ЮЛИЯ ТИМОШЕНКО: «ЗА ПЯТЬ ЛЕТ ПОСТРОИМ СТРА­НУ, ЗА КО­ТО­РУЮ НЕ БУ­ДЕТ СТЫДНО»

Ли­дер пар­тии «Бать­ків­щи­на» Юлия Тимошенко пре­зен­то­ва­ла «Но­вый эко­но­ми­че­ский курс» — глав­ную часть сво­ей стра­те­гии вос­ста­нов­ле­ния Укра­и­ны

Fakty i kommentarii - - КОММЕНТАРИИ - Вла­ди­мир ДОБРОВ жур­на­лист

Во­пре­ки ожи­да­ни­ям скеп­ти­ков, го­то­вив­ших­ся уви­деть оче­ред­ной на­бор пред­вы­бор­ных ло­зун­гов, по­тен­ци­аль­ный кан­ди­дат в пре­зи­ден­ты Юлия Тимошенко пред­ло­жи­ла фун­да­мен­таль­ную про­грам­му пре­об­ра­зо­ва­ний. Тем са­мым по­ли­тик не толь­ко за­ло­жи­ла ба­зу для воз­мож­ных из­ме­не­ний, но и сде­ла­ла еще один шаг к по­бе­де, го­во­рят экс­пер­ты. Ведь она ока­за­лась един­ствен­ным кан­ди­да­том, пре­зен­то­вав­шим столь ос­но­ва­тель­ный и мас­штаб­ный план дей­ствий.

«Со­ци­аль­ная ры­ноч­ная эко­но­ми­ка преду­смат­ри­ва­ет раз­ви­тие ма­ло­го биз­не­са во всех его про­яв­ле­ни­ях»

400 стра­ниц пла­на Тимошенко — плод кол­лек­тив­ной ра­бо­ты, для со­зда­ния ко­то­ро­го ли­дер «Бать­ків­щи­ни» при­влек­ла при­знан­ных в раз­лич­ных сфе­рах эко­но­ми­ки экс­пер­тов. Дол­гие ме­ся­цы ко­ман­да Юлии Вла­ди­ми­ров­ны изу­ча­ла вме­сте с ней укра­ин­ский и за­ру­беж­ный опыт, дабы не про­сто из­ло­жить клю­че­вые про­бле­мы, ме­ша­ю­щие стране раз­ви­вать­ся и быть кон­ку­рен­то­спо­соб­ной, но и пред­ло­жить ре­аль­ные пу­ти для их ре­ше­ния.

«Или мы стро­им но­вый путь, или на­ша неза­ви­си­мость ока­жет­ся под угро­зой», — го­во­рит Юлия Тимошенко.

Ли­дер пар­тии «Бать­ків­щи­на» на­ча­ла пре­зен­та­цию с неуте­ши­тель­ной ста­ти­сти­ки. Укра­и­на на­хо­дит­ся на по­след­них по­зи­ци­ях ми­ро­вых рей­тин­гов по ча­сти кор­руп­ции, лег­ко­сти ве­де­ния биз­не­са, кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти, до­хо­дов на ду­шу на­се­ле­ния и так да­лее. По мне­нию ли­де­ра пар­тии, при­чи­ной столь пе­чаль­но­го по­ло­же­ния дел во мно­гом ста­ла ны­неш­няя про­валь­ная эко­но­ми­че­ская по­ли­ти­ка. По сло­вам Юлии Тимошенко, про­воз­гла­шен­ная пре­зи­ден­том Укра­и­ны в на­ча­ле 2015 го­да стра­те­гия «2020» ока­за­лась фик­ци­ей. Мно­гие из 144 пред­ло­жен­ных ре­форм так и не бы­ли ре­а­ли­зо­ва­ны, а ряд по­ка­за­те­лей успеш­но­сти эко­но­ми­ки и бла­го­со­сто­я­ния граж­дан за по­след­ние го­ды ухуд­ши­лись. Го­су­дар­ствен­ный долг до­стиг ка­та­стро­фи­че­ских 85 про­цен­тов ВВП, а Укра­и­на в 2017 го­ду, по дан­ным Bloomberg, во­шла в де­сят­ку бед­ней­ших стран пла­не­ты. Со­глас­но дан­ным со­цио­ло­гов, во­семь из де­ся­ти граж­дан по­ла­га­ют, что стра­на дви­жет­ся в непра­виль­ном на­прав­ле­нии.

