«Фак­тор Уол­ке­ра» и шанс для Укра­и­ны

«Ес­ли в ор­га­ни­за­ци­он­ном плане до кон­ца го­да мы упу­стим воз­мож­ность ис­поль­зо­вать об­сто­я­тель­ства в ми­ре, то даль­ше нам бу­дет еще слож­нее», — экс­перт

Den (Russian) - - День Украины - Иван КАПСАМУН, Ва­лен­тин ТОРБА, «День»

«Это не за­мо­ро­жен­ный кон­фликт, а горячая вой­на», — кон­ста­ти­ро­вал по­сле по­езд­ки в при­фрон­то­вую Ав­де­ев­ку спе­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель Го­сде­пар­та­мен­та США по во­про­сам Укра­и­ны Курт Уолкер. На­ко­нец про­зву­чал от­чет­ли­вый го­лос. Ведь у мно­гих ев­ро­пей­цев с «оп­ти­кой» про­бле­мы. Для укра­ин­цев это дав­но яв­ля­ет­ся свер­шен­ным фак­том, ведь по всей стране есть мо­ги­лы уби­тых ре­бят от рос­сий­ско­го ору­жия. На этот во­прос, а точ­нее — есть ли в США по­ни­ма­ние то­го, что си­ту­а­ция на Дон­бас­се — это агрес­сия Рос­сии про­тив Укра­и­ны, Уолкер так­же дал утвер­ди­тель­ный от­вет: «Да, мы это по­ни­ма­ем. Мы ви­дим, что про­ис­хо­дит, мы по­ни­ма­ем, как этот кон­фликт на­чал­ся, мы по­ни­ма­ем, как им ру­ко­во­дят. На­ша глав­ная за­да­ча — воз­об­но­вить це­лост­ность и су­ве­ре­ни­тет Укра­и­ны».

Мы бы от­ме­ти­ли чет­кость Вол­ке­ра. Ведь ча­сто да­же укра­ин­ские по­ли­ти­ки не ори­ен­ти­ру­ют­ся в при­чин­но­след­ствен­ных свя­зях ны­неш­ней про­бле­мы на во­сто­ке стра­ны. Да, Мин­ские до­го­во­рен­но­сти ста­ли свое­об­раз­ной оста­нов­кой над про­па­стью, но нуж­но по­ни­мать, кто и ка­кие при­чи­ны при­ве­ли к войне и в ко­неч­ном ито­ге к ло­вуш­ке, в ко­то­рую мы по­па­ли в Мин­ске и о ко­то­рой «День» пи­сал в ста­тье « Ди­п­ло­ма­ти­че­ский « ко­тел » еще 27 фев­ра­ля 2015 го­да. Опре­де­лен­ным сим­во­ли­че­ским ша­гом на пу­ти к этой про­па­сти ста­ло на­зна­че­ние пред­ста­ви­те­лем Укра­и­ны в Трех­сто­рон­ней кон­такт­ной груп­пе Лео­ни­да Ку­ч­мы, ко­то­рый соб­ствен­но и со­здал си­сте­му, ко­то­рая при­ве­ла к войне про­тив Укра­и­ны. Га­сить по­жар при­гла­си­ли из­вест­но­го об­ще­ствен­но­го и по­ли­ти­че­ско­го де­я­те­ля Ев­ге­ния Мар­чу­ка.

