Ог­ни боль­шо­го го­ро­да

Жест­ки­ми, да­ле­ко не ли­бе­раль­ны­ми ме­то­да­ми ко­рей­цы вы­би­ра­лись из эко­но­ми­че­ской про­па­сти. Но все же на олимп ка­пи­та­лиз­ма стра­ну вы­вел сво­бод­ный ры­нок и от­кры­тая кон­ку­рен­ция Алек­сандр Пас­хо­вер

Novoe vremya - Karta Novogo Vremeny - - КОРЕЯ -

ок­тяб­ря 2017 го­да Меж­ду­на­род­ный ва­лют­ный фонд при­нес ко­рей­цам бла­гую весть в ви­де до­кла­да Пер­спек­ти­вы раз­ви­тия ми­ро­вой эко­но­ми­ки. Часть это­го до­ку­мен­та по­свя­ще­на Рес­пуб­ли­ке Ко­рея (РК). В те­ку­щем и сле­ду­ю­щем го­ду ее эко­но­ми­ка вы­рас­тет на 3%.

Это немно­гим ни­же, чем рост ми­ро­во­го ВВП (3,7%). Так ведь имен­но гло­баль­ные рын­ки и ве­дут Ко­рею впе­ред. Мно­го лет на­зад Се­ул сде­лал став­ку на экс­порт про­дук­ции с вы­со­кой до­ба­воч­ной сто­и­мо­стью и не про­га­дал. Имен­но этот про­дукт та­ких мощ­ных транс­на­ци­о­наль­ных ком­па­ний, как Samsung, Hyundai, LG Electronics, SK Holdings, и сде­лал Ко- рею та­кой, ка­кой она есть се­го­дня,— 11-й эко­но­ми­кой пла­не­ты.

Внут­рен­ний ва­ло­вый про­дукт (ВВП) РК, стра­ны с на­се­ле­ни­ем, со­по­ста­ви­мым с Укра­и­ной, а по тер­ри­то­рии в шесть раз мень­шей,— $1,4 трлн. Укра­ин­цы на та­кой ВВП за­ра­ба­ты­ва­ли 10 дол­гих лет — это наш сум­мар­ный ВВП с 2007 по 2016 год.

А ведь еще пол­ве­ка на­зад на Ко­рею бы­ло невоз­мож­но смот­реть без слез. Бед­ней­шее го­су­дар­ство ми­ра, на­хо­див­ше­е­ся в со­сто­я­нии вой­ны с КНДР и в пол­ной тре­во­ге пост­ко­ло­ни­аль­но­го об­ще­ства, граж­дане ко­то­ро­го с бо­лью в серд­це вспо­ми­на­ли, да и вспо­ми­на­ют сей­час 35-лет­ний пе­ри­од япон­ско­го вла­ды­че­ства.

До­ля Ко­реи во мно­гом на­по­ми­на­ет судь­бу Укра­и­ны. Аг­рар­ная рес­пуб­ли­ка с бед­ным кре­стьян­ством, кор­рум­пи­ро­ван­ной бю­ро­кра­ти­ей и тя­же­лым ис­то­ри­че­ским на­сле­ди­ем.

Од­на­ко над ко­рей­ца­ми до­вле­ла еще од­на жут­кая но­ша, неве­до­мая Укра­ине. Их стра­на необы­чай­но бед­на в об­ла­сти при­род­ных ре­сур­сов и не име­ет ни од­ной мир­ной су­хо­пут­ной гра­ни­цы. Стро­го го­во­ря, у Юж­ной Ко­реи все­го-то и есть од­на су­хо­пут­ная граница — ее злей­шим вра­гом КНДР.

Де-фа­кто Юж­ная Ко­рея — это ост­ров. Лю­би­те­ли гео­гра­фии оспо­рят этот те­зис, зна­то­ки гео­по­ли­ти­ки — со­гла­сят­ся. Итак, во вто­рой по­ло­вине ХХ ве­ка Ко­рея ни­как не вы­гля­де­ла вла­ды­чи­цей мор­ской. Что еще нуж­но бы­ло, что­бы впасть в уны­ние?

Дик­та­ту­ра ка­пи­та­лиз­ма

С 1945 по 1975 год на эко­но­ми­че­ские и во­ен­ные це­ли США по­тра­ти­ли в Ко­рее $13 млрд. По мер­кам тех лет — безум­ные сред­ства. При­мер­но столь­ко же аме­ри­кан­цы вы­де­ли­ли на вос­ста­нов­ле­ние За­пад­ной Ев­ро­пы со­глас­но так на­зы­ва­е­мо­му пла­ну Мар­шал­ла.

