Как это­го до­стичь?

Den (Russian) - - Экономика - Виталий КНЯЖАНСКИЙ, «День»

Всен­тяб­ре это­го го­да укра­ин­ские пред­при­я­тия им­пор­ти­ро­ва­ли газ по сред­ней цене $ 212,9, то­гда как в ав­гу­сте — за $210,1 за ты­ся­чу ку­бо­мет­ров. «Мы мно­го го­во­рим об энер­ге­ти­че­ской без­опас­но­сти, — от­ме­ча­ет ру­ко­во­ди­тель по­ли­ти­че­ских про­грамм Укра­ин­ско­го ин­сти­ту­та бу­ду­ще­го Юрий Ро­ма­нен­ко, — но на са­мом де­ле нель­зя ска­зать, что за 26 лет независимости Укра­и­на про­ве­ла пол­но­цен­ну­ю­ди­вер­си­фи­ка­ци­ю­и­сточ­ни­ков по­ступ­ле­ния энер­го­ре­сур­сов. Как след­ствие, воз­ни­ка­ет мно­же­ство за­ви­си­мо­стей, опре­де­ля­ю­щих на­ши воз­мож­но­сти. Ко­гда про­изо­шла ан­нек­сия Кры­ма, началась агрес­сия Рос­сии на Дон­бас­се, мы в этом убе­ди­лись. Эти за­ви­си­мо­сти чу­до­вищ­ным об­ра­зом на­ча­ли уре­зать на­ши воз­мож­но­сти про­ти­во­сто­ять агрес­со­ру и наш по­тен­ци­ал. За по­след­ние три го­да экс­порт Украины упал прак­ти­че­ски в два раза, про­изо­шло па­де­ние ВВП. Всем оче­вид­но, что ста­рая эко­но­ми­че­ская ба­за, на ко­то­рой еще не­дав­но ос­но­вы­ва­лась вто­рая укра­ин­ская республика, ис­па­ря­ет­ся на на­ших гла­зах».

С этим утвер­жде­ни­ем не со­всем со­гла­сен ру­ко­во­ди­тель эко­но­ми­че­ско­го на­прав­ле­ния ин­сти­ту­та бу­ду­ще­го Ана­то­лий Аме­лин. «Укра­и­на яв­ля­ет­ся до­ста­точ­но бо­га­той стра­ной, — го­во­рит он. — Но се­го­дня она им­пор­то­за­ви­си­мая. Мы вво­зим из-за ру­бе­жа газ и неф­те­про­дук­ты, несмот­ря на то, что у нас огром­ное ко­ли­че­ство энер­ге­ти­че­ских ре­сур­сов. Мы за­ни­ма­ем тре­тье ме­сто в Ев­ро­пе по за­па­сам га­за и име­ем в нед­рах до­ста­точ­ное ко­ли­че­ство неф­ти. Но 80% необ­хо­ди­мых стране энер­го­ре­сур­сов, то есть топ­ли­ва, мы им­пор­ти­ру­ем и пла­тим за них ва­лю­той. Это вли­я­ет на курс грив­ни, на пла­те­же­спо­соб­ность на­шей де­неж­ной еди­ни­цы, ко­то­рую по­лу­ча­ет за труд наш граж­да­нин».

«Только за по­след­ние шесть лет, — про­дол­жа­ет Аме­лин и при­зы­ва­ет вду­мать­ся в на­зы­ва­е­мые им циф­ры, — Укра­и­на им­пор­ти­ро­ва­ла при­род­ный газ и неф­те­про­дук­ты на 105 мил­ли­ар­дов долларов. Эту огром­ну­ю­сум­му мы за­пла­ти­ли за то, что есть у нас под но­га­ми и что мы не ис­поль­зу­ем. В по­след­нее вре­мя только за им­порт га­за Укра­и­на пла­ти­ла РФ 12 мил­ли­ар­дов долларов в год». «Да, се­го­дня мы тра­тим на им­порт несколько мень­ше, но это след­ствие сни­же­ния энер­го­по­треб­ле­ния, по­вы­ше­ния цен на газ, а глав­ное — ре­зуль­тат за­хва­та Рос­си­ей про­мыш­лен­ных ре­ги­о­нов. Тем не менее, про­дол­жа­ем им­пор­ти­ро­вать и пла­тим ва­лю­той».

