«ТЕ­ПЕРЬ ДЛЯ ВЫ­ЕЗ­ДА ЗА ГРА­НИ­ЦУ РЕ­БЕН­КА С МАТЕРЬЮ НЕ ТРЕ­БУ­ЕТ­СЯ РАЗ­РЕ­ШЕ­НИЕ ОТЦА»

Под­пи­сан вто­рой за­кон, уси­ли­ва­ю­щий от­вет­ствен­ность ро­ди­те­лей за вы­пла­ту али­мен­тов де­тям

Fakty i kommentarii - - ГОЛОВНА СТОРІНКА - Ли­лия ПОВОЛОЦКАЯ

«Али­мен­ты — это соб­ствен­ность са­мо­го ре­бен­ка»

— Оль­га Ива­нов­на, так что из­ме­ни­лось за по­след­ний год в ча­сти упла­ты али­мен­тов?

— Пе­ре­ме­ны на­прав­ле­ны на за­щи­ту ин­те­ре­сов де­тей. На­при­мер, при­ня­тый в мае за­кон преду­смат­ри­ва­ет, что али­мен­ты — это соб­ствен­ность са­мо­го ре­бен­ка.

— А как бы­ло рань­ше?

— День­ги бы­ли соб­ствен­но­стью то­го из ро­ди­те­лей, с кем остал­ся ре­бе­нок.

— То есть сей­час быв­ший муж мо­жет по­тре­бо­вать про­ве­сти про­вер­ку, дей­стви­тель­но ли али­мен­ты по­тра­че­ны на ре­бен­ка?

— В прин­ци­пе, да.

— Как непла­тель­щи­ков али­мен­тов бу­дут ли­шать воз­мож­но­сти вы­ез­жать за гра­ни­цу.

— Огра­ни­че­ние вы­ез­да за ру­беж при на­ли­чии дол­га по али­мен­там бы­ло и рань­ше. Но то­гда за­прет на­кла­ды­вал­ся ре­ше­ни­ем су­да — по­сле об­ра­ще­ния го­су­дар­ствен­но­го ис­пол­ни­те­ля. Бо­лее то­го, та­кое ре­ше­ние мог­ло быть оспо­ре­но в апел­ля­ци­он­ном су­де. А по­след­ние три го­да апел­ля­ци­он­ные су­ды обыч­но от­ме­ня­ли ре­ше­ние рай­он­ных су­дов по огра­ни­че­нию вы­ез­да, ссы­ла­ясь на Кон­сти­ту­цию, по­сколь­ку это на­ру­ша­ет прин­цип сво­бо­ды пе­ре­дви­же­ния че­ло­ве­ка. А те­перь для огра­ни­че­ния вы­ез­да за ру­беж име­ю­ще­го долг по али­мен­там до­ста­точ­но по­ста­нов­ле­ния го­су­дар­ствен­но­го или част­но­го ис­пол­ни­те­ля. Оно по­сту­па­ет в по­гранслуж­бу, ко­то­рая вно­сит имя непла­тель­щи­ка в спи­сок лю­дей, вы­езд за ру­беж ко­то­рых огра­ни­чен.

— Мож­но ли по­смот­реть этот спи­сок?

— От­кры­то­го ре­ест­ра лиц, ко­то­рым за­пре­ще­но пе­ре­се­кать гра­ни­цу Укра­и­ны, не су­ще­ству­ет. Од­на­ко лю­бой че­ло­век мо­жет об­ра­тить­ся в ад­ми­ни­стра­цию Го­су­дар­ствен­ной по­гра­нич­ной служ­бы Укра­и­ны (Ки­ев, ул. Вла­ди­мир­ская, 26) с за­яв­ле­ни­ем о по­лу­че­нии ин­фор­ма­ции о на­ли­чии за­пре­та пе­ре­се­че­ния гра­ни­цы Укра­и­ны.

— А опро­те­сто­вать по­ста­нов­ле­ние ре­аль­но?