«Ка­кие по­зи­тив­ные ре­зуль­та­ты? Во-пер­вых, это уста­нов­ле­ние так на­зы­ва­е­мой ли­нии без­опас­но­сти по 15 км от ли­нии столк­но­ве­ния в обе сто­ро­ны, — рас­ска­зал пред­ста­ви­тель Укра­и­ны в груп­пе по во­про­сам без­опас­но­сти в Мин­ске Ев­ге­ний Марчук в ин­тер­вью про­грам­мы «Ти­ждень» на те­ле­ка­на­ле «112 Украї­на». — Это зна­чит, что на 30 км от­ве­де­ны все тя­же­лые во­ору­же­ния в со­от­вет­ству­ю­щие ме­ста их кон­цен­тра­ции. ОБСЕ долж­на кон­тро­ли­ро­вать и ве­ри­фи­ци­ро­вать их вплоть до за­вод­ских но­ме­ров, что­бы дей­стви­тель­но они на­хо­ди­лись в от­ме­чен­ных ме­стах. По­нят­ное де­ло, есть на­ру­ше­ния и есть фак­ты, ко­гда ино­гда эта тех­ни­ка вво­дит­ся в без­опас­ност­ную зо­ну и при­ни­ма­ет уча­стие в об­стре­лах. Но пред­ставь­те, ес­ли бы вся эта тех­ни­ка сто­я­ла на ли­нии фрон­та, ка­кие бы по­след­ствия мы име­ли, ес­ли ди­стан­ция об­стре­ла до­сти­га­ет до 100 км в тыл. Так­же уда­лось до­го­во­рить­ся по 12 участ­кам гу­ма­ни­тар­но­го ха­рак­те­ра, то есть ре­монт во­до­про­во­дов, ли­ний вы­со­ко­вольт­ных пе­ре­дач и то­му по­доб­ное. Во-вто­рых, уда­лось на­чать раз­ве­де­ние войск, ко­то­рые сто­ят друг про­тив дру­га. В ре­зуль­та­те тя­же­лых пе­ре­го­во­ров, хо­тя и вза­им­ное недо­ве­рие за­шка­ли­ва­ет, нам уда­лось от­ве­сти вой­ска и сред­ства на трех участ­ках».

Но как дви­гать­ся даль­ше? Важ­но, что Уолкер де­ла­ет не про­сто чет­кие за­яв­ле­ния, но и де­мон­стри­ру­ет ак­тив­ную де­я­тель­ность. По его сло­вам, по­сле ви­зи­та в Укра­и­ну он пла­ни­ру­ет про­ве­сти ряд встреч с пред­ста­ви­те­ля­ми пра­ви­тельств ев­ро­пей­ских стран.

«Для нас очень важ­но бы­ло услы­шать впе­чат­ле­ние Уол­ке­ра от Дон­бас­са, — рас­ска­зы­ва­ет «Дню» гла­ва Ко­ми­те­та Вер­хов­ной Ра­ды по ино­стран­ным де­лам Ан­на Гоп­ко по- сле встре­чи с Кур­том Уол­ке­ром. — Уолкер от­ме­тил про­фес­си­о­наль­ность на­ших во­ен­ных и ска­зал, что очень важ­но бы­ло непо­сред­ствен­но уви­деть, что про­ис­хо­дит на Дон­бас­се пе­ред его по­сле­ду­ю­щи­ми ви­зи­та­ми. Даль­ше он по­едет в Ве­ну, где бу­дет встре­чать­ся с ОБСЕ, по­то­му что очень до­сад­но, что в на­сто­я­щее вре­мя ОБСЕ не име­ет воз­мож­но­сти мо­ни­то­рить си­ту­а­цию, не име­ет до­сту­па к ок­ку­пи­ро­ван­ным тер­ри­то­ри­ям. В этом плане не­об­хо­ди­мо ока­зы­вать дав­ле­ние на Рос­сию, ведь она при­ня­ла на се­бя обя­за­тель­ства и долж­на их обес­пе­чить. Уолкер за­ве­рил, что этот во­прос бу­дет об­суж­дать­ся в Вене, по­том в Па­ри­же, в Лон­доне для то­го, что­бы с за­пад­ны­ми парт­не­ра­ми ко­ор­ди­ни­ро­вать уси­лия. Пу­тин иг­ра­ет на том, что пы­та­ет­ся разъ­еди­нить За­пад в их кон­со­ли­ди­ро­ван­ной по­зи­ции. По­сколь­ку мы за эти три го­да так и не уви­де­ли пре­кра­ще­ния ог­ня, то воз­ни­ка­ет во­прос: су­ще­ству­ют ли, кро­ме уси­ле­ния санк­ций, до­пол­ни­тель­ные ин­стру­мен­ты для дав­ле­ния на Кремль, что­бы про­де­мон­стри­ро­вать се­рьез­ность на­ме­ре­ний За­па­да».

