Со­зда­ние ре­ест­ра «небла­го­по­луч­ных се­мей» на­ру­шит пра­ва че­ло­ве­ка

Опять бул­линг

KP in Ukraine - - Прямая линия - Эду­ард БАККАНСКИЙ

«КП» в Укра­ине» об­су­ди­ла про­бле­мы за­щи­ты де­тей с пред­ста­ви­те­лем Служ­бы по де­лам де­тей и се­мьи в г. Ки­е­ве Та­тья­ной Ба­ди­ле­вич.

- Чем за­ни­ма­ет­ся ва­ша служ­ба?

- Служ­ба по де­лам де­тей и се­мьи охва­ты­ва­ет очень мно­го во­про­сов. Мы за­ни­ма­ем­ся детьми-си­ро­та­ми, детьми, ко­то­рые ока­за­лись в слож­ных жиз­нен­ных об­сто­я­тель­ствах, мно­го­дет­ны­ми се­мья­ми. Так­же ра­бот­ни­ки служ­бы участ­ву­ют при ре­ше­нии вопроса об опре­де­ле­нии ме­ста про­жи­ва­ния ре­бен­ка, об уста­нов­ле­нии по­ряд­ка встреч с детьми их ро­ди­те­лей, ко­гда ре­ша­ют­ся иму­ще­ствен­ные спо­ры в во­про­сах вы­се­ле­ния де­тей. В прин­ци­пе все, что ка­са­ет­ся за­щи­ты их за­кон­ных прав и ин­те­ре­сов.

ДЕТИ ТО­ЖЕ МО­ГУТ ЖА­ЛО­ВАТЬ­СЯ

- Что зна­чит «слож­ные жиз­нен­ные об­сто­я­тель­ства»?

- На­при­мер, ал­ко­го­лизм ро­ди­те­лей, их неже­ла­ние ве­сти нор­маль­ный об­раз жиз­ни, за­ви­си­мость от нар­ко­ти­че­ских ве­ществ, же­сто­кость ро­ди­те­лей к де­тям, ко­гда дети убе­га­ют из до­ма или оста­ют­ся без при­смот­ра. В та­ких слу­ча­ях служ­ба вме­ши­ва­ет­ся, что­бы усло­вия в се­мье ста­ли ком­форт­ны­ми и ре­бен­ку не угро­жа­ла опас­ность.

- Ком­форт­ные?

- Что­бы ро­ди­те­ли за­ни­ма­лись вос­пи­та­ни­ем ре­бен­ка, обес­пе­чи­ва­ли уход, пи­та­ние, ле­че­ние.

- Нас­коль­ко се­рьез­ные при этом у вас пол­но­мо­чия? Вам мо­гут не от­кры­вать две­ри и иг­но­ри­ро­вать лю­бые пре­тен­зии.

- У ра­бот­ни­ков служ­бы нет пол­но­мо­чий вы­ло­мать дверь и во­рвать­ся в по­ме­ще­ние. В та­ких слу­ча­ях мы об­ра­ща­ем­ся в пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны. Обыч­но со­труд­ни­ки служб идут на уго­во­ры с ро­ди­те­ля­ми, убеж­да­ют до­пу­стить к об­сле­до­ва­нию жи­лья, что­бы мы мог­ли по­об­щать­ся с ре­бен­ком, по­смот­реть, в ка­ких усло­ви­ях он про­жи­ва­ет.

- В ка­ких слу­ча­ях к вам сле­ду­ет об­ра­щать­ся? На­при­мер, за сте­ной у со­се­дей пла­чет ре­бе­нок, а на него кри­чат. Это до­ста­точ­ный по­вод?

