«С ЯН­ВА­РЯ 2017 ГО­ДА МИНИМАЛЬНАЯ АКАДЕМИЧЕСКАЯ СТИПЕНДИЯ ВЫРОСЛА ДО 1100 ГРИ­ВЕН.

НО ПО­ЛУ­ЧИТЬ ЕЕ МО­ГУТ ТОЛЬ­КО 40—45 ПРО­ЦЕН­ТОВ ОТ ОБ­ЩЕ­ГО КО­ЛИ­ЧЕ­СТВА СТУ­ДЕН­ТОВ-БЮД­ЖЕТ­НИ­КОВ» Пер­вый за­ме­сти­тель ми­ни­стра об­ра­зо­ва­ния и на­у­ки Укра­и­ны Вла­ди­мир Ко­вту­нец рас­ска­зал «ФАК­ТАМ» о но­вой си­сте­ме на­чис­ле­ния сти­пен­дий и о дру­гих нов­ше­ствах, ко­то­рые в ближ

Fakty i kommentarii - - КОММЕНТАРИИ - Ека­те­ри­на КОПАНЕВА

«Сдал сес­сию на твер­дую чет­вер­ку. Рань­ше с та­ким сред­ним бал­лом мог пре­тен­до­вать на сти­пен­дию, а в этот раз по­че­му-то ни­че­го не по­лу­чил. Ока­за­лось, я не про­шел по ка­ко­му-то рей­тин­гу. Что это за рей­тинг? И по­че­му в та­кую же си­ту­а­цию по­па­ли еще во­семь мо­их од­но­группни­ков, ко­то­рые не по­лу­чи­ли ни од­ной трой­ки?»

С та­ким во­про­сом в ре­дак­цию «ФАК­ТОВ» об­ра­тил­ся сту­дент вто­ро­го кур­са На­ци­о­наль­но­го уни­вер­си­те­та пи­ще­вых тех­но­ло­гий Вла­ди­слав. По­сле его об­ра­ще­ния по­сле­до­ва­ло еще несколь­ко звон­ков от воз­му­щен­ных сту­ден­тов, ко­то­рые в этом го­ду неожи­дан­но оста­лись без сти­пен­дий. Хо­тя бы­ли уве­ре­ны, что их сред­ний балл поз­во­ля­ет пре­тен­до­вать на вы­пла­ты. До ны­неш­не­го го­да это дей­стви­тель­но бы­ло так — че­ло­век, ко­то­рый на­брал опре­де­лен­ный сред­ний балл (4 по 5-балль­ной шка­ле), знал, что стипендия ему га­ран­ти­ро­ва­на. Но с ян­ва­ря 2017 го­да си­сте­ма на­чис­ле­ния сти­пен­дий из­ме­ни­лась. Ко­му по-преж­не­му сто­ит ждать сти­пен­дий, а кто те­перь мо­жет о них за­быть, в ин­тер­вью «ФАК­ТАМ» рас­ска­зал пер­вый за­ме­сти­тель ми­ни­стра об­ра­зо­ва­ния и на­у­ки Вла­ди­мир Ко­вту­нец.

«Сти­пен­дии льгот­ни­кам вы­пла­чи­ва­ют неза­ви­си­мо от успе­ва­е­мо­сти»

— Вла­ди­мир Ви­та­лье­вич, из­вест­но, что те­перь сти­пен­дии де­лят­ся на со­ци­аль­ные и ака­де­ми­че­ские. Со­ци­аль­ные по­лу­ча­ют льгот­ни­ки, а ака­де­ми­че­ские — сту­ден­ты, по­ка­зав­шие вы­со­кие до­сти­же­ния в уче­бе…

— Что ка­са­ет­ся со­ци­аль­ных сти­пен­дий, то бук­валь­но на про­шлой неде­ле Ка­би­нет ми­ни­стров рас­ши­рил спи­сок ка­те­го­рий сту­ден­тов, ко­то­рые бу­дут их по­лу­чать. Это де­ти-си­ро­ты, лю­ди, по­стра­дав­шие вслед­ствие Чер­но­быль­ской ка­та­стро­фы, шах­те­ры, участ­ни­ки бо­е­вых дей­ствий, их де­ти, де­ти-ин­ва­ли­ды и так да­лее (с пол­ным спис­ком мож­но озна­ко­мить­ся ни­же. — Авт.). Эти сту­ден­ты бу­дут по­лу­чать со­ци­аль­ную сти­пен­дию еже­ме­сяч­но, неза­ви­си­мо от успе­ва­е­мо­сти.

