Ва­лю­та Ва­лют­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние по-но­во­му

Dengi - - Деньги -

При­ня­тый пар­ла­мен­том но­вый за­кон «О ва­лю­те и ва­лют­ных опе­ра­ци­ях» обе­ща­ет сво­бо­ду дви­же­ния ка­пи­та­ла, ослаб­ле­ние ва­лют­ных пра­вил для биз­не­са и пе­ре­во­ды граж­да­на­ми ва­лю­ты из Укра­и­ны за ру­беж без ли­цен­зий. И это все – ес­ли пе­ре­чис­лен­ные воль­но­сти раз­ре­шит прав­ле­ние НБУ. Как на са­мом де­ле от­ра­зят­ся но­вые усло­вия на ком­па­ни­ях и физ­ли­цах? На­та­лия Бо­гу­та

Ли­бе­ра­ли­за­ция ва­лют­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния – под та­ким ло­зун­гом про­шло при­ня­тие за­ко­на «О ва­лю­те и ва­лют­ных опе­ра­ци­ях» в июне-2018 в Вер­хов­ной Ра­де. За­кон при­нят 21 июня, и под­пи­сан пре­зи­ден­том 4 июля 2018 го­да. Та­ким об­ра­зом, он дол­жен до 4 фев­ра­ля 2019 го­да пол­но­стью из­ме­нить си­сте­му ва­лют­но­го кон­тро­ля и ва­лют­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния в Укра­ине.

Ко­гда это?

«За­кон «О ва­лю­те и ва­лют­ных опе­ра­ци­ях» со­здаст ком­форт­ные, про­зрач­ные и без­опас­ные усло­вия для ве­де­ния биз­не­са в Укра­ине и от­кро­ет две­ри ино­стран­ным ин­ве­сто­рам. А укра­ин­цы по­лу­чат пра­во ин­ве­сти­ро­вать в цен­ные бу­ма­ги на гло­баль­ных рын­ках и раз­ме­щать сред­ства на сче­тах лю­бых бан­ков ми­ра», – уве­рял гла­ва НБУ Яков Смо­лий, ком­мен­ти­руя при­ня­тие за­ко­на пар­ла­мен­том. Ко­гда же всту­пят в си­лу но­вые пра­ви­ла, ко­то­рые долж­ны при­вле­кать ин­ве­сто­ров и ра­до­вать ря­до­вых укра­ин­цев? В за­коне уста­нов­ле­ны чет­кие сро­ки. Преж­де все­го, от­во­дит­ся семь ме­ся­цев с мо­мен­та опуб­ли­ко­ва­ния до мо­мен­та вступ­ле­ния в дей­ствие. Хо­тя дей­стви­тель­ным за­кон счи­та­ет­ся уже со вре­ме­ни пуб­ли­ка­ции (по­сле под­пи­са­ния пре­зи­ден­том). На­ци­о­наль­но­му бан­ку пред­пи­са­но в те­че­ние ше­сти ме­ся­цев по­сле опуб­ли­ко­ва­ния (то есть за ме­сяц до офи­ци­аль­ной да­ты вступ­ле­ния в си­лу за­ко­на) при­ве­сти свои нор­ма­тив­но-пра­во­вые ак­ты в со­от­вет­ствие с но­вым за­ко­ном. Те же тре­бо­ва­ния к до­ку­мен­та­ции Нац­ко­мис­сии ре­гу­ли­ро­ва­нию рын­ка фи­нуслуг и Нац­ко­мис­сии по цен­ным бу­ма­гам и фон­до­во­му рын­ку. Семь ме­ся­цев от­во­дит­ся Ка­би­не­ту Ми­ни­стров на при­ве­де­ние сво­их нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов в со­от­вет­ствие с за­ко­ном.