Но вся эта по­мощь бы­ла хо­ро­ша для то­го, что­бы не уто­нуть. Что­бы плыть, нуж­на бы­ла быст­ро­рас­ту­щая эко­но­ми­ка. Ба­наль­ный вы­вод. Од­на­ко ко­рей­ским вла­стям необ­хо­ди­мы бы­ли со­всем не ба­наль­ные ре­ше­ния.

Для то­го что­бы сти­му­ли­ро­вать про­из­вод­ство, в 1950-х пер­вое пра­ви­тель­ство Ко­реи по­счи­та­ло наи­бо­лее дей­ствен­ным ме­то­дом стра­те­гию вы­со­кой им­порт­ной по­шли­ны. Вре­ме­на­ми до 77%. Кро­ме то­го, им­пор­те­ры долж­ны бы­ли по­лу­чать спе­ци­аль­ное раз­ре­ше­ние на ввоз про­дук­ции. В ито­ге этот стиль управ­ле­ния при­вел к обо­га­ще­нию близ­ких к вла­сти дель­цов и взрас­тил ко­рей­скую кор­руп­цию. Хо­тя и кос­вен­ный ре­зуль­тат в ви­де незна­чи­тель­но­го ро­ста про­из­вод­ства то­же был.

В 1961 го­ду ге­не­рал Пак Чон Хи со­вер­шил го­су­дар­ствен­ный пе­ре­во­рот и при­нял на се­бя еди­но­лич­ную власть. От­сю­да и стар­то­ва­ла за­ря ко­рей­ско­го ка­пи­та­лиз­ма. Ди­ко­го, но сим­па­тич­но­го.

По­сол РК в Укра­ине Ли Ян­гГу на­зы­ва­ет Па­ка од­ним из са­мых важ­ных ре­фор­ма­то­ров Азии на­ря­ду с ле­ген­дар­ны­ми Дэн Сяо­пи­нем в Ки­тае и Ли Ку­ан Ю в Син­га­пу­ре.

Вот циф­ры для под­твер­жде­ния ска­зан­но­го. В 1960-е эко­но­ми­ка Юж­ной Ко­реи ста­ла рас­ти со ско­ро­стью 25% в год, а в 1970-е с ней слу­чал­ся рост и в 45%. В пер­вые го­ды прав­ле­ния пре­зи­ден­та Пак Чон Хи по эко­но­ми­че­ским по­ка­за­те­лям КНДР еще опе­ре­жа­ла Юж­ную Ко­рею. Но к кон­цу 1970-х — без­на­деж­но от­ста­ва­ла. Как же был до­стиг­нут этот ре­зуль­тат? Пак сде­лал став­ку на со­юз с США, что вы­гля­де­ло вполне есте­ствен­но, и на со­труд­ни­че­ство с Япо­ни­ей, что бы­ло немыс­ли­мо для боль­шин­ства ко­рей­цев.

Но Пак при­вык ори­ен­ти­ро­вать­ся не на боль­шин­ство, а на се­бя. Для это­го он и кор­мил ар­мию и дру­гие си­ло­вые струк­ту­ры. Пак стро­ил свою эко­но­ми­че­скую по­ли­ти­ку на ан­ти­ком­му­низ­ме. Он на­де­ял­ся, что эко­но­ми­че­ский успех его стра­ны ста­нет при­чи­ной для се­ве­ро­ко­рей­ских бра­тьев воз­же­лать объ­еди­не­ния. “На­ша ис­то­ри­че­ская за­да­ча,— го­во­рил Пак,— до­стичь объ­еди­не­ния стра­ны че­рез ан­ти­ком­му­низм”. Сей­час уже по­нят­но, ка­ки­ми на­ив­ны­ми бы­ли те ожи­да­ния. Ле­нин умер, а де­ло жи­вет. Ну или в слу­чае с Се­вер­ной Ко­ре­ей — Ким Ир Сен, ос­но­ва­тель КНДР, умер, а де­ло, то бишь изо­ля­ция се­ве­ро­ко­рей­цев, жи­вет.