— Ко­неч­но. Ведь в сво­ем по­ста­нов­ле­нии го­су­дар­ствен­ный или част­ный ис­пол­ни­тель дол­жен ар­гу­мен­ти­ро­вать, по­че­му был на­ло­жен имен­но этот спо­соб воз­дей­ствия на че­ло­ве­ка, ка­кие до это­го ме­то­ды бы­ли ис­поль­зо­ва­ны, ка­кая сум­ма за­дол­жен­но­сти...

— Пе­рей­дем к во­жде­нию ав­то­мо­би­лей. Что имен­но и ко­му мо­гут огра­ни­чить?

— Огра­ни­чить мо­гут долж­ни­ка в пра­ве управ­лять транс­порт­ным сред­ством. При­чем не толь­ко сво­им ав­то­мо­би­лем, но и чу­жим. Не­пла­тель­щи­ку али­мен­тов мо­гут в прин­ци­пе за­пре­тить во­дить ав­то­мо­биль.

— А ес­ли он так­сист? Он же ра­бо­тать не смо­жет!

— За­кон про­пи­сан до­ста­точ­но чет­ко. Ес­ли управ­ле­ние транс­порт­ным сред­ством яв­ля­ет­ся для че­ло­ве­ка спо­со­бом за­ра­бот­ка (на­при­мер, он ра­бо­та­ет в служ­бе так­си, во­ди­те­лем ав­то­бу­са, трам­вая, трол­лей­бу­са, управ­ля­ет гру­зо­вым транс­порт­ным сред­ством), то это огра­ни­че­ние не при­ме­нят­ся к то­му ав­то­мо­би­лю, на ко­то­ром он ра­бо­та­ет.

— В но­вом за­коне огра­ни­чи­ли так­же пра­ва на но­ше­ние ог­не­стрель­но­го ору­жия...

— Не на но­ше­ние, а на поль­зо­ва­ние ог­не­стрель­ным, трав­ма­ти­че­ским и хо­лод­ным ору­жи­ем. Кро­ме то­го, долж­ни­ка мо­гут огра­ни­чить в пра­ве на охо­ту. Для это­го вы­но­сит­ся по­ста­нов­ле­ние го­су­дар­ствен­но­го или част­но­го ис­пол­ни­те­ля и ста­вят­ся в из­вест­ность со­от­вет­ству­ю­щие охот­ни­чьи хо­зяй­ства.

— А ес­ли че­ло­век быст­ро по­га­сил долг? — Ис­пол­ни­тель про­сто от­ме­нит свое по­ста­нов­ле­ние.

«При рас­че­те али­мен­тов бу­дет учи­ты­вать­ся на­ли­чие иму­ще­ства — дви­жи­мо­го, недви­жи­мо­го и де­по­зи­тов»

— А ка­ким дол­жен быть долг, что­бы вве­ли огра­ни­че­ния? Или это неваж­но?

— Очень важ­но. Та­кие ме­ры при­ни­ма­ют­ся в слу­чае, ес­ли сум­мар­ный долг по али­мен­там пре­вы­сил шесть ме­ся­цев. Не­взи­рая на пе­ре­ры­вы. На­при­мер, че­ло­век не пла­тил али­мен­ты три ме­ся­ца, по­том пла­тил два, по­том не пла­тил еще ме­сяц. За­тем сно­ва ка­кое-то вре­мя пла­тил. А по­том опять про­пу­стил три ме­ся­ца. Та­ким об­ра­зом, сум­мар­ный долг по али­мен­там со­ста­вил семь ме­ся­цев. И к нему уже мо­гут при­ме­нять по­доб­ные санк­ции.

— До­пу­стим, че­ло­век не мо­жет платить али­мен­ты, по­то­му что ни­че­го не за­ра­ба­ты­ва­ет.

— По За­ко­ну Укра­и­ны «Об ис­пол­ни­тель­ном про­из­вод­стве» взыс­ка­ние об­ра­ща­ет­ся на над­ле­жа­щее долж­ни­ку дру­гое иму­ще­ство.