В те­че­ние по­лу­го­да с мо­мен­та опуб­ли­ко­ва­ния Нац­банк и Ка­б­мин обя­за­ны по­дать на рас­смот­ре­ние в пар­ла­мент ряд за­ко­но­про­ек­тов. Они долж­ны уре­гу­ли­ро­вать пра­ви­ла на­ло­го­об­ло­же­ния кон­тро­ли­ру­е­мых ино­стран­ных ком­па­ний, пра­ви­ла от­чет­но­сти для меж­ду­на­род­ных групп ком­па­ний, ме­ры по недо­пу­ще­нию зло­упо­треб­ле­ний в свя­зи с при­ме­не­ни­ем до­го­во­ров об из­бе­жа­нии двой­но­го на­ло­го­об­ло­же­ния, про­це­ду­ры ре­ше­ния спо­ров по во­про­сам двой­но­го на­ло­го­об­ло­же­ния, пра­ви­ла от­но­си­тель­но огра­ни­че­ний на опе­ра­ции со свя­зан­ны­ми ли­ца­ми, а так­же внед­ре­ние меж­ду­на­род­ных стан­дар­тов для ав­то­ма­ти­че­ско­го об­ме­на фи­нан­со­вой ин­фор­ма­ци­ей. Ито­го, что име­ем: ес­ли за­кон бу­дет под­пи­сан пре­зи­ден­том и, ко­неч­но же, опуб­ли­ко­ван в июле-2018, но­вые ва­лют­ные пра­ви­ла за­ра­бо­та­ют не ра­нее ян­ва­ря-фев­ра­ля 2019 го­да. Ка­ко­вы они – но­вые ва­лют­ные пра­ви­ла, и ка­кой уро­вень ва­лют­ной сво­бо­ды ста­нет ре­аль­но­стью в 2019 го­ду?

Про­щай, ли­цен­зия

Од­ним из глав­ных до­сти­же­ний за­ко­на яв­ля­ет­ся от­ме­на ин­ди­ви­ду­аль­ных ли­цен­зий НБУ на пе­ре­вод ва­лю­ты за ру­беж. «От­ныне ре­зи­ден­ты име­ют без­услов­ное пра­во на при­об­ре­те­ние ва­лют­ных цен­но­стей и их транс­гра­нич­ное пе­ре­ме­ще­ние без по­лу­че­ния от­дель­но­го раз­ре­ше­ния в ви­де ин­ди­ви­ду­аль­ной ли­цен­зии Нац­бан­ка», – от­ме­тил Ар­тур За­го­род­ни­ков, за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля прав­ле­ния ПУМБа. В за­коне речь идет о том, что граж­дане мо­гут сво­бод­но, без огра­ни­че­ний от­кры­вать сче­та за ру­бе­жом, и точ­но так­же без огра­ни­че­ний осу­ществ­лять пе­ре­во­ды меж­ду сво­и­ми сче­та­ми в Укра­ине и за гра­ни­цей. Без ли­цен­зий НБУ. В ста­тье 16 за­ко­на так­же ска­за­но, что вы­дан­ные ра­нее ин­ди­ви­ду­аль­ные ли­цен­зии НБУ те­ря­ют свое дей­ствие по­сле вступ­ле­ния за­ко­на в си­лу (то есть че­рез семь ме­ся­цев по­сле опуб­ли­ко­ва­ния). В ста­тье 9 за­ко­на есть чет­кий пе­ре­чень ли­цен­зий, ко­то­рые вы­да­ет НБУ на про­ве­де­ние ва­лют­ных опе­ра­ций, – это ли­цен­зии для бан­ков, фин­ком­па­ний и опе­ра­то­ров поч­то­вой свя­зи. Ни­ка­ких дру­гих ли­цен­зий но­вый за­кон не преду­смат­ри­ва­ет. Озна­ча­ет ли это, что лю­бое физ­ли­цо мо­жет при же­ла­нии сво­бод­но пе­ре­ве­сти за ру­беж хоть 15 ты­сяч ев­ро, хоть 500 ты­сяч дол­ла­ров? Од­но­знач­но, нет. Во-пер­вых, как уже бы­ло от­ме­че­но, ожи­да­ет­ся раз­ра­бот­ка Нац­бан­ком но­вой нор­ма­тив­но-пра­во­вой ба­зы, ко­то­рая и бу­дет ре­гу­ли­ро­вать по­ря­док и сум­мы та­ких опе­ра­ций. Во-вто­рых, не сто­ит за­бы­вать о ва­лют­ном кон­тро­ле, ко­то­рый но­вым за­ко­ном «за­бот­ли­во» пе­ре­име­но­ван в ва­лют­ный над­зор, но суть оста­лась преж­ней – бан­ки обя­за­ны кон­тро­ли­ро­вать ва­лют­ные опе­ра­ции, мо­ни­то­рить их и тре­бо­вать у кли­ен­тов предо­став­ле­ния под­твер­жда­ю­щих до­ку­мен­тов (об этом – да­лее в ста­тье). «По­ря­док про­ве­де­ния пе­ре­во­да ва­лют­ных цен­но­стей опре­де­ля­ет­ся На­ци­о­наль­ным бан­ком Укра­и­ны», – го­во­рит­ся в ста­тье 7 за­ко­на. А вот ста­тья 8 уже да­ет на­мек на сум­му пе­ре­во­да, ко­то­рая мо­жет быть до­ступ­на граж­да­нам Укра­и­ны. Это – 10 тыс. ев­ро (или эк­ви­ва­лент этой сум­мы в дру­гой ва­лю­те). По­че­му мы го­во­рим о «на­ме­ке»? По­то­му что в ста­тье 8 нет те­зи­са о том, что сум­ма пе­ре­во­да долж­на быть рав­на 10 тыс. ев­ро. За­то есть ин­фор­ма­ция о пе­ре­ме­ще­нии ва­лют­но­го кэ­ша че­рез гра­ни­цу Укра­и­ны в сум­ме до 10 тыс. ев­ро без пись­мен­но­го де­кла­ри­ро­ва­ния (часть 1 ста­тьи 8). А в ча­сти 3 ста­тьи 8 мы ви­дим, что «по­ря­док пе­ре­ме­ще­ния ва­лют­ных цен­но­стей бан­ка­ми опре­де­ля­ет­ся НБУ с уче­том ча­сти пер­вой этой ста­тьи». Сум­ма пе­ре­во­да, ве­ро­ят­нее все­го, но­вы­ми по­ста­нов­ле­ни­я­ми НБУ бу­дет кор­ре­ли­ро­вать с ука­зан­ны­ми 10 ты­ся­ча­ми ев­ро. То есть ин­ве­сти­ро­вать ва­лю­ту за ру­беж по­сле вступ­ле­ния за­ко­на в си­лу мож­но бу­дет, но как ча­сто и в ка­ких сум­мах, до мо­мен­та пуб­ли­ка­ции НБУ но­вых до­ку­мен­тов пред­по­ло­жить слож­но.

