ЧТО НО­ВО­ГО

Тер­ри­то­рия кон­вер­тов

Lichniy schet - - От Редактора -

Укра­и­на оста­ет­ся од­ной из са­мых кор­рум­пи­ро­ван­ных стран в ми­ре

Вно­вом еже­год­ном ис­сле­до­ва­нии Укра­и­на сно­ва ока­за­лась в чис­ле стран, где про­цве­та­ет кор­руп­ция. Ху­же то­го, за по­след­ний год, не­смот­ря на де­кла­ра­ции вла­стей, соз­да­ние це­ло­го ря­да ан­ти­кор­руп­ци­он­ных ве­домств и про­ве­де­ние яко­бы про­зрач­ных тор­гов по гос­за­куп­кам, в ин­дек­се вос­при­я­тия кор­руп­ции стра­на опустилась на од­ну сту­пень ни­же, за­няв 131-е ме­сто из 176 го­су­дарств.

Экс­пер­ты Transparency International от­ме­ча­ют, что укра­ин­ский биз­нес и меж­ду­на­род­ные на­блю­да­те­ли скеп­ти­че­ски на­стро­е­ны от­но­си­тель­но успеш­но­сти борь­бы с кор­руп­ци­ей в Укра­ине. Глав­ной про­бле­мой оста­ют­ся кор­рум­пи­ро­ван­ные су­ды. В Transparency International ре­ко­мен­ду­ют как мож­но быст­рее со­здать ан­ти­кор­руп­ци­он­ный суд, ко­то­рый смог бы про­ве­сти су­деб­ную ре­фор­му. Кро­ме то­го, к вы­со­кой кор­руп­ции при­во- дят про­бле­мы в пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нах и ар­мии, низ­кая эф­фек­тив­ность про­ку­ра­ту­ры и кор­руп­ци­он­ные скан­да­лы в ней. Нега­тив­но вли­я­ет на вос­при­я­тие кор­руп­ции в Укра­ине – кор­руп­ция в пар­ла­мен­те, дав­ле­ние на ак­ти­ви­стов, вно­си­мые с го­ло­са прав­ки об ослаб­ле­нии ан­ти­кор­руп­ци­он­ных за­ко­нов, а так­же низ­кая спо­соб­ность пар­ла­мен­та го­ло­со­вать за ан­ти­кор­руп­ци­он­ные ре­фор­мы, на­при­мер про­слуш­ку для НАБУ и пр.

123Соз­дать эф­фек­тив­ную и дей­ствен­ную си­сте­му ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го пра­во­су­дия с при­вле­че­ни­ем ино­стран­ных спе­ци­а­ли­стов как ак­тив­ных участ­ни­ков про­цес­са от­бо­ра су­дей для этих су­дов. Это вме­сте с эф­фек­тив­ной ра­бо­той НАБУ и САП поз­во­лит ак­ти­ви­зи­ро­вать борь­бу с кор­руп­ци­ей, в част­но­сти, га­ран­ти­ро­вать эф­фек­тив­ность про­вер­ки элек­трон­ных де­кла­ра­ций.

Ак­ти­ви­зи­ро­вать все воз­мож­но­сти для эф­фек­тив­но­го рас­сле­до­ва­ния и до­ве­де­ния до су­да дел фи­гу­ран­тов «санк­ци­он­но­го спис­ка Яну­ко­ви­ча». Важ­но не толь­ко до­бить­ся осуж­де­ния, пусть и за­оч­но­го, но и воз­вра­ще­ния по­хи­щен­ных средств – как вы­ве­ден­ных за гра­ни­цу, так и остав­лен­ных в Укра­ине. Это же ка­са­ет­ся и фак­тов кор­руп­ции в дей­ству­ю­щей вла­сти.

При­влечь биз­нес – как укра­ин­ский, так и меж­ду­на­род­ный – к уста­нов­ле­нию но­вых про­зрач­ных пра­вил вза­и­мо­от­но­ше­ний в тре­уголь­ни­ке «об­ще­ство – власть – биз­нес». Ме­то­да­ми де­ре­гу­ля­ции, про­гно­зи­ру­е­мо­сти на­ло­го­во­го за­ко­но­да­тель­ства, вер­хо­вен­ства пра­ва обес­пе­чить ста­биль­ные усло­вия для ве­де­ния биз­не­са, из­ме­нить его от­но­ше­ние к Укра­ине.

Про­ве­сти аудит и сни­зить сте­пень сек­рет­но­сти в сек­то­ре без­опас­но­сти и обо­ро­ны в ста­тьях го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та, го­до­вых пла­нах гос­за­ку­пок, ин­фор­ма­ции о про­ве­де­нии за­ку­пок и за­клю­чен­ным кон­трак­там.