— Воз­мож­но, че­ло­век не ра­бо­та­ет, по­сколь­ку яв­ля­ет­ся ин­ва­ли­дом. Или по­ка еще не смог най­ти ра­бо­ту. А долг-то рас­тет...

— Ес­ли это ин­ва­лид, то ему и али­мен­ты на­зна­чат в по­силь­ном для него раз­ме­ре. А ес­ли яв­ля­ет­ся без­ра­бот­ным и при этом офи­ци­аль­но на­хо­дит­ся на уче­те в служ­бе за­ня­то­сти, то мо­жет об­ра­тить­ся в суд с за­яв­ле­ни­ем об умень­ше­нии раз­ме­ра вы­плат. Но ес­ли че­ло­век ра­бо­ту не ищет, зна­чит ка­кие-то день­ги у него есть. Бо­лее то­го, ес­ли он вла­де­ет квар­ти­рой и не пла­тит го­да­ми али­мен­ты, то (с пе­ней и штра­фа­ми) мо­жет на­ко­пить­ся до­ста­точ­но боль­шая сум­ма. Эк­ви­ва­лент­ная сто­и­мость ка­кой-то ча­сти квар­ти­ры. И быв­шая же­на мо­жет по­дать в суд за­яв­ле­ние о при­зна­нии пра­ва соб­ствен­но­сти на часть квар­ти­ры за ре­бен­ком — в счет за­дол­жен­но­сти по али­мен­там.

Рань­ше при рас­че­те раз­ме­ра али­мен­тов учи­ты­ва­лось толь­ко иму­ще­ствен­ное со­сто­я­ние ре­бен­ка, со­сто­я­ние его здо­ро­вья, а так­же со­сто­я­ние здо­ро­вья пла­тель­щи­ка, его до­хо­ды и на­ли­чие ижди­вен­цев (нетру­до­спо­соб­ные ро­ди­те­ли, же­на, де­ти). Но­вый — май­ский — за­кон преду­смат­ри­ва­ет, что те­перь при рас­че­те али­мен­тов бу­дет учи­ты­вать­ся на­ли­чие иму­ще­ства — дви­жи­мо­го, недви­жи­мо­го и де­по­зи­тов.

Рань­ше учи­ты­ва­лась фак­ти­че­ски толь­ко за­ра­бот­ная пла­та че­ло­ве­ка. На­ли­чие у него де­ся­ти ма­шин, за­ру­беж­ной недви­жи­мо­сти, сче­тов в бан­ках — все это не бра­ли во вни­ма­ние при на­зна­че­нии али­мен­тов. Кро­ме то­го, те­перь учи­ты­ва­ют­ся и по­куп­ки, ко­то­рые пре­вы­ша­ют де­сять ми­ни­маль­ных зар­плат. С 1 ян­ва­ря — 37 тысяч 230 гри­вен. Ес­ли толь­ко он не до­ка­жет про­ис­хож­де­ние этих средств.

— Кто дол­жен сле­дить за тем, сколь­ко «али­мент­щик» тра­тит и что по­ку­па­ет?

— А кто боль­ше всех за­ин­те­ре­со­ван в уве­ли­че­нии раз­ме­ра али­мен­тов?

— Быв­шая же­на.

— Го­су­дар­ствен­ная ис­пол­ни­тель­ная служ­ба — это непо­во­рот­ли­вая и очень за­гру­жен­ная ма­хи­на. По­это­му наи­бо­лее эф­фек­тив­ной бу­дет ра­бо­та по взыс­ка­нию али­мен­тов в плот­ном со­труд­ни­че­стве за­ин­те­ре­со­ван­но­го ли­ца и го­су­дар­ствен­но­го или част­но­го ис­пол­ни­те­ля.

— Во­прос по по­во­ду сче­тов в бан­ке. Как эти сче­та об­на­ру­жи­вать? У нас вро­де да­же есть ка­кая-то бан­ков­ская тай­на.