В ак­ции – то­же мож­но

Ка­кие же еще ин­ве­сти­ции до­ступ­ны укра­ин­цам? В за­коне го­во­рит­ся о сво­бод­ном пе­ре­ме­ще­нии «ва­лют­ных цен­но­стей» за ру­беж и из-за гра­ни­цы. Речь идет о гривне, ино­стран­ной ва­лю­те, бан­ков­ских ме­тал­лах и элек­трон­ных день­гах, но­ми­ни­ро­ван­ных в гривне или ин­ва­лю­те. И все. «Со дня вступ­ле­ния за­ко­на в си­лу, а так­же по ис­те­че­нии се­ми ме­ся­цев за­кон от­ме­нит не толь­ко де­крет КМУ «О си­сте­ме ва­лют­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния и ва­лют­но­го кон­тро­ля», но и За­кон Укра­и­ны «О по­ряд­ке осу­ществ­ле­ния рас­че­тов в ино­стран­ной ва­лю­те», – на­по­ми­на­ет Ка­те­ри­на Бр­э­ду­ляк, юрист ЮФ Evris. По­че­му это важ­но? По­то­му что имен­но в за­коне «О по­ряд­ке…» в тер­мин «ва­лют­ные цен­но­сти» бы­ли вклю­че­ны ак­ции и об­ли­га­ции. Но сей­час, в со­от­вет­ствии с но­вым за­ко­ном, в тер­мин «ва­лют­ные цен­но­сти» вхо­дит лишь ва­лю­та, грив­на, элек­трон­ные день­ги и бан­ков­ские ме­тал­лы. Это зна­чит, что за­кон ни­ко­им об­ра­зом не от­но­сит­ся к ин­ве­сти­ци­ям на­пря­мую из Укра­и­ны в ак­ции ино­стран­ных ком­па­ний за ру­бе­жом. Ве­ро­ят­нее все­го, та­кие опе­ра­ции бу­дут уре­гу­ли­ро­ва­ны от­дель­ным за­ко­ном. Ес­ли же учесть нор­мы ны­неш­не­го за­ко­на «О ва­лю­те и ва­лют­ных опе­ра­ци­ях», то ин­ве­сти­ции в ак­ции воз­мож­ны та­ким спо­со­бом: сна­ча­ла физ­ли­цо пе­ре­во­дит ва­лю­ту на свой счет за ру­бе­жом, а за­тем с это­го сче­та осу­ществ­ля­ет пе­ре­вод на счет управ­ля­ю­щей ком­па­нии (или бро­ке­ра) для по­сле­ду­ю­щей по­куп­ки ак­ций или об­ли­га­ций.

