Как разо­рвать по­роч­ный круг оли­гар­хи­че­ской «де­мо­кра­тии»?

Укра­и­ну спа­сут ра­зум­ные си­ла и ре­ши­тель­ность

Den (Russian) - - Подробности - Сер­гей ГРАБОВСКИЙ

Управ­ля­ю­щий парт­нер ин­ве­сти­ци­он­ной ком­па­нии Capital Times, док­тор эко­но­ми­че­ских на­ук Эрик НАЙМАН в пер­вый день сен­тяб­ря за­явил жур­на­ли­стам, что пробле­ма грив­ни — это пробле­ма сла­бо­сти укра­ин­ской эко­но­ми­ки, ко­то­рая, в свою оче­редь, яв­ля­ет­ся отоб­ра­же­ни­ем сла­бо­сти по­ли­ти­че­ских ин­сти­ту­тов. По­это­му нуж­но их из­ме­не­ние в ре­зуль­та­те успеш­ных во всех смыс­лах это­го сло­ва вы­бо­ров, ко­то­рые за­пу­стят ме­ха­низм плю­ра­ли­стич­ной де­мо­кра­тии и воз­об­нов­ле­ние со­труд­ни­че­ства с МВФ.

Что ж, с точ­ки зре­ния аб­стракт­ных тео­ре­ти­че­ских со­об­ра­же­ний все вер­но. Но при­чи­ну сла­бо­сти и эко­но­ми­ки, и по­ли­ти­че­ских ин­сти­ту­тов экс­перт обо­шел вни­ма­ни­ем. А ре­цепт спа­се­ния — за­пуск ме­ха­низ­мов плю­ра­ли­стич­ной де­мо­кра­тии в ре­зуль­та­те вы­бо­ров плюс воз­об­нов­ле­ние со­труд­ни­че­ства с МВФ — кра­си­во вы­гля­дит толь­ко на бу­ма­ге. Так как вы­бо­ры под безум­ным дав­ле­ни­ем со сто­ро­ны Крем­ля, при усло­вии ак­тив­ной де­я­тель­но­сти «пя­той ко­лон­ны», ко­то­рая име­ет все воз­мож­но­сти не толь­ко со­здать мощ­ную фрак­цию в Вер­хов­ной Ра­де, но и по­со­рев­но­вать­ся за пре­зи­дент­скую долж­ность (а за­од­но взять под свой кон­троль часть клю­че­вых ре­ги­о­нов), спо­соб­ны за­пу­стить толь­ко ме­ха­низм быст­ро­го рас­па­да стра­ны и при­ве­сти к втор­же­нию но­вых ле­ги­о­нов «зе­ле­ных че­ло­веч­ков» на при­зыв но­во­ис­пе­чен­ных «на­род­ных рес­пуб­лик». А воз­об­нов­ле­ние со­труд­ни­че­ства с МВФ без ра­ди­каль­ных по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских из­ме­не­ний толь­ко уси­лит «пя­тую ко­лон­ну». Уже в сей­час укра­ин­цев за ком­му­наль­ные услу­ги сум­мар­но пре­вы­ша­ют $1,5 млрд; рост пла­ты за газ и все осталь­ное неми­ну­е­мо уве­ли­чит их в 2—3 ра­за, и не толь­ко по­то­му, что мно­гие про­сто не спо­соб­ны опла­чи­вать «ком­му­нал­ку», но и по­то­му, что нема­ло лю­дей уже не хо­тят пла­тить за нее, зная, в чьи кар­ма­ны все идет и в ка­кие офф­шо­ры вы­во­дит­ся. А у Пу­ти­на в этом плане есть се­рьез­ная «мор­ков­ка»: он мо­жет по­обе­щать це­ну на газ для Укра­и­ны, со­из­ме­ри­мую с це­ной для Бе­ла­ру­си в об­мен на по­ли­ти­че­ские уступ­ки.

