Вер­хов­ный суд об­но­ви­ли: от­бор, те­сты и пре­це­ден­ты

А судьи кто ■ Из 1,5 тыс. пре­тен­ден­тов оста­лось 113. Сре­ди них 25% — но­вые лю­ди

Segodnya (Kyiv) - - УКРАИНА - Илья ТРЕБОР

Пре­зи­дент Укра­и­ны Петр По­ро­шен­ко по­ста­вил точ­ку в фор­ми­ро­ва­нии Вер­хов­но­го су­да, под­пи­сав указ о на­зна­че­нии 113 его су­дей. «Се­го­дня» узна­ла, что нуж­но для его за­пус­ка и с ка­ки­ми труд­но­стя­ми во вре­мя от­бо­ра столк­ну­лись судьи.

КОН­КУРС. Но­вый со­став Вер­хов­но­го су­да при­ме­ча­те­лен тем, что кан­ди­да­ты впер­вые от­би­ра­лись на от­кры­том кон­кур­се. «Впер­вые от про­це­ду­ры от­бо­ра су­дей бы­ли от­стра­не­ны все по­ли­ти­че­ские пар­тии и пар­ла­мент. Очень важ­но, что от фор­ми­ро­ва­ния су­дов от­стра­нен и пре­зи­дент», — за­явил По­ро­шен­ко во вре­мя тор­же­ствен­но­го при­ня­тия при­ся­ги су­дья­ми. Отметим, что впер­вые по­да­вать­ся на кон­курс мог­ли не толь­ко лю­ди с су­деб­ным опы­том, но та­к­же юри­сты, ад­во­ка­ты и да­же уче­ные-пра­во­ве­ды. Сам от­бор стар­то­вал год на­зад. В но­яб­ре 2016-го в элек­трон­ном ви­де за­яв­ки по­да­ли 1436 пре­тен­ден­тов. Прав­да, ко­гда дело до­шло до по­да­чи до­ку­мен­тов, чис­ло кан­ди­да­тов со­кра­ти­лось до 846, а по­сле про­вер­ки их до­ку­мен­тов — до 653. Толь­ко в кон­це сен­тяб­ря это­го го­да Выс­ший со­вет пра­во­су­дия, по­сле всех про­ве­рок и кон­кур­сов, вы­нес пре­зи­ден­ту пред­став­ле­ние о на­зна­че­нии су­дей, ко­то­рое он и под­пи­сал в ми­нув­шую суб­бо­ту.

КО­ГДА ЗА­РА­БО­ТА­ЕТ. Как су­деб­ный ор­ган, Вер­хов­ный суд рас­смат­ри­ва­ет тяж­бы на са­мом вы­со­ком уровне, ана­ли­зи­ру­ет ста­ти­сти­ку и да­ет вы­во­ды по тем или иным дей­стви­ям пре­зи­ден­та Укра­и­ны. Кро­ме то­го, по но­вым пра­ви­лам ВС бу­дет со­зда­вать за­ко­но­да­тель­ные пре­це­ден­ты — су­ды низ­ших ин­стан­ций в про­ти­во­ре­чи­вых де­лах бу­дут обя­за­ны ори­ен­ти­ро­вать­ся на ре­ше­ния ВС. Од­на­ко, несмот­ря на сфор­ми­ро­ван­ный со­став, свою ра­бо­ту он по­ка на­чать не может. «Пре­жде все­го нуж­но про­ве­сти очень боль­шую ор­га­ни­за­ци­он­ную ра­бо­ту. Так, нуж­но сфор­ми­ро­вать ап­па­рат, ко­то­рый бу­дет при­ни­мать де­ла и ре­ги­стри­ро­вать их, — объ­яс­нил нам член Об­ще­ствен­но­го со­ве­та доб­ро­по­ря­доч­но­сти, ко­то­рый про­ве­рял су­дей, Ро­ман Куй­би­да. — Кро­ме то­го, нуж­но вы­брать пред­се­да­те­лей су­дов внут­ри ВС и гла­ву Вер­хов­но­го су­да. На­ко­нец, пре­зи­дент дол­жен под­пи­сать но­вый Про­цес­су­аль­ный ко­декс, ко­то­рый недав­но при­нял пар­ла­мент, — он то­же ре­гу­ли­ру­ет ра­бо­ту ВС. По мо­е­му мне­нию, к рас­смот­ре­нию дел Вер­хов­ный суд рань­ше но­во­го го­да вряд ли при­сту­пит».

ЭВОлЮЦия. По сло­вам гла­вы Выс­шей ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ко­мис­сии су­дей Сер­гея Ко­зья­ко­ва, с по­мо­щью кон­кур­са уда­лось до­бить­ся то­го, что­бы каж­дый чет­вер­тый в но­вом со­ста­ве ВС ока­зал­ся че­ло­ве­ком «не из си­сте­мы». При этом он до­ба­вил, что но­вая фор­ма от­бо­ра может стать фун­да­мен­том для кон­кур­сов, на­при­мер в апел­ля­ци­он­ный или выс­шие спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ные су­ды. «Се­го­дня луч­ше, чем кон­курс­ная си­сте­ма под­бо­ра кад­ров, не при­ду­ма­но. Она не ис­клю­ча­ет ве­ро­ят­ность про­хож­де­ния «сво­их» лю­дей, но зна­чи­тель­но сни­жа­ет эти рис­ки. Это поз­во­ля­ет зай­ти в Вер­хов­ный суд про­фес­си­о­наль­ным и, глав­ное, дей­стви­тель­но неза­ви­си­мым от внеш­не­го вли­я­ния спе­ци­а­ли­стам», — до­бав­ля­ет юрист Та­тья­на Ад­ри­а­но­ва. Впро­чем, по­ли­то­лог Вла­ди­мир Фе­сен­ко счи­та­ет, что, несмот­ря на но­вую кон­курс­ную си­сте­му, су­деб­ная си­сте­ма в Укра­ине бу­дет раз­ви­вать­ся по­сте­пен­но: «Не сто­ит ожи­дать ре­во­лю­ци­он­ных из­ме­не­ний, что сра­зу все по­ме­ня­ет­ся. Все-та­ки в со­ста­ве но­во­го су­да есть те судьи, ко­то­рые вы­рос­ли в су­деб­ной си­сте­ме, сфор­ми­ро­ван­ной в 1990-е и 2000-е го­ды, со все­ми ее про­бле­ма­ми. Ко­неч­но, им нуж­но бу­дет учи­ты­вать но­вые по­ли­ти­че­ские ре­а­лии и де­лать на них по­прав­ку. Так что про­цес­сы из­ме­не­ния су­деб­ной си­сте­мы бу­дут про­ис­хо­дить эво­лю­ци­он­но».

ВС. У пре­тен­ден­тов на кон­кур­се не вы­зва­ли про­блем тео­рия и прак­ти­ка, но за­пом­ни­лись пси­хо­те­сты

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.