- Ес­ли про­сто ре­бе­нок пла­чет - это нор­маль­ный про­цесс, тем бо­лее ес­ли дети ма­лень­кие. Но ес­ли есть по­до­зре­ния о со­вер­ше­нии на­си­лия по от­но­ше­нию к ре­бен­ку, то ли фи­зи­че­ско­го, то ли пси­хо­ло­ги­че­ско­го, то, ко­неч­но, к нам сто­ит об­ра­тить­ся. Бла­го­да­ря нерав­но­душ­ным граж­да­нам ча­сто по­лу­ча­ет­ся по­пасть в се­мью, ко­гда еще не бы­ло по­след­ствий для ре­бен­ка, и предот­вра­тить кри­ти­че­ские си­ту­а­ции.

- От са­мо­го ре­бен­ка вы при­ме­те за­яв­ле­ния или нуж­ны взрос­лые?

- Дети то­же мо­гут к нам об­ра­щать­ся. На­пом­ню, со­глас­но граж­дан­ско­му за­ко­но­да­тель­ству под­ро­сток с 14 лет име­ет пра­во да­же по­дать за­яв­ле­ние в суд и за­щи­тить свои пра­ва.

НЕ ОСТАВАЙТЕСЬ РАВНОДУШНЫМИ

- Есть несколь­ко при­ме­ров, ко­гда дети стра­да­ли и по­гиб­ли из-за пре­ступ­ной ха­лат­но­сти ро­ди­те­лей. При­чем соц­служ­бы зна­ли о бед­ствен­ном по­ло­же­нии, но за­ни­ма­лись бу­маж­ной во­ло­ки­той. По­че­му ино­гда служ­ба не эф­фек­тив­на и мед­ли­тель­на?

- За­щи­та прав ре­бен­ка - не быст­рый про­цесс. Преж­де все­го мы ра­бо­та­ем над тем, что­бы ре­бе­нок остал­ся жить в род­ной се­мье, не ли­шить его ро­ди­тель­ско­го окру­же­ния, в ком­форт­ных усло­ви­ях. Для это­го нуж­но со­гла­сие ро­ди­те­лей ра­бо­тать со служ­ба­ми, пси­хо­ло­га­ми. Ро­ди­те­ли ча­сто от­ка­зы­ва­ют­ся от со­ци­аль­но­го со­про­вож­де­ния. Эта ра­бо­та дол­го­сроч­ная. Ес­ли об­ще­ство не бу­дет рав­но­душ­ным, ес­ли граж­дане пе­ре­ста­нут за­кры­вать гла­за и во­вре­мя со­об­щат о ненад­ле­жа­щих усло­ви­ях про­жи­ва­ния де­тей, о том, что им гро­зит опас­ность, то­гда и служ­бы по де­лам де­тей во­вре­мя сре­а­ги­ру­ют на си­ту­а­цию. Ведь на пер­вых ста­ди­ях ее лег­че ис­пра­вить.

- Зна­чит, ес­ли я ви­жу на ули­це по­про­ша­ек с ре­бен­ком, то дол­жен вы­зы­вать по­ли­цию?

- Ко­неч­но. Это кри­ми­наль­ное пра­во­на­ру­ше­ние - де­тей за­пре­ще­но втя­ги­вать в по­про­шай­ни­че­ство. Нуж­но обя­за­тель­но вы­зы­вать по­ли­цию, по воз­мож­но­сти до­ждать­ся ее, убе­дить­ся, что она при­е­ха­ла и от­ре­а­ги­ро­ва­ла - за­бра­ла ма­му или от­ца с ре­бен­ком. Мо­жет, это во­об­ще по­сто­рон­ний че­ло­век.

- Что вхо­дит в со­ци­аль­ное со­про­вож­де­ние?

- Под­дер­жи­ва­ю­щие услу­ги се­мье для ис­прав­ле­ния си­ту­а­ции. Это ин­фор­ма­ци­он­ные услу­ги, юри­ди­че­ские, пси­хо­ло­ги­че­ские, са­мый раз­ный спектр. Услу­ги под­би­ра­ют­ся ин­ди­ви­ду­аль­но, смот­ря ка­кая си­ту­а­ция сло­жи­лась в се­мье.

