Ре­фор­ма: су­дей про­ве­рят до седь­мо­го ко­ле­на

В Укра­ине по­явят­ся два но­вых су­да, а зар­пла­та пред­ста­ви­те­лей Фе­ми­ды ста­нет пре­де­лом меч­та­ний для боль­шин­ства бюд­жет­ни­ков.

KP in Ukraine - - Картина дня - Еле­на ГАЛАДЖИЙ

«Это - по­бе­да», - ра­дост­но вос­клик­нул пре­зи­дент Петр По­ро­шен­ко, когда вче­ра уви­дел на таб­ло си­сте­мы «Ра­да» за­вет­ные 335 «за» вне­се­ние из­ме­не­ний в Кон­сти­ту­цию в ча­сти су­до­устрой­ства. Хоть и пред­по­ла­га­лось, что в чет­верг на­род­ные де­пу­та­ты при­мут су­деб­ную ре­фор­му, но ни­кто не мог дать 100%-ю га­ран­тию, что в по­след­ний мо­мент не про­изой­дет осеч­ки.

Гра­дус на­пря­же­ния во вре­мя дис­кус­сии по су­деб­ным за­ко­но­про­ек­там за­шка­ли­вал. Пред­ва­ри­тель­ные по­ли­ти­че­ские до­го­во­рен­но­сти мог­ли рух­нуть как кар­точ­ный до­мик. И дабы ре­ши­тель­ность депутатов не вы­ду­ло сквоз­ня­ком со­мне­ний и по­пу­лиз­ма, в пар­ла­мент бли­же к «ча­су Х» при­бы­ли пре­зи­дент Петр По­ро­шен­ко, весь со­став пра­ви­тель­ства во гла­ве с пре­мье­ром Вла­ди­ми­ром Грой­сма­ном и да­же экс-пре­мьер, гла­ва пар­тии «На­род­ный фронт» Ар­се­ний Яце­нюк.

И это сра­бо­та­ло. Де­пу­та­ты при­ня­ли но­вую ре­дак­цию за­ко­на «О ста­ту­се су­дей и су­до­устрой­сте» и внес­ли со­от­вет­ству­ю­щие из­ме­не­ния в Кон­сти­ту­цию.

«КП» в Укра­ине» изу­чи­ла, как же с 1 сен­тяб­ря за­ра­бо­та­ют су­ды.

ВЕРШИТЬ ПРАВОСУДИЕ ПОЗВОЛЯТ ДА­ЖЕ ИНО­СТРАН­ЦАМ

На­род­ные де­пу­та­ты с по­да­чи пре­зи­ден­та вер­ну­ли в Укра­ине трех­уров­не­вую си­сте­му су­дов. Как и до 2002 го­да, бу­дут дей­ство­вать: пер­вая ин­стан­ция - мест­ные су­ды, вто­рая - апел­ля­ци­он­ные, тре­тья - кас­са­ция в Вер­хов­ном су­де. Учре­жден­ные при Вик­то­ре Яну­ко­ви­че спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ные су­ды - Выс­ший хо­зяй­ствен­ный суд, Выс­ший ад­ми­ни­стра­тив­ный суд, Выс­ший спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ный суд по кри­ми­наль­ным де­лам - упразд­ни­ли. В то же вре­мя со­зда­дут два но­вых су­да - Выс­ший спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ный суд по во­про­сам ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ствен­но­сти и Выс­ший спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ный ан­ти­кор­руп­ци­он­ный суд, в ко­то­ром, кста­ти, вершить правосудие позволят да­же ино­стран­цам.

С осе­ни пар­ла­мент утра­тит пра­во на­зна­чать и уволь­нять су­дей. Это­го пра­ва ли­шит­ся и гла­ва го­су­дар­ства. У пре­зи­ден­та оста­нут­ся лишь це­ре­мо­ни­аль­ные функ­ции.

- На­зна­чать су­дей бу­дет пре­зи­дент по пред­став­ле­нию но­во­го ор­га­на Выс­ше­го со­ве­та пра­во­су­дия (ВСП). Пред­ло­же­ние о со­зда­нии и лик­ви­да­ции су­дов бу­дут вно­сить­ся в пар­ла­мент пре­зи­ден­том по пред­став­ле­нию Выс­ше­го со­ве­та пра­во­су­дия, - по­яс­нил на­род­ный де­пу­тат Руслан Кня­зе­вич.

А что та­кое ВСП? Ор­ган из 21 человека: де­сять пред­ста­ви­те­лей де­ле­ги­ру­ет съ­езд су­дей, по два на­зна­ча­ют­ся пре­зи­ден­том, пар­ла­мен­том, съез­дом ад­во­ка­тов, Все­укра­ин­ской кон­фе­рен­ци­ей ра­бот­ни­ков про­ку­ра­ту­ры, съез­дом пред­ста­ви­те­лей юри­ди­че­ских ву­зов и уче­ных, а так­же гла­ва Вер­хов­но­го су­да.