Мо­ни­то­ринг – что но­во­го?

Ста­тья 11 за­ко­на «О ва­лю­те и ва­лют­ных опе­ра­ци­ях» ре­гу­ли­ру­ет ва­лют­ный над­зор – это тот са­мый экс-кон­троль, ко­то­рый с мо­мен­та вступ­ле­ния в си­лу за­ко­на изу­ча­ет ва­лют­ные опе­ра­ции физ­лиц и биз­не­са. Клю­че­вые па­ра­мет­ры фи­нан­со­во­го мо­ни­то­рин­га за­кон не ме­ня­ет. Как и преж­де, бу­дут изу­чать­ся аген­та­ми ва­лют­но­го кон­тро­ля (бан­ка­ми) ва­лют­ные опе­ра­ции кли­ен­тов с уче­том риско­ри­ен­ти­ро­ван­но­го под­хо­да (см. стр. 16). Каж­до­му кли­ен­ту бу­дет при­сво­ен уро­вень рис­ка, в за­ви­си­мо­сти от ти­па

Де­таль­ные пра­ви­ла бу­дут раз­ра­бо­та­ны НБУ в те­че­ние ше­сти ме­ся­цев по­сле опуб­ли­ко­ва­ния но­во­го за­ко­на. Это озна­ча­ет, что лишь к фев­ра­лю 2019 го­да граж­дане и биз­нес узна­ют о ре­аль­ном уровне ва­лют­ной сво­бо­ды

и сум­мы его опе­ра­ций. Так­же в за­коне го­во­рит­ся, что бан­ки име­ют пра­во тре­бо­вать у кли­ен­тов под­твер­жда­ю­щие до­ку­мен­ты, а Нац­банк опре­де­ля­ет фор­му, по­ря­док и сро­ки предо­став­ле­ния бан­ка­ми ин­фор­ма­ции, свя­зан­ной с ва­лют­ны­ми опе­ра­ци­я­ми. В сво­ей пре­зен­та­ции за­ко­на «О ва­лю­те и ва­лют­ных опе­ра­ци­ях» НБУ на­звал од­ним из клю­че­вых из­ме­не­ний то, что по­рог обя­за­тель­но­го фи­нан­со­во­го мо­ни­то­рин­га уве­ли­чи­ва­ет­ся до 150 тыс. грн. Но там за­бы­ли упо­мя­нуть вот что: это ка­са­ет­ся толь­ко опе­ра­ций по экс­пор­ту или им­пор­ту то­ва­ров. Для граж­дан же за­кон со­хра­ня­ет фин­мо­ни­то­ринг лю­бых ва­лют­ных опе­ра­ций и на лю­бые сум­мы (ста­тья 11, часть 7). То есть, по срав­не­нию с ны­неш­ни­ми пра­ви­ла­ми, для физ­лиц по ча­сти фин­мо­ни­то­рин­га ва­лют­ных опе­ра­ций ни­че­го не ме­ня­ет­ся. За­то по­яв­ля­ет­ся воз­мож­ность боль­ше про­во­дить опе­ра­ций мел­ким экс­пор­те­рам и им­пор­те­рам. «Пункт об от­мене ва­лют­но­го кон­тро­ля бу­дет сти­му­ли­ро­вать раз­ви­тие мел­ко­го и сред­не­го биз­не­са. По­то­му что имен­но у мел­ко­го и сред­не­го биз­не­са пла­те­жи за гра­ни­цу за по­куп­ку товара дей­стви­тель­но ред­ко пре­вы­ша­ют 150 тыс. грн. Го­во­рить о том, что че­ло­ве­ка, ко­то­рый по­ку­па­ет пар­тию одеж­ды на 3 тыс. ев­ро, на­до мо­ни­то­рить так же, как и ком­па­нию, ко­то­рая име­ет мил­ли­ард­ные обо­ро­ты, – это, на­вер­ное, нон­сенс», – счи­та­ет Ан­дрей Ль­вов, ди­рек­тор департамента банк­нот­но­го бан­кин­га Ин­ду­стри­ал­бан­ка. По его сло­вам, ес­ли бу­дет вы­яв­ле­но дроб­ле­ние круп­ных пла­те­жей, то фи­нан­со­вый мо­ни­то­ринг поз­во­ля­ет бан­ку пре­се­кать их: «На­при­мер, ес­ли один и тот же кли­ент од­но­вре­мен­но от­прав­ля­ет пять пла­те­жей – это при­знак по­до­зри­тель­ной опе­ра­ции, и банк име­ет пра­во ее про­мо­ни­то­рить».

