по­шли­ны без со­гла­со­ва­ния с меж­ду­на­род­ны­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми тор­гов­ли в слу­чае, ес­ли то­го тре­бу­ют ин­те­ре­сы на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти. В на­сто­я­щее вре­мя США ак­тив­но ин­ве­сти­ру­ют в обо­рон­пром и воз­рож­да­ют на­ци­о­наль­ное ма­ши­но­стро­е­ние. А для это­го нуж­но бу­дет мно­го ме­тал­ла, и аме­ри­кан­цы не хо­тят от­да­вать боль­шой ку­сок пи­ро­га дру­гим стра­нам: в их пла­нах уве­ли­чить удель­ный вес ис­поль­зо­ва­ния соб­ствен­но­го ме­тал­ла до 80% от об­щих по­треб­но­стей (в на­сто­я­щее вре­мя этот по­ка­за­тель со­став­ля­ет око­ло 70%). То есть необ­хо­ди­мо со­кра­щать им­порт.

На дан­ный мо­мент США рас­смат­ри­ва­ют лишь несколь­ко ис­клю­че­ний при вве­де­нии ука­зан­ных вы­ше дис­кри­ми­на­ци­он­ных норм: Мек­си­ка, Ка­на­да и Ав­стра­лия. ЕС, в свою оче­редь, уже за­явил, что вве­дет от­вет­ные ме­ры, на­при­мер, про­тив аме­ри­кан­ских джин­сов (ту­рец­кий лег­пром аж при­щелк­нул язы­ком). Трамп по­обе­щал ев­ро­пей­цам дать сла­би­ну, ес­ли Ев­ро­па сни­зит по­шли­ны на про­дук­цию аме­ри­кан­ско­го ав­то­про­ма. Что ка­са­ет­ся Ки­тая, то по нему дан­ные ме­ры уда­рят лишь по ка­са­тель­ной. Боль­ше все­го по­стра­да­ют экс­пор­те­ры РФ и Укра­и­ны. Пер­вые — в ре­зуль­та­те по­те­ри ча­сти рын­ка алю­ми­ния, ну а мы — по экс­пор­ту чер­ных ме­тал­лов. При­чем удар по Укра­ине в 2,5 ра­за боль­нее, ес­ли ис­хо­дить из со­от­но­ше­ния раз­ме­ра по­шлин. Что ж, аме­ри­кан­цы хо­тят де­лать ав­то­мо­би­ли из аме­ри­кан­ской ста­ли и са­мо­ле­ты из сво­е­го же алю­ми­ния.

Пер­вый ви­це-пре­мьер Укра­и­ны Сте­пан Ку­бив уже про­вел со­ве­ща­ние с на­шим тор­го­вым упол­но­мо­чен­ным по дан­ной нега­тив­ной по­вест­ке внеш­ней тор­гов­ли. На со­ве­ща­нии бы­ло вы­ска­за­но пред­по­ло­же­ние, что США по­ми­лу­ет нас, по­сколь­ку мы для них стра­те­ги­че­ский парт­нер. Осо­бен­но учи­ты­вая «вза­и­мо­вы­год­ное со­труд­ни­че­ство в тор­го­вой, обо­рон­ной и ин­ве­сти­ци­он­ной сфе­рах». Что ка­са­ет­ся пер­во­го и тре­тье­го, можно по­спо­рить. США не яв­ля­ют­ся круп­ней­шим ин­ве­сто­ром Укра­и­ны, хо­тя их можно от­не­сти к

За­клю­че­ние тор­го­вых со­гла­ше­ний в США от­ли­ча­ет­ся от ев­ро­пей­ских ана­ло­гов от­сут­стви­ем да­же ми­ни­му­ма до­пол­ни­тель­ных оп­ций, ко­то­рые при­ме­ня­ют­ся в ЕС, как то без­ви­зо­вый ре­жим, фи­нан­со­вая по­мощь, со­ци­аль­ное раз­ви­тие, тру­до­вая ми­гра­ция и т. д. То есть в по­ни­ма­нии аме­ри­кан­цев ЗСТ - это про­сто биз­нес и не бо­лее то­го

та­ко­вым кре­ди­то­рам. Но это не од­но и то же. Что же ка­са­ет­ся вза­им­ной тор­гов­ли, то она по­ка не со­всем вза­и­мо­вы­год­на.

По ито­гам 2017 г. экс­порт Укра­и­ны в США со­ста­вил $0,83 млрд а им­порт из США к нам — $2,52 млрд то есть от­ри­ца­тель­ное тор­го­вое саль­до до­стиг­ло $1,7 млрд а пе­ре­кос во вза­им­ном тор­го­вом обо­ро­те бо­лее чем в три ра­за в поль­зу аме­ри­кан­цев. Учи­ты­вая за­куп­ки уг­ля и ло­ко­мо­ти­вов, с од­ной сто­ро­ны, и тор­го­вые по­шли­ны на ме­талл — с дру­гой, от­ри­ца­тель­ный тор­го­вый ба­ланс для нас бу­дет лишь уве­ли­чи­вать­ся. Аме­ри­кан­цы, по­хо­же, не про­сто хо­тят де­лать для нас ло­ко­мо­ти­вы, они еще при этом же­ла­ют ис­поль­зо­вать ис­клю­чи­тель­но свою сталь.