Так или ина­че, за­да­ча стать бо­га­тым и здо­ро­вым вме­сто то­го, что­бы оста­вать­ся бед­ным и боль­ным, Па­ком бы­ла ре­а­ли­зо­ва­на. Им­пульс для пре­об­ра­зо­ва­ния по­шел от го­ро­дов. Де­рев­ни тя­ну­ли стра­ну в про­шлое. На раз­ви­тие се­ла, ко­то­рое фор­ми­ро­ва­ло око­ло 5% до­ход­ной ча­сти гос­бюд­же­та, рас­хо­до­ва­лось 26% его ре­сур­сов. Весь­ма рас­то­чи­тель­но. Бес­пер­спек­тив­но.

Пак Чон Хи сде­лал став­ку на экс­порт­ную мо­дель раз­ви­тия на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­ки. Круп­ный биз­нес, со­сре­до­то­чен­ный в ме­га­по­ли­сах, был под­чи­нен го­су­дар­ствен­ным за­да­чам. Так на­зы­ва­е­мые че­бо­ли, объ­еди­не­ние фор­маль­но неза­ви­си­мых ком­па­ний, но де-фа­кто на­хо­дя­щих­ся в соб­ствен­но­сти од­ной се­мьи, кла­на, ста­ли ос­но­вой ко­рей­ской эко­но­ми­ки.

В со­вре­мен­ной Укра­ине та­кие объ­еди­не­ния на­зы­ва­ют­ся фи­нан­со­во-про­мыш­лен­ны­ми груп­па­ми или вер­ти­каль­но ин­те­гри­ро­ван­ны­ми хол­дин­га­ми. Ими управ­ля­ют и вла­де­ют по са­мым за­пу­тан­ным схе­мам круп­ные ак­ци­о­не­ры, име­ну­е­мые оли­гар­ха­ми.

Пер­вые ко­рей­ские оли­гар­хи от­ли­ча­лись от укра­ин­ских со­бра­тьев тем, что бы­ли весь­ма за­ви­си­мы от силь­но­го пра­ви­тель­ства. Не так, как в Укра­ине, где сла­бое пра­ви­тель­ство за­ви­сит от силь­ной оли­гар­хии. От­сю­да и раз­ни­ца в ко­неч­ном ре­зуль­та­те.

Пра­ви­тель­ство Ко­реи, вер­нее, пре­зи­дент Пак под­дер­жи­вал биз­нес, ко­то­рый мог обес­пе­чить рас­ши­ре­ние меж­ду­на­род­ных рын­ков сбы­та ко­рей­ской про­дук­ции. Что­бы по­лу­чить вы­год­ный кре­дит, про­мыш­лен­ни­ки шли не в ком­мер­че­ский банк, а на при­ем к пре­зи­ден­ту. Ес­ли биз­нес­мен был убе­ди­те­лен, Пак зво­нил в банк и де­лал его вла­дель­цу пред­ло­же­ние, от ко­то­ро­го ни­кто не имел сме­ло­сти от­ка­зать­ся. Кро­ме та­кой про­тек­ции, экс­пор­те­ры по­лу­ча­ли на­ло­го­вые льго­ты и обес­пе­чи­ва­лись гос­за­ка­за­ми.

В об­щем, Пак де­лал ров­но то, что за­пре­ще­но лю­бой Би­б­ли­ей ли­бе­ра­лиз­ма. Вруч­ную управ­лял эко­но­ми­кой. Еще жест­че он пра­вил внут­рен­ней по­ли­ти­кой. Ко­рея рос­ла. Она еще не ста­ла бо­га­той, но уже не бы­ла ни­щей.

Важ­ной за­да­чей Па­ка бы­ло пре­вра­тить аг­рар­ную дер­жа­ву в про­мыш­лен­но­го ги­ган­та. Что-то уже на­ча­ло по­лу­чать­ся при его жиз­ни. В 1962 го­ду объ­ем ко­рей­ско­го экс­пор­та до­сти­гал скром­ных $55 млн (2,4% ВВП), спу­стя 10 лет он был уже $1,6 млрд (15%). Ес­ли в на­ча­ле 1960-х 43% скром­но­го ко­рей­ско­го ВВП обес­пе­чи­ва­ло од­но лишь сель­ское хо­зяй­ство, в ко­то­ром тру­ди­лось две тре­ти на­се­ле­ния, то вско­ре эта ста­ти­сти­ка умень­ши­лась прак­ти­че­ски вдвое. На этих усло­ви­ях вы­рос­ли уже упо­мя­ну­тые транс­на­ци­о­наль­ные ги­ган­ты Samsung, Hyundai, SK Holdings и дру­гие.