Воз­врат – по усло­ви­ям кон­трак­та

Опре­де­лен­ную ли­бе­ра­ли­за­цию ва­лют­ных пра­вил уста­нав­ли­ва­ет но­вый за­кон и для юри­ди­че­ских лиц. Преж­де все­го, речь идет об от­мене обя­за­тель­ной про­да­жи ва­лют­ной вы­руч­ки экс­пор­те­ра­ми в те­че­ние пе­ри­о­да 180 дней. Эта нор­ма от­ме­не­на, по­сколь­ку по­сле вступ­ле­ния в си­лу за­ко­на те­ря­ют свое дей­ствие

В но­вом за­коне НБУ остав­ля­ет за со­бой пра­во вво­дить лю­бые огра­ни­че­ния при при­зна­ках неустой­чи­во­сти бан­ков­ской си­сте­мы: огра­ни­че­ние на по­лу­че­ние ва­лю­ты со сче­тов, обя­за­тель­ную про­да­жу ва­лют­ной вы­руч­ки и про­чее

де­крет КМУ «О си­сте­ме ва­лют­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния и ва­лют­но­го кон­тро­ля» и За­кон Укра­и­ны «О по­ряд­ке осу­ществ­ле­ния рас­че­тов в ино­стран­ной ва­лю­те», где и ука­за­но дан­ное огра­ни­че­ние. В за­коне «О ва­лю­те и ва­лют­ных опе­ра­ци­ях» ска­за­но, что с мо­мен­та вступ­ле­ния его в си­лу обя­за­тель­ным сро­ком по­ступ­ле­ния ва­лю­ты на счет бу­дет счи­тать­ся срок, ука­зан­ный в кон­трак­те экс­пор­те­ра с его по­ку­па­те­лем. При этом, ес­ли Нац­бан­ком бу­дет вве­де­но огра­ни­че­ние по сро­ку и объ­е­му обя­за­тель­ной про­да­жи, то экс­пор­тер обя­зан за­ве­сти ва­лю­ту не поз­же это­го сро­ка. «НБУ в слу­чае неустой­чи­во­го фи­нан­со­во­го по­ло­же­ния бан­ков­ской си­сте­мы остав­ля­ет за со­бой пра­во вновь вво­дить за­щит­ные ме­ры на ва­лют­ном рын­ке, в част­но­сти, обя­за­тель­ную про­да­жу ча­сти по­ступ­ле­ний в ино­стран­ной ва­лю­те, уста­нав­ли­вать пре­дель­ные сро­ки рас­че­тов по экс­порт­но-им­порт­ным опе­ра­ци­ям», – го­во­рит Алек­сандр Вы­гов­ский, ад­во­кат ЮФ «Илья­шев и парт­не­ры». Ослаб­ле­ны за­ко­ном и санк­ции к пред­при­я­ти­ям, ко­то­рые на­ру­ша­ют сро­ки рас­че­тов по экс­порт­ным до­го­во­рам. «Сре­ди пре­иму­ществ за­ко­на – от­ме­на санк­ций в ви­де штра­фов и при­оста­нов­ле­ния ВЭД при на­ру­ше­нии сро­ков за­кры­тия кон­трак­тов», – уве­ре­на Ка­те­ри­на Бр­э­ду­ляк. В ста­тье 13, часть 5, го­во­рит­ся, что в та­ком слу­чае при­ме­ня­ет­ся пе­ня за каж­дый день про­сроч­ки в раз­ме­ре 0,3% сум­мы непо­лу­чен­ной вы­руч­ки. Есть ли дру­гие санк­ции к биз­не­су за на­ру­ше­ние ва­лют­ных пра­вил? Есть. Ста­тья 14 за­ко­на да­ет «зе­ле­ный свет» ГФС взыс­ки­вать с ком­па­нии штраф в раз­ме­ре до 100% сум­мы опе­ра­ции, ко­то­рая про­ве­де­на с на­ру­ше­ни­ем ва­лют­но­го за­ко­но­да­тель­ства.