Но да­же ес­ли бы «фак­то­ра Крем­ля» во­об­ще не су­ще­ство­ва­ло, ес­ли бы не бы­ло вой­ны с рос­сий­ски­ми агрес­со­ра­ми, ес­ли бы МВФ не вы­дви­гал тре­бо­ва­ний, ко­то­рые сво­дят­ся по­чти ис­клю­чи­тель­но к со­кра­ще­нию бюд­жет­ных рас­хо­дов, а там хоть тра­ва не рас­ти, все рав­но вы­бо­ры в сле­ду­ю­щем го­ду не за­пу­сти­ли бы ре­аль­ные де­мо­кра­ти­че­ские ме­ха­низ­мы и не спо­соб­ство­ва­ли бы укреп­ле­нию по­ли­ти­че­ских ин­сти­ту­тов, ко­то­рые вы­пол­ня­ли бы свою глав­ную мис­сию — обес­пе­чи­вать укра­ин­ские на­ци­о­наль­ные ин­те­ре­сы. При­чи­на это­го — дей­ству­ю­щая оли­гар­хи­че­ски-кла­но­вая си­сте­ма, со­здан­ная еще при пре­зи­дент­стве Ку­ч­мы, с ко­то­рой несов­ме­сти­мы ни ци­ви­ли­зо­ван­ный ры­нок, ни по­ли­ти­че­ская де­мо­кра­тия, ни эф­фек­тив­ное гео­по­ли­ти­че­ское от­ста­и­ва­ние на­ци­о­наль­ных ин­те­ре­сов. В Укра­ине при от­сут­ствии дей­стви­тель­но неза­ви­си­мо­го су­да, некор­рум­пи­ро­ван­ных про­ку­ра­ту­ры и след­ствен­ных ор­га­нов, при оли­гар­хи­че­ском кон­тро­ле за те­ле­ви­де­ни­ем и то­му по­доб­ное мож­но про­во­дить сколь­ко угод­но вы­бо­ров. Кар­ди­наль­ные из­ме­не­ния не про­изой­дут.

По­то­му-то мы ни­как не мо­жем со­гла­сить­ся с вы­во­да­ми на­ше­го оп­по­нен­та Ильи ФЕДОСЕЕВА, сде­лан­ны­ми им в ста­тье «При от­сут­ствии Ге­не­ра­ла» («День» №152, 2018), в том чис­ле с глав­ным: «Что­бы на­учить­ся пла­вать, нуж­но пла­вать, что­бы на­учить­ся драть­ся, нуж­но драть­ся. Так же шко­лой де­мо­кра­тии мо­жет быть толь­ко де­мо­кра­тия. Толь­ко так, оши­ба­ясь и на­би­вая си­ня­ки, мож­но по­стро­ить го­су­дар­ствен­ную си­сте­му, за­ви­си­мую от во­ли из­би­ра­те­лей». Невоз­мож­но пла­вать в ки­пят­ке, невоз­мож­но драть­ся на ку­ла­ках с ди­но­зав­ром. А вы­бо­ры в Укра­ине при дей­ству­ю­щих об­сто­я­тель­ствах — это и пер­вое, и вто­рое од­но­вре­мен­но.

