Ка­кие еще сюр­при­зы нам го­то­вит «за­кон Са­вчен­ко»

KP in Ukraine - - Картина дня - Ва­ле­рия ЧЕПУРКО

На днях зам­на­чаль­ни­ка На­ци­о­наль­ной по­ли­ции Ва­дим Тро­ян озву­чил пу­га­ю­щие циф­ры: бла­го­да­ря «за­ко­ну Са­вчен­ко» в те­че­ние го­да вый­дут из ко­ло­ний 34 000 пре­ступ­ни­ков, 9000 уже по­лу­чи­ли сво­бо­ду. 800 из по­след­них вновь пре­сту­пи­ли за­кон, а сколь­ко со­вер­ши­ли нерас­кры­тых пре­ступ­ле­ний, ста­ти­сти­ка мол­чит. Вы­вод - сроч­но необ­хо­ди­мо вно­сить из­ме­не­ния в до­ку­мент, пло­дя­щий ре­ци­див пре­ступ­но­сти.

Так ли лег­ко это сде­лать и по­мо­гут ли кор­рек­ти­вы «за­ко­на Са­вчен­ко» на­ве­сти по­ря­док на кри­ми­наль­ной кар­те стра­ны - эти­ми во­про­са­ми за­да­лась «КП» в Укра­ине».

ВСЕ ХО­РО­ШО, НО ТОЛЬ­КО ПЛОХО

С фев­ра­ля в Ра­де за­ре­ги­стри­ро­ван за­ко­но­про­ект ав­тор­ства де­пу­та­тов Бе­ре­зы и Лу­цен­ко, ко­то­рым в за­кон о пе­ре­сче­те сро­ка со­дер­жа­ния в СИЗО пред­ла­га­ет­ся вне­сти од­ну ма­лень­кую пра­воч­ку - ис­клю­чить эту нор­му для лиц, от­бы­ва­ю­щих на­ка­за­ние за тяж­кие и осо­бо тяж­кие пре­ступ­ле­ния. В осталь­ном за­кон при­зна­ет­ся обос­но­ван­ным, по­сколь­ку усло­вия со­дер­жа­ния в изо­ля­то­рах «уни­жа­ют до­сто­ин­ство лиц, ко­то­рые еще не при­зна­ны су­дом ви­нов­ны­ми в пре­ступ­ле­нии», пи­шет­ся в по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке.

- Пе­ред за­ко­ном все рав­ны - и по­до­зре­ва­е­мый в убий­стве, и мел­кий вор. Ес­ли пред­по­ла­га­е­мую нор­му при­нять, по­лу­ча­ет­ся, что од­на ка­те­го­рия пре­ступ­ни­ков по­лу­чит по- ощ­ре­ние за пре­бы­ва­ние в пло­хих усло­ви­ях, дру­гая нет. А это на­ру­ше­ние при­зна­ка ра­вен­ства, - от­ме­ча­ет ад­во­кат Игорь Сту­ка­нов.

К по­хо­же­му вы­во­ду при­шла и экс­перт­ная ко­мис­сия, по­со­ве­то­вав вер­нуть за­кон на до­ра­бот­ку. По дан­ным в «КП» в Укра­ине», его на­ме­ре­ны оста­вить под сук­ном и об­ра­тить­ся к твор­че­ству над но­вым до­ку­мен­том. Сей­час этим за­ни­ма­ет­ся груп­па спе­ци­а­ли­стов, ко­то­рой пред­сто­ит вы­пу­тать­ся из слож­ной си­ту­а­ции.

Кро­ме вы­яс­не­ния во­про­са, кто из по­до­зре­ва­е­мых «рав­нее», за­ко­но­твор­цам при­дет­ся ре­шить, как обой­ти нор­му Кон­сти­ту­ции, ко­то­рая за­пре­ща­ет при­ни­мать за­ко­ны или вно­сить из­ме­не­ния в дей­ству­ю­щие, ес­ли они сужа­ют со­дер­жа­ние и объ­ем су­ще­ству­ю­щих прав и сво­бод. А это имен­но то, на что на­пи­ра­ют за­щит­ни­ки «за­ко­на Са­вчен­ко». Де­с­кать, пар­ла­мен­та­рии са­ми да­ли за­клю­чен­ным боль­ше прав, са­ми те­перь отобрать их не мо­гут!

НЕПРАВИЛЬНЫЕ АКЦЕНТЫ

Впро­чем, есть и дру­гая точ­ка зре­ния.

- На по­ло­же­ние Кон­сти­ту­ции о за­пре­те суже­ния прав ча­сто ссы­ла­ют­ся, но это не зна­чит, что оно у нас дей­ству­ет. И не нуж­но, что­бы аб­со­лют­но дей­ство­ва­ло, - счи­та­ет из­вест­ный ад­во­кат­пра­во­за­щит­ник Ар­ка­дий Бу­щен­ко. - Ина­че пра­ви­тель­ство бу­дет бо­ять­ся при­ни­мать нор­ма­тив­ные ак­ты, ко­то­рые улуч­ша­ют по­ло­же­ние лю­дей.

В ка­че­стве при­ме­ра ад­во­кат при­во­дит со­ци­аль­ные льго­ты. Их мож­но учре­дить, а мож­но сузить или от­ме­нить.

- Вот так и пе­ре­счет сро­ка «день за два в СИЗО» мож­но счи­тать льго­той. Это во­прос не столь­ко пра­во­вой, сколь­ко уго­лов­ной по­ли­ти­ки. За­кон мож­но из­ме­нить, но я не по­ни­маю, по­че­му во­круг него под­ня­ли та­кую ис­те­рию.

Пра­во­за­щит­ник на­по­ми­на­ет, что в Укра­ине ре­гу­ляр­но про­ис­хо­дят ам­ни­стии, ко­гда вы­хо­дят на сво­бо­ду пусть не убий­цы, но во­ры, гра­би­те­ли, мо­шен­ни­ки. Убийц мо­гут вы­пу­стить услов­но­до­сроч­но.

- Все эти лю­ди, ко­то­рых сей­час осво­бож­да­ют по «за­ко­ну Са­вчен­ко», то­же ра­но или позд­но вы­шли бы из ко­ло­ний, - от­ме­ча­ет Ар­ка­дий Бу­щен­ко. - «За­кон Са­вчен­ко» не пло­хой и не хо­ро­ший. По­ли­ция непра­виль­но рас­став­ля­ет акценты. Она счи­та­ет, что чем доль­ше че­ло­век си­дит, тем мень­ше у нее про­блем. А нуж­но ду­мать, как кон­тро­ли­ро­вать пре­ступ­ность, в том чис­ле склон­ных к ре­ци­ди­ву быв­ших за­клю­чен­ных.

За­клю­чен­ные со­зда­ли в соц­се­тях свои груп­пы, где кон­суль­ти­ру­ют друг дру­га по «за­ко­ну Са­вчен­ко».

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.