«Очень важ­ным яв­ля­ет­ся на­зна­че­ние имен­но Кур­та Уол­ке­ра спе­ци­аль­ным пред­ста­ви­те­лем США по Мин­ско­му про­цес­су, — ком­мен­ти­ру­ет «Дню» Чрез­вы­чай­ный и Пол­но­моч­ный По­сол Укра­и­ны Алек­сандр Мо­цик. — Этим на­зна­че­ни­ем но­вая Ад­ми­ни­стра­ция Пре­зи­ден­та США де­мон­стри­ру­ет то, что Аме­ри­ка за­ин­те­ре­со­ва­на в бо­лее ак­тив­ном уча­стии в Мин­ском про­цес­се с це­лью быст­рей­ше­го уре­гу­ли­ро­ва­ния си­ту­а­ции в Укра­ине, а имен­но — в за­вер­ше­нии вой­ны на Дон­бас­се, до­сти­же­нии ми­ра и део­ку­па­ции тер­ри­то­рий, в том чис­ле Кры­ма. Курт Уолкер — очень опыт­ный ди­пло­мат, он име­ет боль­шой по­ли­то­ло­ги­че­ский опыт. То есть он яв­ля­ет­ся тем че­ло­ве­ком, ко­то­рый про­фес­си­о­наль­но и ком­пе­тент­но мо­жет за­ни­мать­ся во­про­сом им­пле­мен­та­ции Мин­ских до­го­во­рен­но­стей. Тот факт, что за ко­рот­кое вре­мя Уолкер осу­ще­ствил уже два ви­зи­та в Укра­и­ну, го­во­рит о том, что он ак­тив­но взял­ся за этот во­прос».

Вме­сте с тем, нуж­но по­ни­мать, что да­же ес­ли Курт Уолкер бу­дет дей­ство­вать ак­тив­но, все рав­но он яв­ля­ет­ся ис­пол­ни­те­лем, ведь ре­ше­ния при­ни­ма­ют­ся на выс­шем уровне. «Мы не зна­ем всех по­дроб­но­стей раз­го­во­ра Пу­ти­на и Трам­па, но, ско­рее все­го, они до­го­во­ри­лись со­здать ме­ха- низм по­сто­ян­но­го пе­ре­го­вор­но­го ка­на­ла, — до­пус­ка­ет Ев­ге­ний Марчук.— Ко­гда го­во­рят, что мин­ский фор­мат не ра­бо­та­ет, нуж­но по­ни­мать, что он не ра­бо­та­ет из-за то­го, что Рос­сия са­бо­ти­ру­ет эти до­го­во­рен­но­сти. По­нят­но, что про­сто так Рос­сия не вый­дет из Дон­бас­са. И по­нят­но, что во­ен­но­го пу­ти ре­ше­ния этой про­бле­мы нет, по­то­му что с обе­их сто­рон на­коп­ле­ны мощ­ные си­лы. Но у ме­ня есть неболь­шие на­деж­ды, что ак­ти­ви­за­ция ди­пло­ма­тии на уровне глав го­су­дарств, в част­но­сти Пет­ра По­ро­шен­ко, Эм­ма­ну­э­ля Ма­кро­на, даст воз­мож­ность успо­ко­ить си­ту­а­цию, ме­ха­низм ко­то­рой удаст­ся вмон­ти­ро­вать в пе­ре­го­вор­ный про­цесс».

И вот бук­валь­но в по­не­дель­ник со­сто­ял­ся те­ле­фон­ный раз­го­вор в рам­ках «нор­манд­ско­го фор­ма­та» (Пре­зи­дент Укра­и­ны Петр По­ро­шен­ко, Пре­зи­дент Фран­ции Эм­ма­ну­эль Ма­крон, Фе­де­раль­ный канц­лер Гер­ма­нии Ан­ге­ла Мер­кель и Пре­зи­дент РФ Вла­ди­мир Пу­тин). Кон­кре­ти­ки ма­ло. Вот что со­об­ща­ет сайт Пре­зи­ден­та Укра­и­ны. Петр По­ро­шен­ко на­звал по­след­ние дни июля од­ни­ми из са­мых кро­ва­вых в 2017 го­ду и при­звал Рос- сию немед­лен­но пре­кра­тить агрес­сив­ные дей­ствия и снаб­же­ние ору­жия на ок­ку­пи­ро­ван­ные тер­ри­то­рии.

«Со­бе­сед­ни­ки от­ме­ти­ли важ­ность пол­но­го пре­кра­ще­ния ог­ня, вы­ве­де­ния тя­же­ло­го во­ору­же­ния и про­ве­де­ния раз­ве­де­ния сил с круг­ло­су­точ­ным мо­ни­то­рин­гом си­ту­а­ции СММ ОБСЕ. Петр По­ро­шен­ко от­ме­тил важ­ность вве­де­ния на Дон­басс ми­ро­твор­че­ской мис­сии ООН. Гла­ва Укра­ин­ско­го го­су­дар­ства так­же подчеркнул, что осво­бож­де­ние за­лож­ни­ков бло­ки­ру­ет рос­сий­ская сто­ро­на: Укра­и­на на­ста­и­ва­ет на немед­лен­ном осво­бож­де­нии всех за­лож­ни­ков, в том чис­ле тех, кто неза­кон­но со­дер­жит­ся на тер­ри­то­рии Рос­сии, в част­но­сти Оле­га Сен­цо­ва и Ро­ма­на Су­щен­ко», — го­во­рит­ся на сай­те гла­вы го­су­дар­ства.