Илья Федосеев счи­та­ет, что про­бле­мы Укра­и­ны мож­но ре­шить «по­ли­ти­че­ски­ми ме­то­да­ми». А что это зна­чит на прак­ти­ке, кро­ме пе­чаль­но­из­вест­ных «до­го­вор­ня­ков»? Выс­шим про­яв­ле­ни­ем де­мо­кра­тии в ее со­вре­мен­ном по­ни­ма­нии счи­та­ют­ся сво­бод­ные все­об­щие вы­бо­ры. Но Укра­и­на уже 27 лет «не про­сы­ха­ет» от вся­че­ских вы­бо­ров — от сель­со­ве­тов до пар­ла­мен­та и гла­вы го­су­дар­ства. Ре­зуль­тат: все­вла­стие оли­гар­хов, за­мед­лен­ное раз­ви­тие (а неред­ко и ре­гресс), ста­тус са­мой бед­ной стра­ны в Ев­ро­пе. Ре­аль­ные вы­бо­ры у нас, как по­ка­зы­ва­ет прак­ти­ка (а она — кри­те­рий ис­ти­ны, по край­ней ме­ре, со­ци­аль­ной), яв­ля­ют­ся сред­ством не из­ме­не­ния, а со­хра­не­ния ста­тус-кво в его ос­нов­ных мо­мен­тах. Ес­ли ка­кие-то из­ме­не­ния и про­ис­хо­ди­ли, то в ре­зуль­та­те дей­ствий ра­ди­каль­но на­стро­ен­ных эле­мен­тов граж­дан­ско­го об­ще­ства в 2004-м и 2013—2014 го­дах. За­то вы­бо­ры спо­соб­ство­ва­ли от­ка­ты­ва­нию на­зад. Вс­пом­ним: пе­ред Ре­во­лю­ци­ей До­сто­ин­ства два непо­сред­ствен­но за­мкну­тые на власть кла­ны, по оцен­кам экс­пер­тов, кон­тро­ли­ро­ва­ли 2/3 ВВП Укра­и­ны, пре­иму­ще­ствен­но с по­мо­щью по­лу­кри­ми­наль­ных ме­то­дов. Ан­тио­ли­гар­хи­че­ская по стрем­ле­ни­ям ед­ва ли не всех ее участ­ни­ков Ре­во­лю­ция при­ве­ла к раз­гро­му од­но­го (все­го лишь од­но­го!) из гос­под­ству­ю­щих кла­нов, к вы­тес­не­нию несколь­ких кла­нов «сред­ней ру­ки» и к со­зда­нию но­во­го тан­де­ма «гран­дов», ко­то­рый так же кон­тро­ли­ру­ет око­ло 2/3 ВВП, раз­ве что несколь­ко ме­нее кри­ми­наль­ны­ми ме­то­да­ми. До­ми­ни­ро­ва­ние оли­гар­хии де­ла­ет не- эф­фек­тив­ны­ми и под­ня­тие цен на энер­го­но­си­те­ли до уров­ня ми­ро­вых ра­ди сня­тия на­груз­ки на гос­бюд­жет, и на­ра­щи­ва­ние экс­порт­но­го по­тен­ци­а­ла стра­ны, и дру­гие тео­ре­ти­че­ски пра­виль­ные де­ла. Так как под­ня­тие цен на энер­го­но­си­те­ли яв­ля­ет­ся ин­стру­мен­том гра­бе­жа на­се­ле­ния хо­зя­е­ва­ми об­л­энер­го и об­л­га­зов, ко­то­ры­ми яв­ля­ют­ся за­вя­зан­ные на офф­шо­ры и при­част­ные к вла­сти кла­ны, а сред­ства от на­ра­щи­ва­ния экс­пор­та пре­иму­ще­ствен­но не ин­ве­сти­ру­ют­ся в укра­ин­скую эко­но­ми­ку и не уве­ли­чи­ва­ют об­щую мас­су на­ло­гов, а вы­во­дят­ся в те же офф­шо­ры, обед­няя стра­ну. До­бавь­те к это­му гос­под­ство оли­гар­хии в сфе­ре те­ле­ви­де­ния и ее пря­мой кон­троль за боль­шин­ством по­ли­ти­че­ских сил и зна­чи­тель­ной ча­стью «идео­ло­гов де­мо­кра­ти­че­ских ре­форм» и «ре­ест­ро­вых ан­ти­кор­руп­ци­о­не­ров».

