4и Как фор­ми­ру­ет­ся смета в ре­ги­о­нах ве­дом­ствах, как при­ни­ма­ет­ся в Ка­б­мине?

Segodnya (National) - - СПЕЦПРОЕКТ -

Про­це­ду­ра со­став­ле­ния го­су­дар­ствен­но­го и мест­ных бюд­же­тов стро­го ре­гла­мен­ти­ро­ва­на за­ко­ном. Ка­б­мин раз­ра­ба­ты­ва­ет про­ект гос­бюд­же­та, а Мин­фин от­ве­ча­ет за его со­став­ле­ние, опре­де­ля­ет ос­но­вы бюд­жет­но­го пла­ни­ро­ва­ния, ко­то­рые ис­поль­зу­ют­ся для под­го­тов­ки бюд­жет­ных за­про­сов и раз­ра­бот­ки са­мо­го про­ек­та гос­бюд­же­та.

ЗА­ПРО­СЫ. Мин­фин раз­ра­ба­ты­ва­ет и до­во­дит до глав­ных рас­по­ря­ди­те­лей бюд­жет­ных средств (ор­га­ны го­свла­сти и мест­но­го са­мо­управ­ле­ния) ин­струк­ции по под­го­тов­ке бюд­жет­ных за­про­сов. Они до­во­дят­ся в кон­це июня — на­ча­ле июля. В них опре­де­ле­ны ре­ко­мен­да­ции и огра­ни­че­ния для про­ве­де­ния рас­че­тов. На­при­мер, на сколь­ко мож­но уве­ли­чи­вать рас­хо­ды на зар­пла­ту, ка­кой под­ход при­ме­нять к гос­за­куп­кам и т. д. Сам за­прос дол­жен со­дер­жать ин­фор­ма­цию о вы­пол­не­нии бюд­жет­ной про­грам­мы за про­шлый год, утвер­жден­ный план на те­ку­щий год и про­гноз на сле­ду­ю­щие три го­да. По­сле Мин­фин ана­ли­зи­ру­ет бюд­жет­ные за­про­сы на со­от­вет­ствие це­ли, при­о­ри­тет­но­сти и эф­фек­тив­но­сти ис­поль­зо­ва­ния средств. А ми­нистр фи­нан­сов при­ни­ма­ет ре­ше­ния о вклю­че­нии за­про­са в про­ект гос­бюд­же­та. Под­го­тов­лен­ный до­ку­мент Мин­фин от­да­ет на рас­смот­ре­ние Ка­б­ми­на. Пра­ви­тель­ство вно­сит его в ВР до 15 сен­тяб­ря. Рань­ше пра­ви­тель­ство по­да­ва­ло про­ект в срок. Но в 2012 и 2016 го­дах бы­ло ина­че: Ка­б­мин в тот же день от­зы­вал сме­ту на до­ра­бот­ку.

НА МЕ­СТАХ. Ана­ло­гич­но фор­ми­ру­ют­ся мест­ные бюд­же­ты. Мест­ные фи­нор­га­ны рас­сы­ла­ют мест­ным рас­по­ря­ди­те­лям ин­струк­ции о со­став­ле­нии за­про­сов, со­би­ра­ют их, ана­ли­зи­ру­ют и со­став­ля­ют мест­ные бюд­же­ты. А Мин­фин при рас­смот­ре­нии гос­бюд­же­та в Ка­б­мине и ВР обес­пе­чи­ва­ет до­ве­де­ние до мест­ных вла­стей ин­фор­ма­ции о меж­бюд­жет­ных транс­фер­тах. Сто­ит от­ме­тить, для рас­че­та транс­ферт (до­та­ций, суб­вен­ций) ис­поль­зу­ет­ся опре­де­лен­ная ме­то­ди­ка. На­при­мер, рас­чет ба­зо­вой (из гос­бюд­же­та мест­ным бюд­же­там) и ре­верс­ной (на­о­бо­рот) до­та­ций идет на ос­но­ва­нии объ­е­мов до­хо­дов мест­ных бюд­же­тов от на­ло­га на при­быль и НДФЛ, ко­ли­че­ства на­се­ле­ния в ре­ги­оне. А для рас­пре­де­ле­ния ме­ди­цин­ской и об­ра­зо­ва­тель­ной суб­вен­ций Мин­фин за­пра­ши­ва­ет дан­ные у ре­ги­о­нов или поль­зу­ет­ся ин­фор­ма­ци­ей про­филь­ных ми­ни­стерств. По бюд­жет­ным про­грам­мам (на­при­мер, под­держ­ка жи­вот­но­вод­ства) глав­ный рас­по­ря­ди­тель сам ра­бо­та­ет с ре­ги­о­на­ми и предо­став­ля­ет дан­ные Мин­фи­ну.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.