— Тут вы пра­вы. За­тре­бо­вать ин­фор­ма­цию о со­сто­я­нии сче­та в бан­ке фи­зи­че­ско­го ли­ца мо­жет толь­ко суд. Од­на­ко он при этом не бу­дет рас­сы­лать за­про­сы во все бан­ки, ко­то­рых у нас боль­ше сот­ни.

— А что же де­лать?

— Мы сно­ва воз­вра­ща­ем­ся к то­му, что имен­но тот ро­ди­тель, с ко­то­рым остал­ся ре­бе­нок, боль­ше все­го за­ин­те­ре­со­ван в по­ис­ке этих сче­тов. По­это­му ес­ли ста­нет из­вест­но, хо­тя бы в ка­ком бан­ке мо­жет быть счет, суд смо­жет по­слать ту­да со­от­вет­ству­ю­щий за­прос.

— День­ги на ка­ком сче­те учи­ты­ва­ют­ся? И как быть, ес­ли че­ло­век пред­при­ни­ма­тель и обо­рот­ные сред­ства от биз­не­са то­же идут че­рез его счет?

— Учи­ты­ва­ют­ся все сче­та (и де­по­зит­ные, и те­ку­щие) фи­зи­че­ско­го ли­ца. То есть от­кры­тых че­ло­ве­ком как обыч­ным граж­да­ни­ном. А вот дви­же­ния по сче­там фи­зи­че­ско­го ли­ца — пред­при­ни­ма­те­ля не учи­ты­ва­ют­ся. Кста­ти, в про­шлом го­ду бы­ла упро­ще­на про­це­ду­ра на­зна­че­ния али­мен­тов.

— Как имен­но?

— При раз­во­де су­деб­ные раз­би­ра­тель­ства по по­во­ду али­мен­тов мо­гут длить­ся ме­ся­ца­ми. Но бы­ва­ют си­ту­а­ции, ко­гда жене про­сто не на что со­дер­жать ре­бен­ка. То­гда она мо­жет об­ра­тить­ся за су­деб­ным при­ка­зом о взыс­ка­нии. Это упро­щен­ная про­це­ду­ра, ко­то­рая преду­смат­ри­ва­ет сроч­ное рас­смот­ре­ние за­яв­ле­ния на али­мен­ты.

Но есть ню­ан­сы — та­кая про­це­ду­ра на­зна­че­ния али­мен­тов не преду­смат­ри­ва­ет вы­зо­ва от­вет­чи­ка в суд и про­во­дит­ся без рас­смот­ре­ния его фи­нан­со­во­го и иму­ще­ствен­но­го со­сто­я­ния. Все ре­ша­ет­ся фор­маль­но: на од­но­го ре­бен­ка на­зна­ча­ют­ся али­мен­ты в раз­ме­ре 25 про­цен­тов за­ра­бот­ка, на двух — тре­ти за­ра­бот­ка, на трех и бо­лее — по­ло­ви­на за­ра­бот­ка. Мож­но так­же на­зна­чить в твер­дой сум­ме — 50 про­цен­тов раз­ме­ра про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма для ре­бен­ка со­от­вет­ству­ю­ще­го воз­рас­та (в на­сто­я­щее вре­мя для де­тей до 6 лет это 746 гри­вен, для де­тей с 6 до 18 лет — 930 гри­вен. — Авт.).

«Иде­аль­ный ва­ри­ант упла­ты али­мен­тов — это пе­ре­чис­ле­ние их на кар­точ­ный счет»

— Еще та­кой во­прос. Муж с же­ной разо­шлись бо­лее-ме­нее по­лю­бов­но. По­сле раз­во­да он вы­пла­чи­вал ей ка­кую-то сум­му доб­ро­воль­но и на­лич­ны­ми. Но че­рез па­ру лет быв­шая же­на ре­шит взыс­кать али­мен­ты. Она смо­жет это сде­лать за пе­ри­од сра­зу по­сле раз­во­да? И ес­ли да, то как он до­ка­жет, что пла­тил ей день­ги?