Рос­сий­ское втор­же­ние и вой­на на Дон­бас­се не в по­след­нюю оче­редь яв­ля­ют­ся след­стви­ем су­ще­ство­ва­ния той же оли­гар­хи­че­ской си­сте­мы, для ко­то­рой Укра­и­на вы­сту­па­ет не бо­лее чем тер­ри­то­ри­ей осу­ществ­ле­ния бес­кон­троль­ной вы­го­ды и на­ра­щи­ва­ния соб­ствен­ных со­сто­я­ний за счет об­ни­ща­ния стра­ны. Пу­тин ни­ко­гда не су­мел бы успеш­но во­рвать­ся на Дон­басс, ес­ли бы пе­ред этим мест­ные кла­ны при мол­ча­нии офи­ци­аль­но­го Ки­е­ва не об­ра­ба­ты­ва­ли мест­ное на­се­ле­ние в ду­хе его воз­вы­ше­ния над жи­те­ля­ми всех дру­гих ре­ги­о­нов («Дон­басс кор­мит Укра­и­ну!») и су­ще­ствен­ной от­де­лен­но­сти («на­род Дон­бас­са»), тес­но свя­зан­ной с «ве­ли­кой Рос­си­ей» и «свет­лым со­вет­ским про­шлым». А ко­гда Укра­и­на вос­ста­ла про­тив от­кро­вен­но кри­ми­наль­но­го по про­ис­хож­де­нию и ме­то­дам кла­на, то мест­ные кла­ны по­пы­та­лись пре­вра­тить Дон­басс в ав­то­ном­ное хан­ство с по­мо­щью Пу­ти­на, но по­след­ний лег­ко их пе­ре­иг­рал, ок­ку­пи­ро­вав зна­чи­тель­ную часть ре­ги­о­на. Ок­ку­пи­ро­вал бы и боль­ше, ес­ли бы не пат­ри­о­ты как в ря­дах си­ло­вых струк­тур, так и граж­дан­ско­го об­ще­ства. Те са­мые пат­ри­о­ты, ко­то­рым сей­час не слиш­ком хо­ро­шо в стране, ко­то­рую они спас­ли.

Мож­но еще 20—30—40 лет за­ни­мать­ся элек­то­раль­ным спор­том с тем же ре­зуль­та­том, ес­ли, ко­неч­но, ис­то­рия ( пре­жде все­го в ли­це Крем­ля) даст Укра­ине столь­ко лет го­су­дар­ствен­но­го су­ще­ство­ва­ния. Без лик­ви­да­ции си­сте­мы оли­гар­ха­та ни­ка­кие вы­бо­ры в Укра­ине не име­ют боль­шо­го смыс­ла. Оли­гар­хи­че­ские кла­ны эф­фек­тив­но кон­тро­ли­ру­ют из­би­ра­тель­ное за­ко­но­да­тель­ство и из­би­ра­тель­ный про­цесс че­рез под­власт­ные им фрак­ции в Вер­хов­ной Ра­де, че­рез за­ви­си­мых нар­де­пов, че­рез под­корм­лен­ных по­ли­ти­ков и об­ще­ствен­ных де­я­те­лей, че­рез под­кон­троль­ные су­ды и про­ку­ра­ту­ры, го­су­дар­ствен­ные ад­ми­ни­стра­ции, че­рез афи­ли­ро­ван­ные с оли­гар­ха­ми са­мые вли­я­тель­ные сред­ства мас­со­вой ин­фор­ма­ции. А есть еще и мест­ные князь­ки, ко­то­рые вли­я­ют на на­се­ле­ние, на фор­ми­ро­ва­ние из­би­ра­тель­ных ко­мис­сий, на мест­ную прес­су и то­му по­доб­ное. То есть су­ще­ству­ет це­лая из­би­ра­тель­ная ин­ду­стрия, ко­то­рая по­ка оли­гар­хов не разо­ча­ро­вы­ва­ла. Веч­ный бег на ме­сте, — по­вто­ря­ем, это ес­ли Пу­тин поз­во­лит, а он не скры­ва­ет на­ме­ре­ний в 2019 го­ду ли­бо за­гнать Укра­и­ну в свое стой­ло, ли­бо рас­ко­лоть ее на несколь­ко кус­ков. И мож­но не со­мне­вать­ся: часть оли­гар­хи­че­ских кла­нов со­гла­сит­ся на это в об­мен на обе­ща­ния со­хра­нить их со­сто­я­ния (ко­неч­но, Пу­тин сол­жет, но уже post factum).