— Тем, кто по­лу­ча­ет со­ци­аль­ную сти­пен­дию, академическая не по­ло­же­на? Или это воз­мож­но, ес­ли сту­дент, на­при­мер, от­лич­ник?

— По­лу­чать и ака­де­ми­че­скую, и со­ци­аль­ную сти­пен­дии мо­гут толь­ко де­ти-си­ро­ты. Осталь­ные льгот­ни­ки име­ют пра­во вы­бо­ра: ли­бо академическая стипендия, ли­бо со­ци­аль­ная.

— Прав­да, что раз­мер сти­пен­дии уве­ли­чи­ли?

— Да. До на­ча­ла это­го го­да минимальная стипендия бы­ла 850 гри­вен. Со­ци­аль­ная стипендия сей­час выросла до 1000 гри­вен. А де­ти-си­ро­ты и сту­ден­ты, ко­то­рые оста­лись без ро­ди­те­лей в воз­расте от 18 до 23 лет, бу­дут еже­ме­сяч­но по­лу­чать 2000 гри­вен. Ми­ни­маль­ный раз­мер ака­де­ми­че­ской сти­пен­дии — 1100 гри­вен. По­вы­шен­ная стипендия (для тех, кто по­ка­зал осо­бые до­сти­же­ния в уче­бе) — 1600 гри­вен. Но есть спи­сок спе­ци­аль­но­стей, на ко­то­рых сти­пен­дии бу­дут вы­ше: минимальная — 1400 гри­вен, по­вы­шен­ная — 2036 гри­вен. В спи­сок вхо­дят, в част­но­сти, спе­ци­аль­но­сти учи­те­ля ма­те­ма­ти­ки, фи­зи­ки, ин­фор­ма­ти­ки, есте­ствен­ных на­ук. Или не­ко­то­рые ин­же­нер­ные спе­ци­аль­но­сти, на­при­мер, гор­ное де­ло, ко­то­рые у аби­ту­ри­ен­тов, к со­жа­ле­нию, не вос­тре­бо­ва­ны. Та­кие спе­ци­а­ли­сты нуж­ны го­су­дар­ству. — Имен­ные сти­пен­дии со­хра­ня­ют­ся?

— Да, и их то­же по­вы­си­ли. В част­но­сти, сти­пен­дии Ка­би­не­та ми­ни­стров — до 2100 гри­вен, президента — до 2300 гри­вен. Сти­пен­дии для по­бе­ди­те­лей кон­кур­са Ма­лой ака­де­мии на­ук те­перь со­став­ля­ют 2200 гри­вен, их по­лу­ча­ют око­ло 200 че­ло­век в стране.

— Рань­ше, что­бы по­лу­чать сти­пен­дию, нуж­но бы­ло на­брать опре­де­лен­ный сред­ний балл. А те­перь да­же ес­ли ты все эк­за­ме­ны сдал на «чет­вер­ки» и «пя­тер­ки», все рав­но мо­жешь остаться без де­нег. По­че­му?

— По­то­му что из­ме­ни­лась са­ма си­сте­ма на­чис­ле­ния сти­пен­дий. В уни­вер­си­те­тах по-преж­не­му вы­счи­ты­ва­ет­ся сред­ний балл каж­до­го сту­ден­та. Но те­перь ака­де­ми­че­скую сти­пен­дию мо­гут по­лу­чить толь­ко 40—45 про­цен­тов че­ло­век от об­ще­го ко­ли­че­ства сту­ден­тов-бюд­жет­ни­ков. Ко­гда сту­ден­ты сда­ют сес­сию, вы­счи­ты­ва­ет­ся их сред­ний балл, фор­ми­ру­ет­ся рей­тинг. И те, кто по­пал в эти 45 про­цен­тов, сти­пен­дию по­лу­чат. А те, кто в рей­тин­ге на­хо­дит­ся за пре­де­ла­ми этих 45 про­цен­тов, — нет.

— Рей­тинг фор­ми­ру­ет­ся по уни­вер­си­те­ту в це­лом или по каж­до­му кур­су от­дель­но?