— Нач­нем с кон­ца. Един­ствен­ным до­ку­мен­том, ко­то­рый при­ни­ма­ет­ся в су­де в та­ком слу­чае, яв­ля­ет­ся на­пи­сан­ная же­ной рас­пис­ка о по­лу­че­нии де­нег или бан­ков­ский до­ку­мент о пе­ре­чис­ле­нии де­нег.

— А сви­де­те­ли?

— Ни­ка­ких сви­де­те­лей, sms, звон­ков, элек­трон­ных пи­сем — ни­че­го это­го в су­де не при­ни­ма­ет­ся во вни­ма­ние. Толь­ко рас­пис­ка о по­лу­че­нии де­нег за каж­дый ме­сяц или бан­ков­ский до­ку­мент. Же­на мо­жет по­дать в суд на али­мен­ты в лю­бой мо­мент, но при этом на­зна­ча­ют­ся они с да­ты по­да­чи ис­ка или за­яв­ле­ния на вы­да­чу су­деб­но­го при­ка­за.

А в си­ту­а­ции, ко­гда лю­ди разо­шлись по­лю­бов­но и не хо­тят об­ра­щать­ся в суд, они мо­гут пой­ти к но­та­ри­усу и со­ста­вить но­та­ри­аль­ный до­го­вор о вы­пла­те али­мен­тов. В до­го­во­ре ука­зы­ва­ет­ся сум­ма али­мен­тов и кар­точ­ный счет (что же­ла­тель­но), на ко­то­рый они бу­дут пе­ре­чис­лять­ся. Во­об­ще, иде­аль­ный ва­ри­ант упла­ты али­мен­тов в лю­бом слу­чае — это пе­ре­чис­ле­ние их на кар­точ­ный счет с ука­за­ни­ем пла­тель­щи­ка, це­ли пла­те­жа и ме­ся­ца, за ко­то­рый он со­вер­шен. То­гда и у же­ны, и у му­жа бу­дет пол­ный от­чет об упла­чен­ных сум­мах.

— К при­ме­ру, же­на зна­ет, что у му­жа есть фир­ма, ко­то­рая за­ре­ги­стри­ро­ва­на не на нем...

— Ес­ли фа­ми­лии му­жа нет в учре­ди­те­лях, ак­ци­о­не­рах, ру­ко­вод­стве или в спис­ке по­лу­ча­те­лей ин­ве­сти­ци­он­ной при­бы­ли и ди­ви­ден­дов, то­гда эта фир­ма не мо­жет быть учте­на при рас­че­те раз­ме­ра али­мен­тов. Нет до­ка­за­тельств. Но ес­ли он де­лал до­ро­го­сто­я­щие по­куп­ки, это вы­явит его скры­тые до­хо­ды.

— В за­пад­ных стра­нах али­мен­ты вы­пла­чи­ва­ют не толь­ко ре­бен­ку, но и быв­шим же­нам. Как у нас с этим?

— По на­ше­му за­ко­но­да­тель­ству быв­шая же­на так­же мо­жет пре­тен­до­вать на вы­пла­ту али­мен­тов. Но толь­ко до тех пор, по­ка на­хо­дит­ся в от­пус­ке по ухо­ду за ре­бен­ком.

— По­ка ре­бен­ку не ис­пол­нит­ся три го­да? — Или до ше­сти лет — по ре­ше­нию ме­ди­цин­ской ко­мис­сии. В та­ком слу­чае жене и ре­бен­ку мо­жет быть на­зна­че­ны али­мен­ты в раз­ме­ре тре­ти за­ра­бот­ной пла­ты быв­ше­го му­жа. На дво­их. Кро­ме то­го, есть ин­те­рес­ный ню­анс. Но­вый за­кон от­ме­нил вы­да­чу обя­за­тель­но­го раз­ре­ше­ния од­ним ро­ди­те­лем для вы­ез­да за гра­ни­цу ре­бен­ка с дру­гим ро­ди­те­лем. Ес­ли по­езд­ка длит­ся не бо­лее од­но­го ме­ся­ца и ре­ше­ни­ем су­да опре­де­ле­но, с кем из ро­ди­те­лей про­жи­ва­ет ре­бе­нок.