Ес­ли вдруг кри­зис

За­кон «О ва­лю­те и ва­лют­ных опе­ра­ци­ях» впер­вые вво­дит на уровне за­ко­но­да­тель­ства пол­но­мо­чия На­ци­о­наль­но­го бан­ка огра­ни­чи­вать ва­лют­ные опе­ра­ции по при­чине… фи­нан­со­во­го кри­зи­са. «В слу­чае на­ли­чия при­зна­ков неустой­чи­во­го фи­нан­со­во­го со­сто­я­ния бан­ков­ской си­сте­мы, ухуд­ше­ния со­сто­я­ния пла­теж­но­го ба­лан­са Укра­и­ны и дру­гих кри­зис­ных яв­ле­ний, ко­то­рые бу­дут угро­жать фи­нан­со­вой ста­биль­но­сти, НБУ смо­жет при­ни­мать ре­ше­ния о вве­де­нии мер за­щи­ты», – на­по­ми­на­ет Алек­сия Ов­ди­ен­ко, ад­во­кат, ди­рек­тор ЮК «Со­фо­кле­ус и Парт­не­ры Кон­сал­тинг». В чис­ле та­ких мер в за­коне ука­за­но, на­при­мер, пра­во осу­ществ­лять обя­за­тель­ную про­да­жу ча­сти ва­лют­ной вы­руч­ки и уста­нав­ли­вать обя­за­тель­ный срок по­ступ­ле­ния вы­руч­ки в Укра­и­ну, а так­же пра­во вво­дить раз­ре­ше­ния и ли­ми­ты на про­ве­де­ние от­дель­ных ва­лют­ных опе­ра­ций. То есть фак­ти­че­ски, уза­ко­не­но пра­во не воз­вра­щать кли­ен­там де­по­зи­ты и вы­да­вать в огра­ни­чен­ной сум­ме ва­лю­ту со сче­тов, как это бы­ло в 2014– 2015 го­дах (но то­гда ре­гу­ли­ро­ва­лось толь­ко по­ста­нов­ле­ни­я­ми НБУ). По дан­ным ста­тьи 12 за­ко­на, та­кие ме­ры мо­гут дей­ство­вать шесть ме­ся­цев с по­сле­ду­ю­щим про­дле­ни­ем еще на шесть. Но в ито­ге их дей­ствие не мо­жет пре­вы­шать 18 ме­ся­цев в те­че­ние двух­лет­не­го пе­ри­о­да. К сло­ву, в за­коне так­же уста­нав­ли­ва­ет­ся обя­за­тель­ное со­гла­со­ва­ние дей­ствия за­щит­ных мер с со­ве­том НБУ (в слу­чае про­дле­ния, а не при пер­вич­ном при­ня­тии та­ко­го ре­ше­ния).