Соб­ствен­но, ка­кая и нам, и За­па­ду поль­за от де­мо­кра­ти­че­ской Укра­и­ны, ес­ли она в си­лу соб­ствен­ной без­зу­бо­сти («де­мо­кра­тия пре­жде все­го!») будет раз­дав­ле­на Крем­лем и у нас уста­но­вят ре­прес­сив­но-ла­гер­ный ре­жим? Это не на­ши вы­дум­ки: как на­пи­сал в вос­по­ми­на­ни­ях экс­пре­зи­дент Фран­ции Фран­с­уа Ол­ланд, на пе­ре­го­во­рах Пу­тин кри­чал По­ро­шен­ко: «Я вас раз­дав­лю!» Мы име­ем груст­ный опыт УНР, ко­гда, как и се­го­дня, вы­хо­ди­ло мно­же­ство ан­ти­укра­ин­ских га­зет, дей­ство­ва­ли от­кро­вен­но ан­ти­де­мо­кра­ти­че­ские ор­га­ни­за­ции, сво­бод­но чув­ство­ва­ли се­бя боль­ше­вист­ские аги­та­то­ры. И, кста­ти, на вы­бо­рах во Все­рос­сий­ское Учре­ди­тель­ное со­бра­ние боль­ше­ви­ки все рав­но по­лу­чи­ли толь­ко 10% го­ло­сов в укра­ин­ских гу­бер­ни­ях (и 24% в це­лом). Что не по­ме­ша­ло им уни­что­жить и эти со­бра­ния, и укра­ин­скую без­бреж­ную де­мо­кра­тию. А у них то­гда не бы­ло те­ле­ви­зо­ра и ин­терне- та, по­это­му се­го­дня российский то­та­ли­та­ризм име­ет куда бо­лее мощ­ные ин­стру­мен­ты де­мо­кра­ти­че­ско­го раз­ру­ше­ния де­мо­кра­тии.

И еще о неко­то­рых те­зи­сах статьи Ильи Федосеева. При­во­дя ис­то­ри­че­ские при­ме­ры нестан­дарт­но­го вы­хо­да из без­вы­ход­ной си­ту­а­ции, мы во­все не при­зы­ва­ли к школь­ни­че­ско­му вос­со­зда­нию опы­та Бо­на­пар­та во Фран­ции и Ке­ма­ля в Тур­ции. Мы име­ли в ви­ду об­щую тен­ден­цию си­ло­во­го пре­ры­ва­ния по­роч­ной бес­ко­неч­но­сти по­сто­ян­но­го по­вто­ре­ния от­жив­ших, ре­грес­сив­ных, опас­ных для об­ще­ства форм со­ци­аль­ной жиз­ни. Мож­но ли раз­ру­шить нега­тив­ную си­сте­му, по­кор­но дей­ствуя по ее соб­ствен­ным за­ко­нам и ру­ко­вод­ству­ясь ее нор­ма­ми? Казнь ко­ро­лей в Ан­глии и Фран­ции бы­ли в то вре­мя во­пи­ю­щим на­ру­ше­ни­ем всех усто­яв­ших­ся норм фе­о­даль­но­го пра­ва и мо­ра­ли. Это был ре­ши­тель­ный вы­ход за пре­де­лы си­сте­мы. Мы за­мкну­ты в «кол­бе» на­шей оли­гар­хи­че­ской си­сте­мы уже мно­го лет, а нам пред­ла­га­ют опять ид­ти на оли­гар­хи­че­ские вы­бо­ры и иг­рать по оли­гар­хи­че­ским пра­ви­лам (ко­то­рые, по­вто­ря­ем, ка­та­стро­фи­че­ские да­же без «фак­то­ра Пу­ти­на», вспом­ни­те толь­ко о «го­ло­со­ва­нии но­га­ми» — о необ­ра­ти­мой тру­до­вой эми­гра­ции, осо­бен­но об­ра­зо­ван­ной укра­ин­ской молодежи).

