Хо­чешь по­бе­дить кор­руп­цию - нач­ни с се­бя!

KP in Ukraine - - Картина дня -

По­чти де­вять укра­ин­цев из де­ся­ти счи­та­ют, что борьба с кор­руп­ци­ей в на­шей стране не ве­дет­ся. И при этом боль­шин­ство на­ших со­граж­дан уве­ре­ны, что кор­руп­ция су­ще­ству­ет толь­ко «на­вер­ху», ведь это яв­ле­ние озна­ча­ет во­ров­ство го­су­дар­ствен­ных де­нег.

Меж­ду тем это не со­всем так, и са­мое рас­про­стра­нен­ное опре­де­ле­ние кор­руп­ции зву­чит так: пря­мое ис­поль­зо­ва­ние долж­ност­ным ли­цом сво­е­го слу­жеб­но­го по­ло­же­ния в це­лях лич­но­го обо­га­ще­ния. То есть ес­ли лич­но вы да­ри­те ко­роб­ку кон­фет в ЖЭКЕ, бу­тыл­ку ко­нья­ка вра­чу или пре­зен­ты «нуж­ным лю­дям» для быст­ро­го ре­ше­ния во­про­сов, то вы не толь­ко по­ощ­ря­е­те кор­руп­цию, но яв­ля­е­тесь непо­сред­ствен­ным участ­ни­ком кор­руп­ци­он­но­го про­цес­са.

ТРИ СТОЛПА

В Украине кор­руп­ция дер­жит­ся на трех стол­пах: те, кто да­ют взят­ки, са­ми взя­точ­ни­ки и без­на­ка­зан­ность. По за­ко­ну долж­ны на­ка­зы­вать не толь­ко тех, кто бе­рет, но и тех, кто да­ет (по­дроб­нее см. Справ­ка «КП»). Но мно­го вы слы­ша­ли о кор­руп­ци­он­ных де­лах, до­ве­ден­ных до кон­ца? Да еще что­бы при этом бы­ли на­ка­за­ны обе сто­ро­ны?

Со­гла­си­тесь, осо­знав эти про­стые фак­ты, уже как-то мень­ше удив­ля­ешь­ся то­му, что Укра­и­на яв­ля­ет­ся од­ной из са­мых кор­рум­пи­ро­ван­ных стран ми­ра. По уров­ню вос­при­я­тия кор­руп­ции Transparency International мы ста­биль­но рас­по­ла­га­ем­ся бли­же к кон­цу спис­ка. По ито­гам про­шло­го го­да Укра­и­на со сво­и­ми 26 бал­ла­ми за­ня­ла 142-е ме­сто из 175. Нас опе­ре­ди­ли по­чти пол­то­ры сот­ни стран, вклю­чая Гру­зию, Мол­до­ву, Бе­ла­русь, Рос­сию и Ка­зах­стан. А ведь кор­руп­ция, про­ник­шая во все сфе­ры, чре­ва­та не про­сто тем, что «все вору­ют и бе­рут взят­ки». Ино­стран­ные ин­ве­сто­ры про­сто не хо­тят свя­зы­вать­ся с Укра­и­ной, в ре­зуль­та­те пред­при­я­тия без под­держ­ки за­кры­ва­ют­ся, лю­ди оста­ют­ся без ра­бо­ты, на­се­ле­ние и даль­ше впа­да­ет в ни­ще­ту.

Неуди­ви­тель­но, что борьба с кор­руп­ци­ей - очень по­пу­ляр­ная те­ма. Ес­ли не по­бе­дить, то хо­тя бы объ­явить ей ре­ши­тель­ный бой, обе­ща­ет каж­дое но­вое укра­ин­ское пра­ви­тель­ство. Но воз и ныне там. Кор­руп­ци­он­ные скан­да­лы бук­валь­но со­тря­са­ют ин­фор­ма­ци­он­ное про­стран­ство, а на­ка­зан­ных нет. Де­ла от­кры­ва­ют­ся и за­кры­ва­ют­ся ча­ще, чем двери в ка­би­не­ты ан­ти­кор­руп­ци­о­не­ров.

По­че­му же ни­че­го не вы­хо­дит?

КА­ДРЫ РЕ­ША­ЮТ ВСЕ

Экс­пер­ты в оче­ред­ной раз на­по­ми­на­ют ста­рую ис­ти­ну: ка­дры - это все!