«За гром­ки­ми ре­ля­ци­я­ми фаль­ши­во­го пат­ри­о­тиз­ма выс­шее ру­ко­вод­ство стра­ны пря­чет неуте­ши­тель­ные ре­зуль­та­ты сво­их «ре­форм», — счи­та­ет Юлия Тимошенко и пред­ла­га­ет соб­ствен­ный ре­цепт ре­ани­ма­ции го­су­дар­ства.

Со­ци­аль­ная ры­ноч­ная эко­но­ми­ка — имен­но так ав­то­ры «Но­во­го кур­са» опре­де­ли­ли свою цель. Она преду­смат­ри­ва­ет сме­ну ны­неш­не­го кла­но­во­го строя, в ко­то­ром все ре­ше­ния при­ни­ма­ют­ся кор­рум­пи­ро­ван­ны­ми по­ли­ти­ка­ми, а глав­ные на­ци­о­наль­ные бо­гат­ства де­лят­ся меж­ду при­бли­жен­ны­ми к вла­сти оли­гар­ха­ми, на си­сте­му, где стра­ной бу­дут управ­лять кре­а­тив­ные ин­тел­лек­ту­а­лы, а при­о­ри­те­том ста­нет бла­го­со­сто­я­ние че­ло­ве­ка. Сво­бо­да пред­при­ни­ма­тель­ства бу­дет гар­мо­нич­но со­че­тать­ся с со­ци­аль­ной за­щи­той наи­бо­лее нуж­да­ю­щих­ся, чест­ные пра­ви­ла ве­де­ния биз­не­са при­дут на сме­ну пре­фе­рен­ци­ям, а ме­сто мо­но­по­лий зай­мут сред­ний и ма­лый биз­нес.

«Со­ци­аль­ная ры­ноч­ная эко­ном­ка преду­смат­ри­ва­ет раз­ви­тие ма­ло­го биз­не­са во всех его про­яв­ле­ни­ях — ма­лое пред­при­ни­ма­тель­ство, ма­лое фер­мер­ство, ми­но­ри­тар­ные ак­ци­о­не­ры, мик­ро­кре­ди­то­ва­ние, ко­то­рым жи­вут все раз­ви­тые стра­ны ми­ра, под­ни­мая сред­ний класс», — объ­яс­ня­ет Юлия Тимошенко.

Бу­ду­щее Укра­и­ны имен­но за ин­но­ва­ци­я­ми

До­ход кор­по­ра­ции Apple со­став­ля­ет 229 мил­ли­ар­дов долларов в год, до­ход оте­че­ствен­но­го бюд­же­та — 112 мил­ли­ар­дов. Так Юлия Тимошенко до­ка­зы­ва­ет пре­иму­ще­ства во­пло­щен­но­го в ре­аль­ность ин­тел­лек­та над сы­рье­вой эко­но­ми­кой. По­ли­тик уве­ре­на: бу­ду­щее Укра­и­ны имен­но за ин­но­ва­ци­я­ми. По сло­вам Юлии Тимошенко, нам нуж­но ин­те­гри­ро­вать­ся в мейн­стрим чет­вер­той тех­ни­че­ской ре­во­лю­ции, ис­поль­зо­вать блок­чейн и кван­то­вые ис­чис­ле­ния, со­зда­вать тех­но­по­ли­сы и ин­но­ва­ци­он­ные кла­сте­ры, но не за­бы­вать, что ин­но­ва­ции при­ме­ни­мы во всех сфе­рах. Сто­ит, к при­ме­ру, оте­че­ствен­ным аг­ра­ри­ям на­чать про­да­вать за ру­беж не сы­рье, а пе­ре­ра­бо­тан­ную про­дук­цию — ВВП стра­ны удво­ит­ся, го­во­рит по­ли­тик.