И Аме­лин из­ла­га­ет глав­ный свой те­зис: «При усло­вии ре­а­ли­за­ции энер­ге­ти­че­ской стра­те­гии Укра­и­на име­ет воз­мож­ность в те­че­ние 5-6 лет пол­но­стью­от­ка­зать­ся от им­пор­та га­за». Для это­го, по его мне­нию, необ­хо­ди­ма ин­ве­сти­ция в 3-3,5 мил­ли­ар­да долларов, что яв­ля­ет­ся не та­кой уж боль­шой сум­мой «в гло­баль­ных про­цес­сах». В сле­ду­ю­щем го­ду Укра­и­на пла­ни­ру­ет за­нять на внеш­них рын­ках 6 мил­ли­ар­дов долларов. Так что мог­ли бы за­нять еще и на­зван­ную вдвое мень­шу­ю­сум­му, но по­ка та­кой за­да­чи нет.

«Да и при­ня­тая не­дав­но пра­ви­тель­ством стра­те­гия не ста­вит за­да­чу до­стичь пол­ной энер­ге­ти­че­ской независимости, — от­ме­ча­ет экс­перт, — в ней про­пи­са­ны про­цес­сы, но без ука­за­ния по­треб­но­стей в ре­сур­сах и ука­за­ния от­вет­ствен­ных. Мы же го­во­рим о кон­кре­ти­ке, и, я на­де­юсь, граж­дане Украины, ко­то­рые из­би­ра- ли на­род­ных де­пу­та­тов, биз­нес, ра­бо­та­ю­щий в этом сег­мен­те, ми­ни­стры об­ра­тят вни­ма­ние на эти ша­ги, ко­то­рые мо­гут по­мочь стране об­ре­сти субъ­ект­ность». По сло­вам Аме­ли­на, Укра­ин­ский ин­сти­тут бу­ду­ще­го еще два го­да то­му назад про­вел ис­сле­до­ва­ния и на их ос­но­ве со­ста­вил план достижения Украиной энер­ге­ти­че­ской независимости до 2020 го­да. Он преду­смат­ри­ва­ет объ­ем необ­хо­ди­мых ин­ве­сти­ций и ша­ги по ре­гу­ли­ро­ва­нию, поз­во­ля­ю­щие уско­рить вы­ход на энер­ге­ти­че­ску­ю­не­за­ви­си­мость.

Эко­но­мист ана­ли­зи­ру­ет воз­мож­ные ис­точ­ни­ки ин­ве­сти­ций для достижения энер­ге­ти­че­ской независимости и, в перву­ю­о­че­редь, в сек­тор га­за. Это круп­ней­шая го­су­дар­ствен­ная га­зо­до­бы­ва­ю­щая ком­па­ния «Укр­га­з­вы­до­бу­ван­ня». «Мы ви­дим при­о­ри­тет в раз­ви­тии го­су­дар­ствен­ной га­зо­до­бы­чи, но это не озна­ча­ет, что эта ком­па­ния долж­на стать мо­но­по­ли­стом. Про­сто у нее по­ка наи­боль­шая ре­сурс­ная ба­за, са­мое боль­шое ко­ли­че­ство ли­цен­зий на раз­ра­бот­ку ме­сто­рож­де­ний и опре­де­лен­ные соб­ствен­ные фи­нан­со­вые воз­мож­но­сти», — го­во­рит Аме­лин.

«По на­шим оцен­кам, ин­ве­сти­ции мо­гут рас­пре­де­лять­ся та­ким об­ра­зом, — предлагает эко­но­мист, — 200 миллионов долларов мо­гут быть на­прав­ле­ны на на­ра­щи­ва­ние де­би­та сква­жин пу­тем их ка­пи­таль­но­го ре­мон­та и ин­тен­си­фи­ка­ции га­зо­до­бы­чи. Это до­ба­вит при­мер­но 5 мил­ли­ар­дов ку­бо­мет­ров га­за в год к 2022 го­ду». Он рас­ска­зы­ва­ет, что в ав­гу­сте это­го го­да уже бы­ла по­пыт­ка при­влечь ин­ве­сто­ра к рас­кон­сер­ва­ции де­вя­ти ста­рых сква­жин, но она не по­лу­чи­ла по­ни­ма­ния со сто­ро­ны ин­ве­сто­ра, по­то­му что пред­ла­гав­ши­е­ся усло­вия по­ка­за­лись ему невы­год­ны­ми». Тем не менее, за­пуск ста­рых сква­жин (ес­ли они в хо­ро­шем со­сто­я­нии), по мне­ни­юА­ме­ли­на, чи­сто эко­но­ми­че­ски в ра­зы де­шев­ле, чем бу­ре­ние но­вых. На это, по его оцен­ке, мож­но на­пра­вить 135 миллионов долларов, что даст плюс 5 мил­ли­ар­дов ку­бо­мет­ров га­за к 2022 го­ду.