В свою оче­редь Пре­зи­дент Фран­ции и Канц­лер Гер­ма­нии от­ме­ти­ли недо­пу­сти­мость лю­бых за­яв­ле­ний, ко­то­рые под­ры­ва­ют тер­ри­то­ри­аль­ную це­лост­ность Укра­и­ны, в част­но­сти от­но­си­тель­но со­зда­ния так на­зы­ва­е­мой «Ма­ло­рос­сии».

«Здесь очень важ­но по­ни­мать, что по­сле­ду­ю­щий про­гресс за­ви­сит от по­зи­ции Крем­ля, — го­во­рит Алек­сандр Мо­цик. — На се­го­дня Москва аб­со­лют­но­го ни­че­го не сде­ла­ла для то­го, что­бы им­пле­мен­ти­ро­вать Мин­ские до­го­во­рен­но­сти. На­про­тив, Рос­сия пре­вра­ща­ет Дон­басс в тер­ри­то­рию, ко­то­рая по­сте­пен­но по­па­да­ет под су­ве­ре­ни­тет РФ. Это до­ка­зы­ва­ет тот факт, что Пу­тин при­нял указ о при­зна­ни­ях до­ку­мен­тов, ко­то­рые из­да­ют­ся ок­ку­па­ци­он­ной вла­стью на Дон­бас­се, о, в част­но­сти, за­хва­те и кон­фис­ка­ции укра­ин­ских пред­при­я­тий. По­это­му очень хо­ро­шо, что на се­го­дня су­ще­ству­ют об­щие санк­ции, вве­ден­ные США и ЕС про­тив Рос­сии. Это яв- ля­ет­ся ед­ва ли не един­ствен­ным ин­стру­мен­том, ко­то­рый при­оста­нав­ли­ва­ет по­сле­ду­ю­щую агрес­сию РФ. И они долж­ны толь­ко уси­ли­вать­ся».

«Ко­гда едешь на во­сток Укра­и­ны, там ре­гу­ляр­но слы­шишь от лю­дей во­прос: ко­гда на­ши ди­пло­ма­ти­че­ские уси­лия при­не­сут кон­крет­ный ре­зуль­тат? — за­да­ет ло­ги­че­ский во­прос Ан­на Гоп­ко. — Пусть да­же то, что сей­час вы­гля­дит нере­а­ли­стич­но, на­при­мер от­клю­че­ние Рос­сии от си­сте­мы SWIFT, все рав­но про­го­во­ри­ва­ет­ся. Пу­тин дол­жен по­ни­мать, что ес­ли Укра­и­на даль­ше бу­дет те­рять лю­дей в ре­зуль­та­те об­стре­лов со сто­ро­ны бо­е­ви­ков, это ав­то­ма­ти­че­ски бу­дет уве­ли­чи­вать дав­ле­ние на са­му Рос­сию. Мы долж­ны так­же го­то­вить ви­зит Трам­па в Укра­и­ну».

Это внеш­не­ди­пло­ма­ти­че­ский ас­пект. А есть и внут­рен­няя ра­бо­та, ко­то­рая име­ет да­же боль­шее зна­че­ние. «Без­услов­но, Укра­и­на так­же долж­на де­лать свое до­маш­нее за­да­ние, — про­дол­жа­ет Ан­на Гоп­ко. — Это ка­са­ет­ся борь­бы с кор­руп­ци­ей, уси­ле­ния пар­ла­мент­ско­го и граж­дан­ско­го кон­тро­ля, обес­пе­че­ния про­зрач­но­сти в рас­хо­до­ва­нии фи­нан­сов на обо­ро­ну. На­при­мер, мы с Кур­том Уол­ке­ром об­су­ди­ли ряд за­ко­но­про­ек­тов, ко­то­рые в насто­я­щий мо­мент на­хо­дят­ся в пар­ла­мен­те. Внут­рен­нее един­ство от­но­си­тель­но ви­де­нья внут­ри стра­ны ре­ин­те­гра­ции Дон­бас­са очень важ­но. Уолкер от­ме­тил, что жи­те­ли Дон­бас­са в том чис­ле и на ок­ку­пи­ро­ван­ной тер­ри­то­рии долж­ны быть убеж­де­ны в том, что го­су­дар­ство, Ки­ев их под­дер­жи­ва­ет. Это важ­ный ас­пект: укра­ин­цы на во­сто­ке Укра­и­ны долж­ны знать, что го­су­дар­ство о них не за­бы­ло».