За­да­ча «Но­во­го эко­но­ми­че­ско­го кур­са» — обес­пе­чить семь про­цен­тов ро­ста укра­ин­ской эко­но­ми­ки в год. Его ав­то­ры по­ни­ма­ют, что си­ту­а­ция в стране кри­тич­на, необ­хо­ди­мы быст­рые, ощу­ти­мые для каж­дой се­мьи улуч­ше­ния, а для их обес­пе­че­ния нуж­ны ре­сур­сы. По­это­му на­ря­ду с дол­го­игра­ю­щи­ми за­да­ча­ми по смене стра­те­ги­че­ско­го век­то­ра раз­ви­тия ко­ман­да Юлии Тимошенко пред­ла­га­ет и ша­ги, спо­соб­ные в крат­чай­шие сро­ки остановить де­гра­да­цию на­род­но­го хо­зяй­ства и улуч­шить бла­го­со­сто­я­ние лю­дей.

Де­ше­вые кре­ди­ты, спра­вед­ли­вые на­ло­ги, силь­ная грив­ня

Со­ци­аль­ная ры­ноч­ная эко­но­ми­ка невоз­мож­на без но­вой де­неж­но­кре­дит­ной по­ли­ти­ки. Ей Юлия Тимошенко уде­ли­ла осо­бое вни­ма­ние, пред­ло­жив ба­зо­вы­ми фак­то­ра­ми счи­тать дол­го­сроч­ные — для фер­ме­ров без­за­ло­го­вые — кре­ди­ты под низ­кие ев­ро­пей­ские про­цен­ты, пре­одо­ле­ние ин­фля­ции и укреп­ле­ние на­ци­о­наль­ной ва­лю­ты. Об­вал грив­ни ли­дер «Бать­ків­щи­ни» пря­мо на­зы­ва­ет ру­ко­твор­ным. Она уве­ре­на, что ру­ко­во­ди­те­ли Нац­бан­ка спе­ку­ли­ро­ва­ли на кур­се, за­ра­ба­ты­вая на об­ни­ща­нии лю­дей. По­ли­тик на­пом­ни­ла, что за че­ты­ре с по­ло­ви­ной го­да из оте­че­ствен­ной бан­ков­ской си­сте­мы бы­ло вы­ве­де­но 13 мил­ли­ар­дов долларов — по­чти столь­ко же взя­то в кре­дит от Меж­ду­на­род­но­го ва­лют­но­го фон­да. 302 мил­ли­ар­да гривен не бы­ло воз­вра­ще­но вклад­чи­кам ста обанк­ро­тив­ших­ся бан­ков, счет иму­ще­ствен­ным по­те­рям идет на трил­ли­о­ны. При­чем, утвер­жда­ет Тимошенко, боль­ше все­го от ма­хи­на­ций ре­гу­ля­то­ра по­стра­да­ли пред­при­ни­ма­те­ли и сред­ний класс. По­то­му од­ним из пер­вых ша­гов долж­на стать де­мо­но­по­ли­за­ция ча­сти функ­ций НБУ, про­зрач­ность его ре­ше­ний и обя­за­тель­но при­вле­че­ние к от­вет­ствен­но­сти ви­нов­ных в том, что укра­ин­цы по­те­ря­ли свои сбе­ре­же­ния.

«Ра­бо­та ча­сти ма­лых укра­ин­ских бан­ков, лик­ви­ди­ро­ван­ных ис­кус­ствен­ным пу­тем, бу­дет воз­об­нов­ле­на», — уве­ря­ет Тимошенко и пе­ре­хо­дит к еще од­ной непро­стой те­ме — на­ло­гов.

Раз­ра­бот­чи­ки «Но­во­го кур­са» под­счи­та­ли: в Укра­ине су­ще­ству­ет трид­цать семь ква­зи­на­ло­гов. Ква­зи, по­то­му что они обес­пе­чи­ва­ют лишь 0,48 про­цен­та до­хо­дов бюд­же­та, за­то да­ют огром­ный про­стор для кор­руп­ции. И их мож­но и нуж­но отменить.