На кру­тых ви­ра­жах ис­то­рии на­ция нуж­да­ет­ся в силь­ном ли­де­ре, спо­соб­ном взять на се­бя от­вет­ствен­ность, сфор­ми­ро­вать силь­ную ко­ман­ду и дей­ство­вать вне ра­мок, от­ве­ден­ных ему преды­ду­щим ре­жи­мом пол­но­мо­чий. В Укра­ине ни­че­го нель­зя се­рьез­но из­ме­нить, дей­ствуя по со­здан­ным оли­гар­ха­ми и выс­шей бю­ро­кра­ти­ей шаб­ло­нам. Что­бы по­бе­дить оли­гар­хат, необ­хо­ди­мо от­ка­зать­ся от на­вя­зан­ных им стране пра­вил. Эти пра­ви­ла (ре­аль­ные, а не де­кла­ри­ро­ван­ные) у нас ча­сто на­зы­ва­ют «за­кон­но­стью». На прак­ти­ке эта «за­кон­ность» — это, в част­но­сти, то­таль­ная кор­рум­пи­ро­ван­ность су­дов и про­ку­ра­ту­ры, это ста­но­вое пра­во­су­дие, ко­гда при­го­вор за­ви­сит от то­го, к ка­кой об­ще­ствен­ной про­слой­ке при­над­ле­жит на­ру­ши­тель: для обыч­но­го че­ло­ве­ка — од­но, для оли­гар­ха, нар­де­па, боль­шо­го чи­нов­ни­ка или про­сто «де­неж­но­го меш­ка» — со­всем дру­гое.

Илья Федосеев так­же утвер­жда­ет: «За­пад будет по­мо­гать толь­ко де­мо­кра­ти­че­ской Укра­ине». Но он не по­мог 80 лет на­зад де­мо­кра­ти­че­ской Че­хо­сло­ва­кии, от­дав ее на про­из­вол Гит­ле­ру и Гор­ти, вме­сто это­го че­рез год от­ва­жил­ся на­чать ми­ро­вую вой­ну, что­бы по­мочь ав­то­ри­тар­ной вто­рой Ре­чи Пос­по­ли­той. За­пад помогает тем, кто силь­ный, кто спо­со­бен за­щи­щать­ся и дер­жать удар. За­пад за­щи­щал Юж­ную Ко­рею, хо­тя осо­бой де­мо­кра­тии там не за­ме­ча­ли. Гре­ция и Тур­ция ста­ли чле­на­ми НАТО, имея ав­то­ри­тар­ные ре­жи­мы, но это бы­ло мень­шим злом по срав­не­нию с ком­му­ни­сти­че­ским то­та­ли­та­риз­мом. Укра­и­ну спа­сут не де­мо­кра­ти­че­ские ман­тры, а ра­зум­ные си­ла и ре­ши­тель­ность.

Три де­ся­ти­ле­тия пуб­лич­ной борь­бы за де­мо­кра­тию в на­ших био­гра­фи­ях что-то и зна­чат. Но се­го­дня, как нам ка­жет­ся, са­ма воз­мож­ность укра­ин­ской де­мо­кра­тии мо­жет быть спа­се­на ме­то­да­ми, ко­то­рые пло­хо впи­сы­ва­ют­ся в учеб­ни­ко­вые ка­но­ны де­мо­кра­ти­че­ских про­цес­сов, од­на­ко яв­ля­ют­ся необ­хо­ди­мы­ми.

Игорь ЛОСЕВ

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.