Прокурор без прока

Novoe vremya - - Страна -

ффек­тив­ность Спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ной ан­ти­кор­руп­ци­он­ной про­ку­ра­ту­ры (САП) мож­но из­ме­рять на несколь­ких уров­нях. Ес­ли взять лич­ност­ный — пер­со­наль­ную успеш­ность На­за­ра Хо­лод­ниц­ко­го, 32-лет­не­го гла­вы этой струк­ту­ры,— то здесь все по­зи­тив­но. К при­ме­ру, в де­каб­ре 2016-го он по­лу­чил 250 тыс. грн зар­пла­ты, став од­ним из са­мых вы­со­ко­опла­чи­ва­е­мых чи­нов­ни­ков стра­ны. И то­гда же при­об­рел се­бе пре­ми­аль­ный вне­до­рож­ник Volkswagen Touareg вме­сто до­воль­но ба­наль­но­го Mitsubishi Outlander.

А вот эф­фек­тив­ность са­мой САП в гла­зах экс­пер­тов вы­гля­дит ско­рее нега­тив­но. Имен­но в Спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ную про­ку­ра­ту­ру пе­ре­да­ет свои рас­сле­до­ва­ния по топ-кор­руп­ци­о­не­рам На­ци­о­наль­ное ан­ти­кор­руп­ци­он­ное бю­ро (НАБУ), по­сле че­го та ре­ша­ет, до­ста­точ­но ли до­ка­за­тельств для су­да. Ес­ли да, то под­чи­нен­ные Хо­лод­ниц­ко­го ста­но­вят­ся го­соб­ви­ни­те­ля­ми на про­цес­се.

Ана­ли­ти­ки, от­сле­жи­ва­ю­щие борь­бу с кор­руп­ци­ей в стране, уве­ря­ют: САП за­тя­ги­ва­ет де­ла про­тив мздо­им­цев выс­ше­го уров­ня, ко­то­рые раз­ра­ба­ты­ва­ет НАБУ.

Об этом го­во­рит Ви­та­лий Ша­бу­нин, гла­ва Цен­тра про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции (ЦПК). Он пред-

Эпо­ла­га­ет, что Хо­лод­ниц­кий всту­па­ет в тай­ные до­го­во­рен­но­сти с фи­гу­ран­та­ми ре­зо­нанс­ных рас­сле­до­ва­ний. Осо­бен­но­сти функ­ци­о­ни­ро­ва­ния САП да­ют ему поч­ву для та­ких по­до­зре­ний: де­я­тель­ность про­ку­ра­ту­ры аб­со­лют­но непро­зрач­на. В этом смыс­ле она да­же ху­же, чем ра­бо­та су­дов, ко­то­рые хо­тя бы дей­ству­ют пуб­лич­но и их ре­ше­ния до­ступ­ны в элек­трон­ном ре­ест­ре. У САП по­доб­ной от­чет­но­сти нет. “Угро­зы от САП на­мно­го боль­ше, чем от су­дов”,— де­ла­ет вы­вод Ша­бу­нин.

Де­ла про­ку­рор­ские

За по­след­нее вре­мя САП от­ме­ти­лась сразу в несколь­ких ре­зо­нанс­ных рас­сле­до­ва­ни­ях, ко­то­рые ини­ци­и­ро­ва­ло НАБУ.

Ве­дом­ство Хо­лод­ниц­ко­го за­став­ля­ет бю­ро за­крыть на­ча­тое в сен­тяб­ре 2016-го де­ло по за­куп­кам гос­ком­па­ни­ей Укр­за­лиз­ны­ця ди­зель­но­го топ­ли­ва у груп­пы WOG. Ак­ци­о­не­ры по­след­ней вхо­дят в чис­ло де­пу­та­тов груп­пы Во­ля на­ро­да и при клю­че­вых го­ло­со­ва­ни­ях под­дер­жи­ва­ют го­ло­са­ми хруп­кую про­пре­зи­дент­скую ко­а­ли­цию.

По дан­ным НАБУ, WOG вы­иг­ры­ва­ла тен­де­ры по по­став­ке топ­ли­ва же­лез­но­до­рож­ни­кам с бо­лее низ­кой це­ной, чем кон­ку­рен­ты. А за­тем необъ­яс­ни­мо по­вы­ша­ла ее на 10%. В бю­ро уве- ре­ны: в ито­ге гос­ком­па­ния пе­ре­пла­ти­ла за го­рю­чее 115 млн грн. Од­на­ко Хо­лод­ниц­кий по­счи­тал, что до­ка­за­тельств недо­ста­точ­но.

Схо­жим об­ра­зом по­след­ний от­нес­ся и к де­лу, в ко­то­ром фи­гу­ри­ру­ет авиа­ком­па­ния МАУ мил­ли­ар­де­ра Иго­ря Ко­ло­мой­ско­го. В 2015-м Го­са­виа­служ­ба (ГАС) вы­пи­са­ла МАУ счет за свои услу­ги на 147 млн грн, ко­то­рые авиа­ком­па­ния за­ло­жи­ла в сто­и­мость би­ле­тов. Од­на­ко в ито­ге де­нег го­су­дар­ству она так и не пе­ре­чис­ли­ла.

ГАС в тот мо­мент воз­глав­лял Де­нис Ан­то­нюк, ко­то­ро­го ряд экс­пер­тов счи­та­ют свя­зан­ным с Ко­ло­мой­ским. НАБУ рас­сле­до­ва­ло этот эпи­зод, пе­ре­да­ло его в САП, од­на­ко про­ку­ра­ту­ра от­ка­за­лась под­пи­сы­вать по­до­зре­ния для при­вле­че­ния Ан­то­ню­ка к от­вет­ствен­но­сти.

На за­се­да­нии Ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го ко­ми­те­та Хо­лод­ниц­кий по­яс­нил свою по­зи­цию: в На­ло­го­вом ко­дек­се не про­пи­са­но, что авиа­ком­па­нии обя­за­ны опла­чи­вать сче­та Го­са­виа­служ­бы.

При этом Ар­тем Сыт­ник, гла­ва НАБУ, рас­ска­зал, что он встре­тил Ко­ло­мой­ско­го, ко­то­рый вы­хо­дил из две­рей ка­би­не­та Хо­лод­ниц­ко­го в пе­ри­од раз­бо­ра эпи­зо­да с МАУ.

Ко­ло­мой­ский и сам фи­гу­ри­ру­ет в од­ном из рас­сле­до­ва­ний САП. При­чем это для него ско­рее бла­го.

Ан­ти­кор­руп­ци­он­ный прокурор На­зар Хо­лод­ниц­кий и его ве­дом­ство ста­ли од­ним из глав­ных пре­пят­ствий на пу­ти гром­ких рас­сле­до­ва­ний дел топ-чи­нов­ни­ков Иван Вер­стюк

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.