Юлия Тимошенко пред­ла­га­ет су­ще­ствен­но пе­ре­смот­реть всю фис­каль­ную си­сте­му: по­ме­нять на­ло­го­вую ба­зу, смяг­чить на­груз­ку на биз­нес и та­ким об­ра­зом вы­ве­сти эко­но­ми­ку из те­ни и сти­му­ли­ро­вать ее раз­ви­тие. К при­ме­ру, на­лог на до­бав­лен­ную сто­и­мость — один из наи­бо­лее кор­рум­пи­ро­ван­ных, по су­ти, пре­вра­тив­ший­ся в еще один на­лог на при­быль, — пред­ла­га­ет­ся за­ме­нить уме­рен­ным на­ло­гом на ре­а­ли­за­цию то­ва­ров и услуг, ко­то­рый по­сте­пен­но, с ро­стом эко­но­ми­ки, сой­дет на нет. Бо­лее 50 стран ми­ра жи­вут без НДС, в их чис­ле — успеш­ные США, Япо­ния, Син­га­пур, Ав­стра­лия, Ин­дия. На­лог на при­быль по при­ме­ру Эсто­нии Юлия Тимошенко пред­ла­га­ет за­ме­нить бо­лее со­вре­мен­ным на­ло­гом на рас­пре­де­лен­ный ка­пи­тал. А вот упро­щен­ную си­сте­му на­ло­го­об­ло­же­ния, за счет ко­то­рой се­год­ня вы­жи­ва­ет ма­лый биз­нес, не тро­гать.

«Но­вый эко­но­ми­че­ский курс» преду­смат­ри­ва­ет клю­че­вые из­мене- ния ед­ва ли не во всех сфе­рах: пол­ная ин­вен­та­ри­за­ция сель­ско­хо­зяй­ствен­ной зем­ли и вве­де­ние еди­но­го на­ло­га на гек­тар, внед­ре­ние пер­со­ни­фи­ци­ро­ван­ной си­сте­мы пен­си­он­но­го обес­пе­че­ния с воз­мож­но­стью уна­сле­до­вать пен­си­он­ный счет, но­вая си­сте­ма рент­ных пла­те­жей за ис­поль­зо­ва­ние по­лез­ных ис­ко­па­е­мых, обес­пе­че­ние чет­вер­ти энер­го­по­треб­ле­ния за счет вос­ста­нав­ли­ва­е­мых ис­точ­ни­ков энер­гии. Це­лый ком­плекс ме­ро­при­я­тий для со­зда­ния пла­те­же­спо­соб­но­го внут­рен­не­го рын­ка, обес­пе­чить ко­то­рый од­ни­ми лишь эко­но­ми­че­ски­ми ин­стру­мен­та­ми не удаст­ся.

«Необ­хо­ди­мо при­нять но­вый об­ще­ствен­ный до­го­вор меж­ду укра­ин­ца­ми»

«Без из­ме­не­ния си­сте­мы управ­ле­ния го­су­дар­ством да­же са­мые иде­аль­ные пла­ны ре­форм в жизнь во­пло­ще­ны не бу­дут — стра­на не ста­нет силь­нее, а лю­ди бо­га­че. Ту­да, где за взят­ки ме­ня­ют­ся го­с­ре- ест­ры и при­ни­ма­ют­ся су­деб­ные ре­ше­ния, где нет ре­аль­ных ме­ха­низ­мов борь­бы с кор­руп­ци­ей, где каз­но­крад­ство на­чи­на­ет­ся в выс­ших ка­би­не­тах вла­сти, не при­дут ин­ве­сти­ции, там не бу­дет раз­ви­вать­ся ма­лый биз­нес, не за­ра­бо­та­ют со­ци­аль­ные га­ран­тии», — го­во­рит Юлия Тимошенко.

Един­ствен­ный вы­ход, по мне­нию ли­де­ра «Бать­ків­щи­ни», — но­вая Кон­сти­ту­ция. Раз­ра­бо­тан­ная на­ро­дом и при­ня­тая на ре­фе­рен­ду­ме пуб­лич­но, а не по­ли­ти­ка­ми ку­лу­ар­но. Она обес­пе­чит все усло­вия для эко­но­ми­че­ских пре­об­ра­зо­ва­ний. Но­вая Кон­сти­ту­ция убе­рет двое­вла­стие пре­зи­ден­та и пре­мье­ра, до­пу­стит к при­ня­тию клю­че­вых для стра­ны ре­ше­ний ин­тел­лек­ту­а­лов и пред­при­ни­ма­те­лей, обес­пе­чит ре­аль­ную де­цен­тра­ли­за­цию и мест­ное са­мо­управ­ле­ние и, воз­мож­но, са­мое глав­ное — ис­тре­бит кор­руп­цию и сти­му­ли­ру­ет чест­ную си­сте­му пра­во­су­дия.