— От­дель­но по каж­до­му кур­су и по каж­дой спе­ци­аль­но­сти. Из этих 40—45 про­цен­тов по­вы­шен­ную сти­пен­дию бу­дут иметь как ми­ни­мум 1,5 про­цен­та сту­ден­тов. Рас­смот­рим для при­ме­ра: пер­вый курс, спе­ци­аль­ность «жур­на­ли­сти­ка», на ней учат­ся 100 сту­ден­тов-бюд­жет­ни­ков. Из них на сти­пен­дию мо­гут пре­тен­до­вать 40—45 че­ло­век. Ес­ли их 40 че­ло­век, зна­чит, по­вы­шен­ную сти­пен­дию по­лу­чат 5—6 сту­ден­тов.

— Сколь­ко про­цен­тов сту­ден­тов все-та­ки бу­дут по­лу­чать сти­пен­дии: 40 или 45?

— Это ре­ша­ет уни­вер­си­тет. Где-то мо­жет быть 40 про­цен­тов, а где-то, на­при­мер, 42 или 43. Но глав­ное, что­бы этот про­цент был не мень­ше 40. Недав­но вы­яс­ни­лось, что один укра­ин­ский вуз пра­ви­ло на­ру­шил, вы­пла­тив сти­пен­дии все­го 37 про­цен­там сту­ден­тов-бюд­жет­ни­ков. Со сто­ро­ны рек­то­ра это гру­бое на­ру­ше­ние за­ко­но­да­тель­ства, и мы обя­за­тель­но при­мем ме­ры. Сту­ден­там, ко­то­рые по его вине не по­лу­чи­ли сти­пен­дию (они не по­па­ли в 37 про­цен­тов, но мог­ли бы по­пасть в 40), обя­за­тель­но бу­дут на­зна­че­ны вы­пла­ты.

«Учи­ты­вать ли в рей­тин­ге спор­тив­ные и твор­че­ские до­сти­же­ния сту­ден­та, ре­ша­ет уни­ве­ри­тет»

— Как фор­ми­ру­ет­ся рей­тинг сту­ден­тов? Толь­ко на ос­но­ва­нии сред­не­го бал­ла? Иг­ра­ют ли роль дру­гие до­сти­же­ния, на­при­мер, спор­тив­ные или твор­че­ские?

— На днях Ми­ни­стер­ством об­ра­зо­ва­ния бу­дет утвер­жден при­мер­ный по­ря­док фор­ми­ро­ва­ния рей­тин­га успеш­но­сти. По­ка это ре­ша­ет сам уни­вер­си­тет. Без­услов­но, про­ще вы­счи­тать сред­ний балл успе­ва­е­мо­сти каж­до­го сту­ден­та и та­ким об­ра­зом со­ста­вить рей­тинг. Мож­но пой­ти дру­гим пу­тем — бо­лее слож­ным и пра­виль­ным. Вы­счи- тать сред­ний балл сту­ден­та та­ким об­ра­зом, что­бы 90 про­цен­тов со­став­ля­ла уче­ба, а еще 10 про­цен­тов — бал­лы за спор­тив­ную, ху­до­же­ствен­ную де­я­тель­ность или за ак­тив­ное уча­стие в сту­ден­че­ском са­мо­управ­ле­нии. По ка­кой из этих схем фор­ми­ро­вать рей­тинг, ре­ша­ет уче­ный со­вет ву­за. Но свое ре­ше­ние он обя­за­тель­но дол­жен со­гла­со­вать с ор­га­ном сту­ден­че­ско­го са­мо­управ­ле­ния.

— Ес­ли ре­ше­но, что 10 про­цен­тов за осо­бые до­сти­же­ния все-та­ки учи­ты­ва­ют­ся, как про­сле­дить, что­бы эти бал­лы те­бе дей­стви­тель­но за­счи­та­ли? На­при­мер, сту­дент — спортс­мен, член уни­вер­си­тет­ской бас­кет­боль­ной ко­ман­ды, ак­тив­ный участ­ник со­рев­но­ва­ний. Как он мо­жет по­нять, учли его до­сти­же­ния или нет?