В 1970-х гло­баль­ный энер­ге­ти­че­ский кри­зис при­вел к безум­но­му по­до­ро­жа­нию уг­ле­во­до­ро­дов — неф­ти, га­за. Это был удар под дых ко­рей­ской хи­ми­че­ской про­мыш­лен­но­сти, что опи­ра­лась на гос­под­держ­ку. Бюд­жет­ный и внеш­не­тор­го­вый де­фи­цит рас­кру­тил ма­хо­вик ин­фля­ции вплоть до 29% го­до­вых. Плюс к это­му 26 ок­тяб­ря 1979-го один из ру­ко­во­ди­те­лей ко­рей­ских спец­служб за­стре­лил пре­зи­ден­та Па­ка, чья власть в стране уже бы­ла аб­со­лют­ной.

Прак­ти­че­ски сра­зу же ру­ко­вод­ство при­ня­ли во­ен­ные.

Под пред­ло­гом ско­рой вой­ны с КНДР они вве­ли чрез­вы­чай­ное по­ло­же­ние. В Ко­рее на­ча­ло рас­ти чис­ло ак­ций про­те­стов, ко­то­рые же­сто­чай­шим об­ра­зом по­дав­ля­лись. Ка­пи­та­лизм в та­ких усло­ви­ях раз­мно­жал­ся с тру­дом.

Фак­ти­че­ски на рель­сы де­мо­кра­тии Ко­рея пе­ре­шла лишь в 1988 го­ду. С тех пор и на­ча­лось вос­хож­де­ние рес­пуб­ли­ки в выс­шую ли­гу ка­пи­та­лиз­ма. Об­ще­ствен­ные сво­бо­ды и ры­ноч­ные ме­ха­низ­мы спо­соб­ство­ва­ли раз­ви­тию кон­ку­рен­ции, что ста­ла дви­га­те­лем про­грес­са.

В све­жем от­че­те Все­мир­но­го бан­ка Doing Business 2017 в ре­ест­ре 190 стран РК за­ни­ма­ет чет­вер­тое ме­сто по уров­ню бла­го­при­ят­ных усло­вий для ве­де­ния биз­не­са. В стра­нах Боль­шой два­дцат­ки ко­рей­цы в этой но­ми­на­ции №1. На всей пла­не­те с пра­ви­ла­ми ве­де­ния биз­не­са луч­ше де­ла об­сто­ят лишь в Но­вой Зе­лан­дии, Син­га­пу­ре и Да­нии.

В те­че­ние по­след­них двух де­ся­ти­ле­тий еже­год­ный рост ВВП РК до­сти­гал 10–14%. Юж­ная Ко­рея — этот чу­до-ост­ров, от­ре­зан­ный от су­хо­пут­но­го ми­ра, чем­пи­он ми­ра в об­ла­сти су­до­стро­е­ния. Ко­рей­ские ком­па­нии кон­тро­ли­ру­ют здесь 40% пла­не­тар­ных за­ка­зов. 2017-й, несмот­ря на все его труд­но­сти, оста­ет­ся для ко­рей­цев го­дом бла­го­сло­вен­ным. Ва­лют­ные резервы РК впер­вые в ис­то­рии пре­вы­си­ли $380 млрд (в 20 раз вы­ше, чем в НБУ). И вот 11 сен­тяб­ря 2017 го­да гла­ва мис­сии МВФ Кри­стин Ла­гард, вы­сту­пая в Се­уле, от­ме­ча­ет: “Ко­рей­ская эко­но­ми­ка да­же в неопре­де­лен­ных усло­ви­ях со­хра­ня­ла устой­чи­вость и име­ет до­ста­точ­ный фи­нан­со­вый по­тен­ци­ал”. А это зна­чит — про­дол­же­ние сле­ду­ет.

КО­РЕЯ ЭКО­НО­МИ­КА

МЕГАПОЛИС: Се­ул — сто­ли­ца Рес­пуб­ли­ки Ко­рея — яв­ля­ет­ся ре­кла­мой ка­пи­та­лиз­ма и по­ка­за­те­лем успеш­но­сти ли­бе­раль­ных ре­форм на ази­ат­ский ма­нер

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.