«Ес­ли мы хо­тим ре­аль­но по­ме­нять си­сте­му, нам нуж­но при­нять но­вый об­ще­ствен­ный до­го­вор меж­ду укра­ин­ца­ми, а не за ку­ли­са­ми в оче­ред­ном пар­ла­мен­те. Нам нуж­на но­вая Кон­сти­ту­ция с те­ми по­ряд­ка­ми, ко­то­рые про­пи­шет для се­бя укра­ин­ское об­ще­ство, а не кто-то для него», — уве­ре­на Тимошенко.

Ли­дер «Бать­ків­щи­ни» на­ста­и­ва­ет: оба до­ку­мен­та — но­вая на­род­ная Кон­сти­ту­ция и «Но­вый эко­но­ми­че­ский курс» — долж­ны прой­ти как мож­но бо­лее ши­ро­кое об­суж­де­ние. Их раз­ра­бот­чи­ки обе­ща­ют учесть каж­дое по­дан­ное пред­ло­же­ние. До­ку­мент пла­ни­ру­ют окон­ча­тель­но до­ра­бо­тать до вы­бо­ров и сде­лать для но­во­го пре­зи­ден­та ди­рек­ти­ва­ми, как воз­рож­дать стра­ну.

«Мир не сто­ит на ме­сте, а дви­жет­ся впе­ред, и что­бы не остать­ся на обо­чине, Укра­ине необ­хо­ди­мо кар­ди­наль­но из­ме­нить па­ра­диг­му сво­е­го раз­ви­тия», — уве­рен один из ав­то­ров пла­на эко­но­ми­че­ских пре­об­ра­зо­ва­ний, ос­но­ва­тель экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра «Оп­ти­ма» и быв­ший член со­ве­та На­ци­о­наль­но­го бан­ка Ви­та­лий Ла­ма­ко­вич.

Он счи­та­ет, что сме­на сы­рье­вой мо­но­по­ли­зи­ро­ван­ной эко­но­ми­ки на ин­но­ва­ци­он­ную обес­пе­чит «эф­фект трой­ной рен­ты»: боль­ше при­бы­ли для биз­не­са, вы­ше зар­пла­ты для ра­бот­ни­ков, до­пол­ни­тель­ные до­хо­ды для бюд­же­та.

Про­гно­зы кол­ле­ги раз­де­ля­ет и один из наи­бо­лее ав­то­ри­тет­ных оте­че­ствен­ных эко­но­ми­стов — ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор Меж­ду­на­род­но­го фон­да Блей­зе­ра Олег Устен­ко:

«Ос­нов­ной во­прос «Но­во­го эко­но­ми­че­ско­го кур­са Укра­и­ны» — во­прос вы­жи­ва­ния стра­ны и ее воз­мож­но­го бу­ду­ще­го. Та­кое бу­ду­щее воз­мож­но бла­го­да­ря при­ме­не­нию трех групп ме­то­дов сти­му­ли­ро­ва­ния эко­но­ми­ки — со­зда­ния устой­чи­вой мо­не­тар­ной, фис­каль­ной по­ли­ти­ки и пу­тем при­вле­че­ния ин­ве­сти­ций».

Со­ав­то­ры «Но­во­го кур­са» не со­мне­ва­ют­ся, что на ос­но­ве их стра­те­гий но­вый гла­ва го­су­дар­ства за пять лет по­стро­ит стра­ну, за ко­то­рую не бу­дет стыдно. Со­цио­ло­гам еще толь­ко пред­сто­ит оце­нить ре­ак­цию об­ще­ства на ини­ци­а­ти­вы од­но­го из по­пу­ляр­ных укра­ин­ских по­ли­ти­ков. Но уже сей­час мож­но ска­зать, что со­здан­но­му Юли­ей Тимошенко «мик­су» из ре­аль­ной на­род­ной под­держ­ки и ре­аль­но­го пла­на ре­форм ее оп­по­нен­там бу­дет слож­но что-ли­бо про­ти­во­по­ста­вить.

Ко­ман­да Юлии Вла­ди­ми­ров­ны изу­ча­ла вме­сте с ней укра­ин­ский и за­ру­беж­ный опыт для раз­ви­тия Укра­и­ны

Юлия Тимошенко: «Без из­ме­не­ния си­сте­мы управ­ле­ния го­су­дар­ством да­же са­мые иде­аль­ные пла­ныре­форм в жизнь во­пло­ще­ны не бу­дут. Един­ствен­ный вы­ход — но­вая Кон­сти­ту­ция»

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.