«На бу­ре­ние но­вых сква­жин мы пред­ла­га­ем на­пра­вить 560 миллионов долларов, что обес­пе­чит еще 2 мил­ли­ар­да ку­бо­мет­ров га­за к то­му же 2022 го­ду. Все­го же га­зо­до­бы­ча го­су­дар­ствен­ных ком­па­ний в 2022 го­ду мо­жет быть уве­ли­че­на на 24 мил­ли­ар­да ку­бо­мет­ров. Та­кие циф­ры, — объ­яс­ня­ет Аме­лин, — по­лу­че­ны на ос­но­ве эко­но­ми­че­ских мо­де­лей, по­стро­ен­ных с уче­том сред­ней сто­и­мо­сти бу­ре­ния сква­жин и их успеш­но­сти. Ин­ве­сти­ции «Укр­га­з­вы­до­бу­ван­ня», по сло­вам Аме­ли­на, это почти мил­ли­ард долларов. Для ком­па­нии это боль­шие день­ги, но не для фи­нан­со­вых рын­ков».

Еще боль­шие пер­спек­ти­вы, по мне­ни­ю­экс­пер­та, у част­ных га­зо­до­бы­ва­ю­щих ком­па­ний, ко­то­рые в Укра­ине се­го­дня в аб­со­лют­ном мень­шин­стве. «Мы на­де­ем­ся, что их до­ля в га­зо­до­бы­че бу­дет быст­ро рас­ти. Част­ные ком­па­нии, по на­шим оцен­кам, с уче­том то­го, что они бо­лее мо­биль­ны и име­ют до­ступ к меж­ду­на­род­ным рын­кам фи­нан­сов, име­ют боль­шие воз­мож­но­сти для ин­ве­сти­ро­ва­ния — при­мер­но 2-2,5 мил­ли­ар­да долларов. Мож­но ожи­дать, что за эти сред­ства бу­дет по­стро­е­но бо­лее 200 но­вых сква­жин, что даст плюс 6 мил­ли­ар­дов ку­бо­мет­ров га­за к 2022 го­ду, а все­го до­бы­ча част­ных ком­па­ний мо­жет к это­му вре­ме­ни со­ста­вить 10 мил­ли­ар­дов ку­бо­мет­ров».

Обра­ща­ясь к ре­гу­ли­ро­ва­нию про­цес­сов в от­рас­ли, Аме­лин на­ста­и­ва­ет на необ­хо­ди­мо­сти сделать бо­лее до­ступ­ной для ин­ве­сто­ров гео­ло­ги­че­ску­ю­ин­фор­ма­цию . Ее на­ли­чие упро­ща­ет по­стро­е­ние биз­нес-мо­де­ли и биз­нес-пла­на, создание стра­те­гии кон­крет­ной ком­па­нии. «Гео­ло­ги­че­ская ин­фор­ма­ция по­лу­че­на за счет на­ло­го­пла­тель­щи­ков, — кон­ста­ти­ру­ет экс­перт, — в том чис­ле и до­бы­ва­ю­щих ком­па­ний, а го­су­дар­ство со­всем не де­ше­во про­да­ет ее ин­ве­сто­рам, хо­тя долж­но бы сте­лить пе­ред ни­ми крас­ну­ю­до­рож­ку, что­бы они как мож­но быст­рее при­хо­ди­ли».

«Гос­ком­па­ния «Укр­га­з­вы­до­бу­ван­ня» анон­си­ру­ет мно­го­крат­ное на­ра­щи­ва­ние бу­ре­ния для ро­ста до­бы­чи, — от­ме­ча­ет Аме­лин, — пла­ны есть, но они еще не в пол­ной ме­ре ре­а­ли­зо­ва­ны». «Са­мое глав­ное условие это­го — сни­же­ние на­ло­го­вой на­груз­ки, а имен­но рен­ты, — уве­рен Аме­лин. — Спор по это­му во­про­су ве­дет­ся до­воль­но дав­но. Да, го­су­дар­ство за­ин­те­ре­со­ва­но в на­пол­не­нии бюд­же­та. Но во­прос в том, бу­дет ли оно по­лу­чать боль­ше средств от то­го, что «стри­жет» ин­ве­сто­ра на вхо­де в про­ект, или при на­ло­го­об­ло­же­нии биз­не­са по­сле то­го, как он ста­нет боль­шим и успеш­ным?» «К со­жа­ле­нию, в Укра­ине ра­бо­та­ет мо­дель «оби­ле­чи­ва­ния» ин­ве­сто­ра на вхо­де, — с го­ре­чью­кон­ста­ти­ру­ет экс­перт и от­ме­ча­ет: — Ин­ве­стор име­ет воз­мож­ность вы­бо­ра, ид­ти ли ему в Укра­и­ну или в дру­гие юрис­дик­ции, ко­то­рые со­зда­ют для него луч­шие усло­вия. В свя­зи с этим мы ре­ко­мен­до­ва­ли сни­жать рен­ту, яв­ля­ю­щу­ю­ся од­ним из огра­ни­чи­те­лей для вхож­де­ния на наш ры­нок».