На­ла­дить си­стем­ную ком­му­ни­ка­цию по ан­ти­кор­руп­ци­он­ной ре­фор­ме с об­ще­ством и меж­ду­на­род­ны­ми парт­не­ра­ми на ба­зе ре­аль­ных фак­тов и до­сти­же­ний, а не обе­ща­ний. Чет­ко при­дер­жи­вать­ся взя­тых на се­бя меж­ду­на­род­ных обя­за­тельств.

Са­ми биз­не­сме­ны стро­го кон­тро­ли­ро­ва­лись вла­стя­ми. В слу­чае неце­ле­во­го ис­поль­зо­ва­ния средств, на­при­мер, по­куп­ки яхт или фут­боль­ных клу­бов, они ли­ша­лись под­держ­ки го­су­дар­ства, а их биз­нес ме­нял соб­ствен­ни­ков или во­об­ще ис­че­зал. Слож­но бы­ло бы се­бе пред­ста­вить, что бы­ло бы с на­ши­ми оли­гар­ха­ми, от­прав­ля­ю­щи­ми гу­ма­ни­тар­ку на ок­ку­пи­ро­ван­ную тер­ри­то­рию или ску­па­ю­щих недви­жи­мость в Лон­доне или Цю­ри­хе.

В бед­ной стране не мог­ло быть хо­ро­ше­го со­ци­аль­но­го обес­пе­че­ния. А в слу­чае Юж­ной Ко­реи та­ко­го по­ня­тия во­об­ще не су­ще­ство­ва­ло. По­ка не на­чал­ся эко­но­ми­че­ский подъ­ем, не бы­ло ни пен­сий, ни по­со­бий по без­ра­бо­ти­це, ни суб­си­дий. Бо­лее то­го, пен­си­он­ная си­сте­ма по­яви­лась в этой стране от­но­си­тель­но недав­но, в 2004 го­ду, ко­гда весь мир узнал о та­ких кор­по­ ра­ци­ях, как Samsung, Hyundai, LG Electronics и т. д.

Кор­руп­ция, остав­ша­я­ся в на­след­ство от пред­ше­ствен­ни­ков, бы­ла по­беж­де­на ав­то­ри­тар­ным сти­лем управ­ле­ния во­ен­ных­дик­та­то­ров и глу­бо­ки­ми эко­но­ми­че­ски­ми пре­об­ ра­зо­ва­ни­я­ми. Кро­ме то­го, каж­дый граж­да­нин мо­жет со­об­щить о по­до­зре­ни­ях в кор­руп­ции чи­нов­ни­ка, и, ес­ли они под­твер­жда­ют­ся в хо­де обя­за­тель­ной про­вер­ки, то «за­яви­тель» по­лу­ча­ет до 10% укра­ден­но­го.

При­вив­ка от кор­руп­ции дей­ству­ет до сих пор. По­сле сме­ны по­ли­ти­че­ско­го ре­жи­ма в кон­це про­шло­го ве­ка и при­хо­да к вла­сти де­мо­кра­ти­че­ских сил, в стране по­сто­ян­но про­во­дят­ся рас­сле­до­ва­ния про­тив выс­ших долж­ност­ных лиц и ино­гда под рас­стрель­ные ста­тьи по­па­да­ют са­ми ан­ти­кор­руп­ци­о­не­ры, ули­чен­ные в на­ру­ше­нии за­ко­нов, сре­ди них – быв­шие пре­зи­ден­ты и их род­ствен­ни­ки.

Ре­зуль­тат ре­форм пре­взо­шел все ожи­да­ния. Мно­гие ко­рей­цы хо­ро­шо пом­нят, как им или их се­мьям при­хо­ди­лось вы­жи­вать ка­ких­то 40 лет на­зад. А сей­час сред­няя зар­пла­та в этой стране – $2785, что вде­ся­те­ро боль­ше, чем в Укра­ине.

Вся фи­нан­со­вая си­сте­ма Юж­ной Ко­реи бы­ла на­ци­о­на­ли­зи­ро­ва­на, и од­но­вре­мен­но бы­ли рез­ко сни­же­ны на­ло­ги Кор­руп­ция бы­ла по­беж­де­на ав­то­ри­тар­ным сти­лем управ­ле­ния во­ен­ных­дик­та­то­ров и глу­бо­ки­ми эко­но­ми­че­ски­ми пре­об­ра­зо­ва­ни­я­ми

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.