НА УЧЕТЕ В СТО­ЛИ­ЦЕ ОКО­ЛО 900 ДЕ­ТЕЙ

- Мно­го слу­ча­ев, ко­гда ро­ди­те­ли не хо­тят из­ме­нить­ся?

- К со­жа­ле­нию, мно­го. По Ки­е­ву 60% се­мей все-та­ки ис­прав­ля­ют­ся. Но где-то 20% все-та­ки ли­ша­ют ро­ди­тель­ских прав.

- Ка­кой объ­ем ра­бо­ты у со­труд­ни­ка ва­шей служ­бы сколь­ко на од­но­го че­ло­ве­ка при­хо­дит­ся небла­го­по­луч­ных се­мей?

- Та­кой ста­ти­сти­ки нет. Ра­бо­та раз­но­пла­но­вая, и нель­зя го­во­рить, что со­труд­ни­ки за­креп­ле­ны толь­ко за се­мья­ми. Кро­ме по­се­ще­ния се­мей, ра­бо­та­ем с до­ку­мен­та­ми, при­сут­ству­ем на су­деб­ных за­се­да­ни­ях по во­про­сам, ко­то­рые ка­са­ют­ся за­щи­ты прав де­тей. На­груз­ка боль­шая.

- Есть ста­ти­сти­ка - сколь­ко в Ки­е­ве небла­го­по­луч­ных се­мей?

- По­ня­тия «небла­го­по­луч­ные се­мьи» сей­час не су­ще­ству­ет. Есть учет де­тей, ока­зав­ших­ся в слож­ных жиз­нен­ных об­сто­я­тель­ствах. Их за год в Ки­е­ве про­хо­дит око­ло 900.

- Это боль­ше или мень­ше по срав­не­нию с про­шлы­ми го­да­ми?

- Ста­ти­сти­ка дер­жит­ся на од­ном и том же уровне. Ка­ки­е­то дети сни­ма­ют­ся с уче­та в свя­зи с воз­вра­ще­ни­ем в се­мью, ис­прав­ле­ни­ем си­ту­а­ции. Неко­то­рые ро­ди­те­ли ли­ша­ют­ся ро­ди­тель­ских прав, и дети пе­ре­хо­дят на учет как ли­шен­ные ро­ди­тель­ской опе­ки.

ЗА ВЕГЕТАРИАНЦАМИ НУ­ЖЕН ГЛАЗ ДА ГЛАЗ

- Не­дав­но был слу­чай: в Ма­ри­у­по­ле жен­щи­на по ре­ли­ги­оз­ным мо­ти­вам ро­жа­ла до­ма, не пу­сти­ла ни вра­чей, ни по­ли­цию. Ре­бен­ка не осмот­ре­ли, и не вы­да­ют сви­де­тель­ство о рож­де­нии. Как в та­ких слу­ча­ях мо­гут раз­ви­вать­ся со­бы­тия даль­ше?

- В лю­бом слу­чае все­гда

- Мо­жет ли ва­ша служ­ба по­вли­ять на ху­ли­га­на в шко­ле?

- Ко­неч­но. Кста­ти, служ­ба обес­пе­чи­ва­ет пра­ва всех де­тей в дан­ном слу­чае. Мо­жет так слу­чить­ся, что имен­но ху­ли­ган нуж­да­ет­ся в за­щи­те. Нуж­но вы­яс­нить при­чи­ны та­ко­го агрес­сив­но­го по­ве­де­ния. По необ­хо­ди­мо­сти под­клю­чат­ся со­ци­аль­ные ра­бот­ни­ки и пси­хо­ло­ги. В шко­ле так­же есть пси­хо­ло­ги, ко­то­рые долж­ны об­щать­ся с та­ки­ми детьми. важ­но по­ни­мать, без­опас­но ли ре­бен­ку с ро­ди­те­ля­ми до­ма. И все­ми до­ступ­ны­ми сред­ства­ми узнать, не угро­жа­ет ли ему опас­ность. Ес­ли жиз­ни и здо­ро­вью ре­бен­ка есть угро­за, то­гда принимается ре­ше­ние о немед­лен­ном от­ня­тии его у ро­ди­те­лей.