— Он мо­жет об­ра­тить­ся в ор­ган сту­ден­че­ско­го са­мо­управ­ле­ния, ко­то­рый дол­жен за этим сле­дить. Ко­неч­но, ес­ли этот ор­ган ра­бо­та­ет, а не толь­ко чис­лит­ся на бу­ма­ге. Но это уже за­ви­сит от са­мих сту­ден­тов. Ес­ли уча­щи­е­ся ву­за дей­стви­тель­но хо­тят что-то ре­шать, они са­ми долж­ны быть за­ин­те­ре­со­ва­ны в том, что­бы со­здать ор­ган сту­ден­че­ско­го са­мо­управ­ле­ния. Тем бо­лее что в каж­дом уни­вер­си­те­те долж­на быть сти­пен­ди­аль­ная ко­мис­сия, в ко­то­рую вхо­дят пред­ста­ви­те­ли рек­то­ра­та, де­ка­ны фа­куль­те­тов и обя­за­тель­но пред­ста­ви­те­ли сту­ден­че­ско­го са­мо­управ­ле­ния от каж­до­го фа­куль­те­та и проф­со­ю­за. Эта ко­мис­сия необ­хо­ди­ма, по­то­му что при под­сче­те бал­лов мо­гут воз­ник­нуть спор­ные мо­мен­ты. На­при­мер, что де­лать, ес­ли 50 про­цен­тов сту­ден­тов сда­ли сес­сию на «от­лич­но», а сти­пен­дию мо­гут по­лу­чить толь­ко 45 про­цен­тов? В та­ком слу­чае сти­пен­ди­аль­ная ко­мис­сия бу­дет изу­чать до­сье каж­до­го сту­ден­та, смот­реть, ка­кие у ко­го до­сти­же­ния, кто, услов­но го­во­ря, боль­ше ста­рал­ся.

Прав­да, мо­гут воз­ник­нуть во­про­сы и к пре­по­да­ва­те­лям, по­ста­вив­шим от­лич­ные оцен­ки по­ло­вине сту­ден­тов.

«Стипендия — это не зар­пла­та и не пре­мия, а выс­шее об­ра­зо­ва­ние — не сфе­ра со­ци­аль­ной за­щи­ты»

— Не при­ве­дут ли та­кие ме­ры к то­му, что пре­по­да­ва­те­ли нач­нут спе­ци­аль­но «сре­зать» сту­ден­тов на эк­за­мене, что­бы умень­шить ко­ли­че­ство пре­тен­ден­тов на сти­пен­дию?

— Ес­ли та­кое бу­дет про­ис­хо­дить, сту­ден­ты долж­ны са­ми се­бя за­щи­щать. Об­ра­щать­ся в студ­со­вет, в рек­то­рат. И рек­тор обя­зан при­нять ме­ры по от­но­ше­нию к та­ко­му пре­по­да­ва­те­лю. Ко­ли­че­ство че­ло­век, по­лу­ча­ю­щих сти­пен­дии, дей­стви­тель­но со­кра­ти­лось, но это не зна­чит, что кто-то мо­жет спе­ци­аль­но за­ни­жать сту­ден­там бал­лы. До сих пор сти­пен­дию по­лу­ча­ли при­мер­но 67 про­цен­тов сту­ден­тов-бюд­жет­ни­ков. А сей­час — око­ло 50 про­цен­тов (ес­ли учи­ты­вать и тех, кто по­лу­ча­ют ака­де­ми­че­ские сти­пен­дии, и тех, ко­му вы­пла­чи­ва­ют со­ци­аль­ные). Сту­ден­ты долж­ны по­ни­мать, что стипендия — это не зар­пла­та и не пре­мия, а выс­шее об­ра­зо­ва­ние — не сфе­ра со­ци­аль­ной за­щи­ты. Сфе­рой со­ци­аль­ной за­щи­ты мо­жет быть про­фес­си­о­наль­но-тех­ни­че­ское об­ра­зо­ва­ние. Ес­ли ре­бе­нок вы­рос в бед­ной се­мье и ему тя­же­ло учить­ся, он мо­жет осво­ить про­фес­сию в проф­тех­учи­ли­ще, где со сто­про­цент­ной га­ран­ти­ей бу­дет по­лу­чать сти­пен­дию, а ча­сто еще и бес­плат­ное пи­та­ние. В выс­шем об­ра­зо­ва­нии стипендия — это толь­ко сти­мул учить­ся луч­ше.

— Тем не ме­нее есть сту­ден­ты, ко­то­рые на сти­пен­дию жи­вут…

— Есть. По­это­му мы не со­гла­си­лись на пред­ло­же­ние Ми­ни­стер­ства фи­нан­сов, где на­ста­и­ва­ли, что­бы сти­пен­дию по­лу­ча­ли все­го 10—20 про­цен­тов бюд­жет­ни­ков (как, на­при­мер, в Ев­ро­пе). Они пред­ла­га­ли, что­бы сти­пен­ди­аль­ный фон со­став­лял чуть боль­ше по­лу­мил­ли­ар­да гри­вен. Но мы сей­час име­ем че­ты­ре мил­ли­ар­да. Ре­фор­мы долж­ны про­ис­хо­дить, но не столь ра­ди­каль­но.