Го­сор­га­ны 13%

Меж­ду­на­род­ные ор­га­ни­за­ции 25%

- Не нуж­но изоб­ре­тать ве­ло­си­пед, мож­но взять опыт Гер­ма­нии или Ве­ли­ко­бри­та­нии, - пред­ла­га­ет пре­зи­дент Укра­ин­ско­го ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра Александр Охри­мен­ко. - Суть ан­глий­ской мо­де­ли гос­ап­па­ра­та за­клю­ча­ет­ся в том, что там уволь­ня­ют го­счи­нов­ни­ка толь­ко в край­нем слу­чае. И ни­ко­гда вче­раш­не­го сту­ден­та, да­же ес­ли это сын ми­ни­стра, не сдела­ют на­чаль­ни­ком от­де­ла.

Для то­го что­бы за­нять лю­бую долж­ность в гос­ап­па­ра­те, нуж­но про­ра­бо­тать опре­де­лен­ный срок имен­но в гос­ап­па­ра­те, про­дол­жа­ет экс­перт. По­это­му лю­ди, ко­то­рые хо­тят сде­лать ка­рье­ру гос­слу­жа­ще­го, не бе­га­ют ту­да-сюда, а ста­ра­ют­ся дер­жать­ся сво­е­го «бю­ро­кра­ти­че­ско­го кла­на». Го­счи­нов­ник не бо­ит­ся, что его уво­лят по по­ли­ти­че­ским или дру­гим мо­ти­вам, и ста­ра­ет­ся до­ра­бо­тать до пен­сии, ко­то­рая, кста­ти, у него дей­стви­тель­но очень боль­шая. Он очень до­ро­жит сво­им ме­стом, и уго­во­рить его на взят­ку очень слож­но. У нас же и зар­пла­та низ­кая, и пен­сию то­го и гля­ди уре­жут, поды­то­жи­ва­ет экс­перт. По­это­му нет ни­че­го уди­ви­тель­но­го, что чи­нов­ни­ки за счет взя­ток

БЮРОКРАТАМ - БОЙ!

По мне­нию эко­но­ми­ста Ан­дрея Мар­ты­ню­ка, пер­вое, что нуж­но сде­лать, - это уни­что­жить бю­ро­кра­тию, и то­гда кор­руп­ция ис­чез­нет са­ма со­бой. По­это­му нам про­сто необ­хо­ди­мо пе­рей­ти от раз­ре­ши­тель­ной си­сте­мы ли­цен­зи­ро­ва­ния к за­яви­тель­ной. То есть не чи­нов­ник раз­ре­ша­ет че­ло­ве­ку за­ни­мать­ся от­кры­вать биз­нес и за­ни­мать­ся той или иной де­я­тель­но­стью, а че­ло­век уве­дом­ля­ет чи­нов­ни­ка, что он этой де­я­тель­но­стью бу­дет за­ни­мать­ся.

Вто­рым пунк­том долж­но ид­ти от­де­ле­ние биз­не­са от вла­сти.

- Пред­при­ни­ма­те­ли по­преж­не­му вы­нуж­де­ны вы­би­рать: ли­бо ра­бо­тать в связ­ке с по­ли­ти­ка­ми, ли­бо не ра­бо­тать во­об­ще, - го­во­рит эко­но­мист Все­во­лод Сте­па­нюк. - У вла­сти не долж­ны на­хо­дить­ся оли­гар­хи - у них со­вер­шен­но дру­гой мен­та­ли­тет, они по-дру­го­му мыс­лят. По­это­му глав­ное, что нуж­но сде­лать - это пол­но­стью пе­ре­за­гру­зить го­су­дар­ство.

И, на­ко­нец, са­мое глав­ное на­чать с се­бя. Пре­кра­тить тас­кать с ра­бо­ты все, что пло­хо ле­жит. Пе­ре­стать «де­лать по­дар­ки» чи­нов­ни­кам, от ко­то­рых за­ви­сит ре­ше­ние тех или иных во­про­сов. И не вы­би­рать во власть лю­дей, ко­то­рые пе­ред вы­бо­ра­ми «по­ку­па­ют» ва­ши го­ло­са за про­дук­то­вые на­бо­ры или ре­мон­ты дет­ских пло­ща­док воз­ле до­ма.

Ес­ли это­го не сде­лать, нам не удаст­ся не толь­ко по­бе­дить кор­руп­цию, но и вве­сти ее в рам­ки ци­ви­ли­зо­ван­ных стран.

*Со­глас­но опро­су, про­ве­ден­но­му ком­па­ни­ей TNS.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.