ОН НЕ МОЛОД И НЕ СТАР

Де­пу­та­ты по­вы­си­ли тре­бо­ва­ния к кан­ди­да­там в судьи, в том чис­ле и воз­раст­ные. От­ныне су­дьей мож­но стать с 30 лет (бы­ло с 25) до 65 лет (бы­ло 60). Кан­ди­дат дол­жен иметь ди­п­лом юри­ста и стаж ра­бо­ты в сфе­ре пра­ва не ме­нее пя­ти лет. Су­деб­ный опыт не обя­за­те­лен. Это от­кры­ва­ет до­ро­гу в су­ды для ад­во­ка­тов, уче­ных.

Каж­дый кан­ди­дат прой­дет про­вер­ку на про­ф­при­год­ность (дей­ству­ю­щие судьи - пе­ре­ат­те­ста­цию).

- В про­цес­се оце­ни­ва­ния бу­дет про­ве­рять­ся профессиональная ком­пе­тен­ция. Кан­ди­да­ты прой­дут ано­ним­ные те­сты, вы­пол­нят прак­ти­че­ские за­да­ния. Их про­ве­рят на доб­ро­по­ря­доч­ность и изу­чат су­дей­скую эти­ку. Для это­го со­зда­дим су­дей­ское до­сье, в ко­то­ром бу­дут со­бра­ны ма­те­ри­а­лы от­но­си­тель­но про­фес­си­о­наль­ной де­я­тель­но­сти судьи и ма­те­ри­а­лы о при­вле­че­нии его к дис­ци­пли­нар­ной от­вет­ствен­но­сти, при­ме­нен­ных в от­но­ше­нии него санк­ци­ях, - за­явил за­мгла­вы АП Алек­сей Фи­ла­тов.

«ЧИСТИЛИЩЕ» ДЕКЛАРАЦИЯМИ

Зна­ния пред­ста­ви­те­лей Фе­ми­ды про­ве­рит Выс­шая ква­ли­фи­ка­ци­он­ная ко­мис­сия су­дей. Кро­ме это­го, преду­смот­ре­но «чистилище» декларациями.

- Мы преду­смот­ре­ли по за­ко­ну, что су­дья, вер­нее, кан­ди­дат, ко­то­рый хо­чет быть су­дьей, дол­жен по­дать три де­кла­ра­ции: де­кла­ра­цию о доб­ро­де­те­ли, де­кла­ра­цию о сво­их до­хо­дах и до­хо­дах сво­их род­ствен­ни­ков и кон­флик­ты ин­те­ре­сов, всех без ис­клю­че­ния, - уточ­нил ми­нистр юс­ти­ции Па­вел Пет­рен­ко.

Ес­ли НАБУ уста­но­вит, что за­де­кла­ри­ро­ван­ные до­хо­ды судьи не от­ве­ча­ют уров­ню его жиз­ни, то в ВСП ини­ци­и­ру­ет его уволь­не­ние.

- По­сле при­ня­тия это­го за­ко­на су­дья, воз­мож­но, и смо­жет по­лу­чить взят­ку, но не смо­жет ее по­тра­тить. До седь­мо­го ко­ле­на при­дет­ся де­кла­ри­ро­вать до­хо­ды и от­чи­ты­вать­ся за каж­дую ко­пей­ку рас­хо­дов, - го­во­рит на­род­ный де­пу­тат Лео­нид Емец.

Со­глас­но при­ня­тым кон­сти­ту­ци­он­ным из­ме­не­ни­ям, судьи те­ря­ют без­гра­нич­ную непри­кос­но­вен­ность.

- Вво­дит­ся функ­ци­о­наль­ный им­му­ни­тет. За­пре­ща­ет­ся при­вле­кать к от­вет­ствен­но­сти су­дью за его юри­ди­че­скую по­зи­цию, из­ло­жен­ную в ре­ше­нии су­да. А вот за взят­ки - по­жа­луй­ста, - разъ­яс­нил на­род­ный де­пу­тат Сер­гей Алек­се­ев.

Что­бы при­дать де­пу­та­там ре­ши­тель­но­сти, в пар­ла­мент при­е­хал пре­зи­дент Петр По­ро­шен­ко.

УНИАН В от­ли­чие от сво­ей фрак­ции, ко­то­рая вы­сту­пи­ла «за», На­деж­да Са­вчен­ко во­об­ще не при­ни­ма­ла уча­стия в го­ло­со­ва­нии, а Юлия Ти­мо­шен­ко воз­дер­жа­лась.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.