Не все вклю­че­но

За­кон «О ва­лю­те и ва­лют­ных опе­ра­ци­ях» остав­ля­ет «за кад­ром» мас­су во­про­сов. «НБУ оста­вил за со­бой пра­во в лю­бой мо­мент дик­то­вать свои пра­ви­ла иг­ры», – уве­ре­на юрист Ка­те­ри­на Бр­э­ду­ляк. Ве­ро­ят­но, боль­шин­ство во­про­сов бу­дут сня­ты че­рез от­дель­ные за­ко­но­про­ек­ты и по­ста­нов­ле­ния НБУ. Но сей­час, ес­ли ана­ли­зи­ро­вать за­кон, то он не да­ет ни­ка­ко­го пред­став­ле­ния ни о судь­бе крип­то­ва­лют, ни о воз­мож­но­сти МСБ рас­по­ря­жать­ся по сво­е­му усмот­ре­нию остав­шей­ся от обя­за­тель­ной про­да­жи ча­стью ва­лют­ной вы­руч­ки. За­кон не ка­са­ет­ся и та­ких во­про­сов как ва­лют­ные фью­черсы и фор­вар­ды. Оста­ет­ся за­гад­кой до по­яв­ле­ния но­вых по­ста­нов­ле­ний НБУ и про­це­ду­ра ди­стан­ци­он­но­го об­ме­на ва­лю­ты. «При­ня­тый за­кон до­воль­но ра­моч­ный и тре­бу­ет от­дель­ных уточ­не­ний при опре­де­ле­нии в нор­ма­тив­но-пра­во­вых до­ку­мен­тах Нац­бан­ка и прак­ти­че­ском при­ме­не­нии. На­при­мер, необ­хо­ди­мо бо­лее чет­кое по­ни­ма­ние из­ме­не­ний в ста­тью 47 За­ко­на Укра­и­ны «О бан­ках и бан­ков­ской де­я­тель­но­сти» от­но­си­тель­но пра­ва физ­лиц на без­на­лич­ный, ди­стан­ци­он­ный ва­лю­то­об­мен», – под­чер­ки­ва­ет Ар­тур За­го­род­ни­ков, за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля прав­ле­ния ПУМБа. Что важ­но – за­кон не устра­ня­ет пре­пят­ствий, ко­то­рые ме­ша­ют пол­но­цен­но­му за­пус­ку в Укра­ине пла­теж­ной си­сте­мы PayPal. На­пом­ним, ра­бо­та этой си­сте­мы в Укра­ине невоз­мож­на по при­чине за­ко­но­да­тель­но­го тре­бо­ва­ния ре­ги­стра­ции си­стем меж­ду­на­род­ных ин­тер­нет-рас­че­тов (к ко­то­рым фор­маль­но и от­но­сит­ся та­кая си­сте­ма). Но са­ма си­сте­ма PayPal неод­но­крат­но за­яв­ля­ла, что не го­то­ва брать на се­бя обя­зан­но­сти по под­дер­жа­нию ре­ги­стра­ций для транс­гра­нич­ных услуг в ин­ва­лю­те. За­кон о ва­лю­те хоть и обе­ща­ет сво­бод­ное дви­же­ние ка­пи­та­ла, но для пла­теж­ных си­стем ни­ка­ких но­вых усло­вий не вво­дит. Кро­ме то­го, что са­ма си­сте­ма PayPal не го­то­ва про­хо­дить про­це­ду­ру ре­ги­стра­ции, пред­ло­жен­ную НБУ, есть и дру­гие во­про­сы, свя­зан­ные с ее ра­бо­той в Укра­ине. «Здесь сто­ит во­прос не о ва­лют­ном ре­гу­ли­ро­ва­нии, а о ре­гу­ли­ро­ва­нии са­мой си­сте­мы. Ес­ли PayPal пла­ни­ру­ет в Укра­ине от­прав­лять пла­те­жи с по­мо­щью email – это долж­но быть преду­смот­ре­но укра­ин­ским за­ко­но­да­тель­ством. На­при­мер, в США мож­но от­прав­лять де­неж­ные пе­ре­во­ды в Viber, и име­ни­тые ком­па­нии (WesternUnion) те­сти­ру­ют эту воз­мож­ность. В Укра­ине в за­ко­но­да­тель­стве нет по­прав­ки, ко­то­рая раз­ре­ша­ет ра­бо­тать че­рез мес­сен­дже­ры. Бо­лее то­го, в за­ко­но­да­тель­стве нет та­ко­го тер­ми­на, как мес­сен­джер. По­это­му но­вый за­кон на си­ту­а­цию с PayPal не по­вли­я­ет», – уве­рен Ан­дрей Ль­вов из Ин­ду­стри­ал­бан­ка.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.