Имен­но это от­ме­ча­ет и Ев­ге­ний Марчук: «Нам нуж­но сде­лать так, что­бы в этой войне во­е­вал не толь­ко Ген­штаб ВСУ и Ми­но­бо­ро­ны, спец­служ­бы и МИД. В этой войне долж­но при­ни­мать уча­стие очень мно­го ин­сти­ту­тов, не го­во­ря уже о ме­дий­ной сфе­ре. Нам нуж­но пред­ло­жить на­ше­му на­се­ле­нию, в част­но­сти то­му, ко­то­рое про­жи­ва­ет на ок­ку­пи­ро­ван­ной ча­сти, ви­де­нье то­го, что соб­ствен­но ждет Дон­басс. До сих пор Ки­ев не по­ло­жил на стол, парт­не­рам, ко­то­рые нас под­дер­жи­ва­ют, план дей­ствий на слу­чай воз­вра­та укра­ин­ской вла­сти на Дон­басс. В част­но­сти, как под­ска­зы­ва­ет ми­ро­вой опыт, дол­жен быть пе­ре­ход­ный пе­ри­од с мик­ро­ком­про­мис­са­ми. То есть долж­на быть пра­ви­тель­ствен­ная про­грам­ма, в ко­то­рой бу­дет ид­ти речь о том, ка­кие и ко­му она да­ет га­ран­тии, к ко­му име­ет пре­тен­зии, ко­му и что про­ща­ет, а ко­му не про­ща­ет, что бу­дет с соб­ствен­но­стью, кто и сколь­ко ком­пен­си­ру­ет средств, как бу­дет при­вле­кать­ся за­ру­беж­ный ка­пи­тал, ин­ве­сти­ции и т.п. Этот пе­ре­чень мо­жет быть из сот­ни пунк­тов. Ес­ли том до­ку­мен­те, ко­то­рый под­го­то­ви­ли в СНБО вме­сто АТО, не бу­дет укра­ин­ско­го ви­де­нья по нор­ма­ли­за­ции си­ту­а­ции, за­ко­но­да­тель­ный акт бу­дет вы­гля­деть скуд­но».

Укра­и­на се­го­дня име­ет шанс — ис­поль­зо­вать об­сто­я­тель­ства, ко­то­рые скла­ды­ва­ют­ся в ми­ре, в част­но­сти ак­ти­ви­за­цию США на укра­ин­ском на­прав­ле­нии. «Ес­ли в ор­га­ни­за­ци­он­ном обес­пе­че­нии до кон­ца го­да мы упу­стим этот шанс (по­том в Рос­сии на­чи­на­ют­ся вы­бо­ры), то даль­ше нам бу­дет еще слож­нее», — от­ме­ча­ет Ев­ге­ний Марчук. Во вре­мя двух­ча­со­во­го раз­го­во­ра ли­де­ров че­ты­рех стран бы­ло до­го­во­ре­но со­гла­со­вать окон­ча­тель­ные ша­ги по без­опас­но­сти и про­дол­жить ра­бо­ту над до­рож­ной кар­той им­пле­мен­та­ции Мин­ских до­го­во­рен­но­стей. Сэтой це­лью во вто­рой по­ло­вине ав­гу­ста долж­на со­сто­ять­ся встре­ча внеш­не­по­ли­ти­че­ских со­вет­ни­ков глав го­су­дарств «нор­манд­ско­го фор­ма­та». Это важ­но, но мно­гое за­ви­сит от на­ших дей­ствий, ак­тив­но­сти и же­ла­ния, по­это­му нуж­но дей­ство­вать.

ФО­ТО СF ACEBOOK-СТРА­НИ­ЦЫ АННЫ ГОП­КО Ак­тив­ная ди­пло­ма­тия Кур­та Уол­ке­ра. По­сле по­езд­ки на Дон­басс и встре­чи с укра­ин­ски­ми по­ли­ти­ка­ми он по­се­тит ев­ро­пей­ские сто­ли­цы

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.