«Нас­коль­ко я знаю, пра­ви­тель­ство вро­де бы под­дер­жа­ло став­ку рен­ты в 12% для но­вых сква­жин. Но окон­ча­тель­но это ре­ше­ние еще не при­ня­то, — от­ме­ча­ет Аме­лин. — Да и про­це­ду­ра по­лу­че­ния ли­цен­зий оста­ет­ся слож­ной. Ком­па­нии, ра­бо­та­ю­щей чест­но, без кор­руп­ци­он­ной со­став­ля­ю­щей, труд­но по­лу­чить ли­цен­зию. Я не знаю ни­ко­го, ко­му бы это уда­лось сделать хо­тя бы за год­пол­то­ра. И это — один из ин­стру­мен­тов сдер­жи­ва­ния ин­ве­сто­ров при их вхо­де в один из луч­ших сек­то­ров укра­ин­ской эко­но­ми­ки».

«Укра­и­на име­ет воз­мож­ность в те­че­ние 5-6 лет пол­но­стью от­ка­зать­ся от им­пор­та га­за», — экс­перт

Ру­беж в пять лет, за ко­то­рые Укра­и­на пы­та­ет­ся об­ре­сти энер­ге­ти­че­ску­ю­не­за­ви­си­мость, не ка­жет­ся фан­та­зи­ей ис­пол­ни­тель­но­му ди­рек­то­ру Ас­со­ци­а­ции га­зо­до­бы­ва­ю­щих ком­па­ний Украины Ро­ма­ну Опи­ма­ху. В этом он опи­ра­ет­ся на опыт США, ко­то­рые за та­кой же срок су­ме­ли ре­а­ли­зо­вать энер­ге­ти­че­скую или, ина­че, слан­це­ву­ю­ре­во­лю цию. «Се­го­дня они ис­поль­зу­ют ее, — го­во­рит Опи­мах, рас­ска­зы­вая о сво­их впе­чат­ле­ни­ях по­сле недав­ней по­езд­ки в США, — для уси­ле­ния сво­их гео­по­ли­ти­че­ских по­зи­ций и ре­а­ли­за­ции пла­на по­ста­вок сжи­жен­но­го га­за (LNG) в Ев­ро­пей­ский Со­юз. Шта­ты по­ста­ви­ли се­бе ам­би­ци­оз­ные пла­ны по за­во­е­ва­ни­ю­ев­ро­пей­ско­го рын­ка LNG. Аме­ри­кан­ские и ев­ро­пей­ские ком­па­нии стро­ят сеть LNG-тер­ми­на­лов, в том чис­ле и на тер­ри­то­рии на­ших бли­жай­ших со­се­дей — в Лит­ве и Поль­ше».

«Это при­ве­дет к то­му, что по­зи­ция Рос­сии бу­дет под очень се­рьез­ным дав­ле­ни­ем», — про­гно­зи­ру­ет Опи­мах. «Аме­ри­кан­цы, за­тра­ги­ва­ют и во­прос об энер­ге­ти­че­ской без­опас­но­сти Украины и го­то­вы вы­де­лить несколько сот миллионов долларов для то­го, что­бы ее уси­лить. Они за­ин­те­ре­со­ва­ны в этом не по­то­му, что та­кие доб­рые, — под­чер­ки­ва­ет экс­перт, — хо­тят ис­поль­зо­вать бла­го­при­ят­ный мо­мент, что­бы зай­ти на наш ры­нок и вы­тес­нить рус­ских не только с ев­ро­пей­ско­го, но и с укра­ин­ско­го рын­ка».

Ис­пол­ни­тель­ный директор Меж­ду­на­род­но­го фон­да Блей­зе­ра Олег Устен­ко та­к­же счи­та­ет, что ключ к энер­ге­ти­че­ской независимости Украины се­го­дня на­хо­дит­ся в ру­ках ин­ве­сто­ра, в том чис­ле и меж­ду­на­род­но­го. Вме­сте с тем он уве­рен, что в стра­те­ги­че­ских пла­нах ему, ин­ве­сто­ру, не сле­ду­ет да­вать кон­крет­ные ука­за­ния, ку­да и сколь­ко нуж­но вкла­ды­вать. Ина­че, опа­са­ет­ся Устен­ко, мож­но от­пуг­нуть ин­ве­сто­ра, и он от­даст пред­по­чте­ние тем на­шим кон­ку­рен­там в борь­бе за ин­ве­сти­ции, ко­то­рые да­ют биз­не­су боль­ше сво­бо­ды и не пре­пят­ству­ют ини­ци­а­ти­ве.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.