— Не­ко­то­рые СМИ пи­са­ли, что уже в сле­ду­ю­щем го­ду сти­пен­дию бу­дут по­лу­чать все­го 25 про­цен­тов сту­ден­тов, а в 2019 го­ду — и во­все 15 про­цен­тов. Это прав­да?

— По­ка этот во­прос не ре­шен. Сей­час мы пре­зен­ту­ем за­ко­но­про­ект, в со­от­вет­ствии с ко­то­рым че­ло­век смо­жет по­сту­пать на бюд­жет­ную фор­му обу­че­ния, по­лу­чать га­ран­ти­ро­ван­ную сти­пен­дию, но по­том несколь­ко лет обя­за­тель­но ра­бо­тать в том ме­сте, ку­да его на­пра­вят. Речь идет об учи­те­лях, вра­чах и во­ен­ных. При по­ступ­ле­нии в вуз че­ло­ве­ку пред­ло­жат под­пи­сать со­гла­ше­ние. Даль­ше он бу­дет учить­ся и по­лу­чать сти­пен­дию. А ес­ли по окон­ча­нии уни­вер­си­те­та по ка­ким-то при­чи­нам от­ка­жет­ся ехать в то ме­сто, ку­да его на­пра­вят, день­ги, по­тра­чен­ные го­су­дар­ством на его обу­че­ние, пе­ре­ве­дут в кре­дит, ко­то­рый этот вы­пуск­ник обя­зан бу­дет по­га­сить. Есть дру­гой ва­ри­ант — не под­пи­сы­вать ни­ка­ких со­гла­ше­ний, ид­ти на сво­бод­ный ди­плом без ка­ких-ли­бо обя­за­тель­ных от­ра­бо­ток. Но то­гда сти­пен­дию те­бе ни­кто не га­ран­ти­ру­ет — все за­ви­сит от успе­ва­е­мо­сти. И про­цент сту­ден­тов, по­лу­ча­ю­щих сти­пен­дию, мо­жет быть еще мень­ше, чем сей­час.

Воз­мо­жен и тре­тий ва­ри­ант — взять льгот­ный го­су­дар­ствен­ный кре­дит на обу­че­ние. До сих пор та­кие кре­ди­ты да­ва­ли не сту­ден­ту, а уни­вер­си­те­ту. Бы­ва­ли слу­чаи, ко­гда сту­дент неожи­дан­но бро­сал уче­бу, про­па­дал, и рек­то­ру при­хо­ди­лось по­га­шать кре­дит из спе­ц­фон­да уни­вер­си­те­та. В на­шем за­ко­но­про­ек­те преду­смот­ре­но, что за­ем по­лу­чит не вуз, а сам сту­дент. Та­кой кре­дит мож­но бу­дет взять на до­ста­точ­но ло­яль­ных усло­ви­ях — при­бли­зи­тель­но на де­сять лет с про­цент­ной став­кой ни­же ком­мер­че­ской. Но по­ка это толь­ко пред­ло­же­ние, за­ко­но­про­ект еще не при­нят.

— В про­шлом ме­ся­це сту­ден­ты жа­ло­ва­лись, что не по­лу­чи­ли сти­пен­дии во­вре­мя. По­че­му вы­пла­ты за­дер­жа­ли?

— Это бы­ло свя­за­но ис­клю­чи­тель­но с но­во­год­ни­ми празд­ни­ка­ми. Уни­вер­си­те­ты на­ча­ли ра­бо­тать по­сле 15 ян­ва­ря и не успе­ли свое­вре­мен­но по­дать ин­фор­ма­цию о сту­ден­тах. Сей­час ака­де­ми­че­ские сти­пен­дии уже вы­пла­че­ны в пол­ном объ­е­ме, а вот со­ци­аль­ные, на­сколь­ко я знаю, по­лу­чи­ли еще не все.

Те­перь, что­бы по­лу­чать сти­пен­дию, недо­ста­точ­но сдать сес­сию без тро­ек. Иг­ра­ет роль ме­сто сту­ден­та в рей­тин­ге

Вла­ди­мир Ко­вту­нец: «Сти­пен­дии де­лят­ся на со­ци­аль­ные и ака­де­ми­че­ские»

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.