— Сла­ва Бо­гу! Мно­гие мои зна­ко­мые ма­мы не мог­ли вы­ез­жать с ре­бен­ком за гра­ни­цу из-за то­го, что отец ли­бо от­ка­зы­вал­ся да­вать та­кое раз­ре­ше­ние, ли­бо его во­об­ще невоз­мож­но бы­ло най­ти.

— Бо­лее то­го, ес­ли отец яв­ля­ет­ся долж­ни­ком по упла­те али­мен­тов сум­мар­но бо­лее чем за шесть ме­ся­цев, то для вы­ез­да ре­бен­ка за ру­беж на срок бо­лее од­но­го ме­ся­ца его раз­ре­ше­ние так­же не тре­бу­ет­ся.

— Ка­кие до­ку­мен­ты это под­твер­жда­ют? — Справка го­су­дар­ствен­ной ис­пол­ни­тель­ной служ­бы о на­ли­чии ше­сти­ме­сяч­ной за­дол­жен­но­сти отца. Кро­ме то­го, от­ме­на раз­ре­ше­ний ка­са­ет­ся толь­ко тех слу­ча­ев, ко­гда в ре­ше­нии су­да по раз­во­ду ука­за­но, что ре­бе­нок остал­ся жить с матерью.

— А ес­ли не ука­за­но?

— Это тра­ди­ци­он­ная фор­му­ли­ров­ка — опре­де­ле­ние ме­ста жи­тель­ства ре­бен­ка. Она есть по­чти во всех ре­ше­ни­ях су­да. Но ес­ли та­ко­го ре­ше­ния нет, со­гла­сие вто­ро­го ро­ди­те­ля нуж­но в лю­бом слу­чае.

Так­же но­вый за­кон преду­смот­рел воз­мож­ность на­зна­чать не­пла­тель­щи­ку от 120 до 240 ча­сов со­ци­аль­ных ра­бот в слу­чае, ес­ли за­дол­жен­ность пре­вы­си­ла шесть ме­ся­цев. Это мо­жет быть убор­ка в об­ще­ствен­ных ме­стах, озе­ле­не­ние, по­крас­ка... Го­су­дар­ство пла­тит не­пла­тель­щи­ку али­мен­тов день­ги, ко­то­рые идут на по­га­ше­ние за­дол­жен­но­сти по али­мен­там.

— А ес­ли он от­ка­жет­ся уби­рать и кра­сить?

— За от­каз от со­ци­аль­ных ра­бот за­ко­но­да­тель­ство преду­смат­ри­ва­ет арест. Сут­ки аре­ста за каж­дые 15 ча­сов невы­пол­нен­ных со­ци­аль­ных ра­бот. Но не бо­лее 15 су­ток.

— А что с уго­лов­ной от­вет­ствен­но­стью? — На­ше за­ко­но­да­тель­ство преду­смат­ри­ва­ет за неупла­ту али­мен­тов огра­ни­че­ние сво­бо­ды на срок до двух лет. Это не ли­ше­ние сво­бо­ды, че­ло­век не бу­дет си­деть в тюрь­ме. Но бу­дет огра­ни­чен в сво­их пе­ре­дви­же­ни­ях по стране, не смо­жет вы­ехать за ру­беж. И уж ко­неч­но (по­сколь­ку это уже счи­та­ет­ся на­ли­чи­ем су­ди­мо­сти), он в даль­ней­шем не смо­жет за­ни­мать го­су­дар­ствен­ные долж­но­сти или за­ни­мать­ся биз­не­сом.

Быв­шая же­на так­же мо­жет пре­тен­до­вать на вы­пла­ту али­мен­тов по­ка на­хо­дит­ся в от­пус­ке по ухо­ду за ре­бен­ком

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.