Ес­ли же про­ана­ли­зи­ро­вать топ-5 по­зи­ций экс­пор­та Укра­и­ны в США в про­шлом го­ду, то из $0,83 млрд почти $0,61 млрд со­ста­ви­ли чер­ные ме­тал­лы и из­де­лия из них. Все осталь­ное — так, ме­ло­чев­ка: мед, мас­ла, яй­ца, ру­да.

Со сто­ро­ны США струк­ту­ра бо­лее ин­те­рес­ная: их им­порт был пред­став­лен топ­ли­вом ($684 млн, транс­порт­ны­ми сред­ства­ми ($511 млн, все­воз­мож­ным про­мыш­лен­ным обо­ру­до­ва­ни­ем ($492 млн, по­ли­ме­ра­ми и хи­ми­ей ($154 млн и фар­ма­цев­ти­кой ($100 млн).

Сле­до­ва­тель­но, в слу­чае ес­ли Укра­и­ну не вне­сут в спи­сок счаст­лив­чи­ков (ко­то­ры­ми мо­гут ока­зать­ся Мек­си­ка, Ка­на­да и Ав­стра­лия), то по­те­ри на­ше­го экс­пор­та мо­гут со­ста­вить до $400 млн в год. Под санк­ции не по­па­дет экс­порт в США укра­ин­ско­го чу­гу­на, за­то прак­ти­че­ски при­оста­но­вят­ся по­став­ки сталь­но­го про­ка­та и го­то­вой про­дук­ции из ста­ли — тру­бы и ко­лес­ные па­ры для же­лез­но­до­рож­но­го транс­пор­та. Осо­бен­но мо­жет по­стра­дать труб­ный биз­нес — ры­нок США за­ни­ма­ет бо­лее 16% на­ше­го экс­пор­та (кор­по­ра­ция «Ин­тер­пайп»).

Та­ким об­ра­зом, по­те­ри в об­щем объ­е­ме экс­пор­та бу­дут не очень за­мет­ны, а вот то­чеч­ные уда­ры ока­жут­ся весь­ма ощу­ти­мы, ведь мо­гут по­стра­дать от­дель­ные про­из­во­ди­те­ли го­то­вой про­дук­ции из ста­ли, то есть то­ва­ры с от­но­си­тель­но вы­со­ким уров­нем до­бав­лен­ной сто­и­мо­сти.

В то же вре­мя тор­го­вый дис­ба­ланс, ко­то­рый на­ме­тил­ся во вза­и­мо­от­но­ше­ни­ях на­ших стран, как это ни па­ра­док­саль­но, не яв­ля­ет­ся ос­но­ва­ни­ем для то­го, что­бы от­ка­зать­ся от идеи ЗСТ с США. Внут­рен­ний ры­нок Шта­тов со­по­ста­вим с рын­ком ЕС, но усло­вия вхо­да в него зна­чи­тель­но удоб­нее по при­чине боль­шей уни­фи­ка­ции ба­зо­вых про­це­дур (ска­зы­ва­ет­ся ад­ми­ни­стра­тив­ная рых­лость Ев­ро­со­ю­за). Кро­ме то­го, сред­ний уро­вень ВВП в пе­ре­сче­та на ду­шу на­се­ле­ния в США вы­ше, чем в сред­нем по ЕС, а зна­чит, и воз­мож­но­сти дан­но­го рын­ка в плане бу­ду­щих пер­спек­тив пред­по­чти­тель­нее.

США — это имен­но та эко­но­ми­ка, ко­то­рая мо­жет по­мочь стране — тор­го­во­му парт­не­ру пой­мать по­то­ко­об­ра­зу­ю­щий эф­фект. Это ко­гда по­сле сня­тия та­мо­жен­ных ба­рье­ров стра­ны-участ­ни­ки об­на­ру­жи­ва­ют, что по­став­ки опре­де­лен­ных ви­дов то­ва­ров в рам­ках еди­но­го тор­го­во­го про­стран­ства бо­лее вы­год­ны, чем ана­ло­гич­ные опе­ра­ции со стра­на­ми, не вхо­дя­щи­ми в тор­го­вый со­юз. Для Укра­и­ны по­то­ко­об­ра­зу­ю­щий эф­фект мо­жет воз­ник­нуть в сфе­ре про­из­вод­ства ши­ро­кой ли­ней­ки по­тре­би­тель­ских то­ва­ров. По­доб­ную «вол­ну» в свое вре­мя, да­же без со­зда­ния ЗСТ, на рын­ке США пой­мал Ки­тай.

За пе­ри­од 1991–2013 гг., ко­гда тор­го­вое вза­и­мо­дей­ствие двух стран бы­ло в раз­га­ре, ВВП Ки­тая уве­ли­чил­ся бо­лее чем в 22 ра­за: с $409 млрд до почти $10 трлн, при этом тем­пы ро­ста со­ста­ви­ли в сред­ней бо­лее 10% в год. Клю­че­вую роль в этой по­зи­тив­ной ди­на­ми­ке сыг­рал и ры­нок США, ко­то­рый

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.