Вла­ди­мир Ган­чак: «Для успе­ха на­до кон­со­ли­ди­ро­вать уси­лия!»

Ukraine Business Review - - Актуальна тема -

Для срав­не­ния да­вай­те по­смо­трим на ино­стран­ный опыт. Бю­джет здра­во­о­хра­не­ния Ве­ли­ко­бри­та­нии (цен­тра­ли­зо­ва­н­ня си­сте­ма фун­кци­о­ни­ро­ва­ния ко­то­рой взя­та на­ши­ми ре­фор­ма­то­ра­ми за осно­ву) — 670 млрд. фун­тов. В Украи­не на та­кую си­сте­му го­то­вы в гос­бю­дже­те выде­лить око­ло 70 млрд. гри­вен — это да­же не 1% от бри­тан­ско­го бю­дже­та, ко­то­рый то­же, как утвер­жда­ют, не иде­а­лен. Эк­спер­ты по­счи­та­ли, что не­хва­тка со­став­ля­ет еще +100 млрд.грн, ко­то­рые нам всем все рав­но при­де­тся до­пла­чи­вать ин­ди­ви­ду­аль­но, как и сей­час. К то­му же, нет че­тко­го по­ни­ма­ния и не бу­дет об­ще­ствен­ной про­зра­чно­сти в ра­с­пре­де­ле­нии это­го бю­дже­та по на­прав­ле­ни­ям ме­ди­цин­ских услуг и ме­ду­чре­жде­ни­ям. Уве­рен, что по прин­ци­пам за­яв­лен­ной ре­фор­мы об­ще­ству еще дол­го ждать пе­ре­строй­ки си­сте­мы ме­ди­цин­ской за­щи­ты. — Ка­ко­во Ва­ше мне­ние о пе­ре­да­че пол­но­мо­чий На­цком­фи­ну­слуг дру­гим ре­гу­ля­то­рам? — На се­го­дня­шний день вне­шняя ре­гу­ля­ци­он­ная сре­да не способ­ству­ет рын­ку. С одной сто­ро­ны, мне по­ня­тны мо­ти­вы и по­зи­ции тех ас­со­ци­а­ций, ко­то­рые не заин­те­ре­со­ва­ны в пе­ре­да­че ре­гу­ля­тор­ных пол­но­мо­чий от На­цком­фи­ну­слуг в НБУ. Рынок сей­час ра­бо­та­ет в стра­хе пе­ред зав­тра­шним днем, ведь прои­схо­дит гло­ба­ли­за­ция ре­гу­ля­тор­но­го на­дзо­ра, ко­то­рую мо­жно исполь­зо­вать по-ра­зно­му: она мо­жет стать ки­сте­нем для уча­стни­ков рын­ка, а мо­жет и ки­сло­ро­дной ма­ской. Все, как все­гда, бу­дет за­ви­сеть от «ка­дров». Ду­маю, толь­ко в этом и кро­е­тся риск и не­у­ве­рен­ность тех, кто бои­тся уси­ле­ния го­су­дар­ствен­но­го на­дзо­ра за рын­ком. Объе­ктив­но, учи­тывая уже устой­чи­вую пра­во­вую не­сп­осо­бность се­го­дня­шне­го го­сре­гу­ля­то­ра и за­ко­но­да­тель­ную не­сп­осо­бность Пар­ла­мен­та су­ще­ствен­но вли­ять на рынок, то с уче­том пра­во­вых во­змо­жно­стей НБУ я ду­маю этот ор­ган бо­лее эф­фе­ктив­но и, глав­ное, быстро, смо­жет вли­ять на рынок. Это, кста­ти, под­твер­жде­но и опытом по­до­бно­го цен­тра­ли­зо­ван­но­го го­сре­гу­ли­ро­ва­ния стра­хо­вых рын­ков в ЕС. Вме­сте с тем, в усло­ви­ях пер­спе­кти­вы уси­ле­ния го­сна­дзо­ра, я ви­жу смысл в еди­ной са­мо­ре­гу­ли­ру­ю­щей­ся об­ще­ствен­ной ор­га­ни­за­ции стра­хо­во­го рын­ка, но не для кон­со­ли­да­ции акти­вов «под се­бя», не с це­лью «за­ду­шить» кон­ку­рен­та и рынок, а для объе­ктив­но­го вли­я­ния на вне­шнюю нор­ма­тив­ную и эко­но­ми­че­скую сре­ду. Я счи­таю, что в про­тив­ном слу­чае, на­ци­о­наль­ный рынок «уду­шат» не вну­тре­н­няя кон­ку­рен­ция, а имен­но вне­шние фа­кто­ры — отрасль мо­жет ра­зви­ва­ться толь­ко по нор­ма­тив­ным актам, отра­бо­тан­ным кол­ле­ктив­но и вме­сте с об­ще­ством, а их се­го­дня нет. Если украин­ский за­ко­но­да­тель не спосо­бен, по по­ли­ти­че­ским при­чи­нам, при­ни­мать нор­ма­тив­ные акты для ра­зви­тия рын­ка стра­хо­ва­ния, как и дру­гих рын­ков, то это мо­жет, а зна­чит и дол­жен сде­лать тот го­су­дар­ствен­ный ор­ган, ко­то­рый име­ет пол­но­мо­чия при­ни­мать ре­ше­ния, прин­ци­пи­аль­но вли­я­ю­щие на рынок. Я счи­таю, что НБУ как го­сре­гу­ля­тор, мо­жет это сде­лать. — Бла­го­да­рим за откро­вен­ный де­ло­вой ра­зго­вор, Вла­ди­мир Ми­хай­ло­вич. Ва­ши по­же­ла­ния на­шим чи­та­те­лям. – По­ли­ти­че­ско­го един­ства – для уча­стни­ков рын­ка, ко­то­рые ду­ма­ют о зав­тра­шнем дне и по­ли­ти­че­ской тре­зво­сти – об­ще­ству при выбо­ре си­сте­мы эко­но­ми­че­ских отно­ше­ний в стра­не.

Newspapers in Ukrainian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.