- И кто его мо­жет при­нять?

- Ор­га­ны опе­ки и по­пе­чи­тель­ства, они же рай­он­ные ад­ми­ни­стра­ции. При на­ли­чии ре­аль­ной угро­зы на про­тя­же­нии су­ток под­пи­сы­ва­ет­ся ре­ше­ние о немед­лен­ном от­ня­тии ре­бен­ка.

- По­че­му служ­ба не ре­а­ги­ру­ет на ро­ди­те­лей, ко­то­рые от­ка­зы­ва­ют­ся вак­ци­ни­ро­вать сво­их де­тей?

- Ну, это пра­во ро­ди­те­лей.

- Но это угро­за здо­ро­вью ре­бен­ка.

- Ес­ли ре­бе­нок пре­бы­ва­ет в та­ком со­сто­я­нии, что его жиз­ни угро­жа­ет опас­ность, то дру­гое де­ло. А ес­ли ро­ди­те­ли про­сто от­ка­зы­ва­ют­ся от вак­ци­на­ции, они несут пол­ную от­вет­ствен­ность за свои дей­ствия. Со­глас­но Кон­сти­ту­ции они име­ют на это пра­во. Нет ни од­но­го нор­ма­тив­но­го ак­та, ко­то­рый бы под­твер­ждал, что от­каз от вак­ци­на­ции яв­ля­ет­ся пря­мой угро­зой жиз­ни и здо­ро­вью ре­бен­ка.

- Па­ру ли­ша­ют ро­ди­тель­ских прав и за­би­ра­ют ре­бен­ка. А они ро­жа­ют сле­ду­ю­ще­го. Служ­ба же об этом не зна­ет, а ре­бе­нок стра­да­ет. Мо­жет, со­здать ре­естр, как у али­мент­щи­ков, что­бы вра­чи в род­до­мах сра­зу со­об­ща­ли, что у небла­го­по­луч­ных се­мей пла­ни­ру­ют­ся еще дети?

- Это на­ру­ше­ние прав че­ло­ве­ка. Прав ли­ша­ют­ся ро­ди­те­ли тех де­тей, ко­то­рые есть, а не от­но­си­тель­но бу­ду­щих. Су­пру­ги же мо­гут ис­пра­вить­ся уже по­сле то­го, как у них за­бра­ли де­тей. Прой­дет вре­мя, они ста­нут на путь ис­прав­ле­ния, за­ве­дут де­тей и зай­мут­ся их вос­пи­та­ни­ем над­ле­жа­щим об­ра­зом.

- Яв­ля­ет­ся ли на­ру­ше­ни­ем прав ре­бен­ка, ес­ли ро­ди­те­ли - ве­ге­та­ри­ан­цы, или сы­ро­еды, или эко­фа­на­ты, ко­то­рые за­став­ля­ют хо­дить де­тей бо­си­ком, об­ли­ва­ют хо­лод­ной во­дой в лю­бую по­го­ду и в том же ду­хе? Это же мо­жет нега­тив­но ска­зать­ся на здо­ро­вье ре­бен­ка.

- Та­кие слу­чаи встре­ча­ют­ся. Нуж­но ре­а­ги­ро­вать по си­ту­а­ции. Ес­ли се­мья - ве­ге­та­ри­ан­цы и дети се­бя нор­маль­но чув­ству­ют, хо­ро­шо вы­гля­дят и не име­ют про­блем со здо­ро­вьем, то все в по­ряд­ке. Но ес­ли есть оче­вид­ная угро­за жиз­ни и здо­ро­вью де­тей, то при­ни­ма­ют­ся ме­ры, что­бы та­ких де­тей обез­опа­сить.

В од­ном толь­ко Ки­е­ве за год в ка­те­го­рию «из небла­го­по­луч­ной се­мьи»по­па­да­ют бо­лее 900 де­тей.

Та­тья­на Ба­ди­ле­вич.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.