НЯНЯ НА МИЛЛИАРД ОТ КАБМИНА: В ЧЕМ СУТЬ ПРОЕКТА

В пра­ви­тель­стве ре­ши­ли по­мочь мо­ло­дым се­мьям, ком­пен­си­ро­вав им за счет на­ло­го­вой скид­ки часть де­нег на опла­ту бе­би-сит­те­ра. «Ве­сти» вме­сте с ма­ма­ми, ня­ня­ми и спе­ци­а­ли­ста­ми по под­бо­ру пер­со­на­ла оце­ни­ли про­ект: ми­ну­сов больше

Vesti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Юрий ПАВЛОВ Ал­ла ДУНИНА

Ми­ни­стер­ство со­ци­аль­ной по­ли­ти­ки раз­ра­бо­та­ло ме­ха­низм ча­стич­ной ком­пен­са­ции за­трат на услу­ги до­маш­не­го пер­со­на­ла для мо­ло­дых ра­бо­та­ю­щих ро­ди­те­лей в рам­ках пра­ви­тель­ствен­но­го проекта «Му­ни­ци­паль­ная няня». Со­от­вет­ству­ю­щий по­ря­док вы­пи­сан в за­ко­но­про­ек­те «О вне­се­нии из­ме­не­ний в На­ло­го­вый ко­декс Укра­и­ны (от­но­си­тель­но под­держ­ки от­вет­ствен­но­го от­цов­ства)», ко­то­рый чи­нов­ни­ки раз­ме­сти­ли на офи­ци­аль­ном сай­те ве­дом­ства для озна­ком­ле­ния.

СУТЬ ПРОЕКТА

«Му­ни­ци­паль­ная няня» — анон­си­ро­ван­ный летом ны­неш­не­го го­да пи­лот­ный про­ект пра­ви­тель­ства. Его суть сво­дит­ся к ча­стич­ной — в пре­де­лах про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма на ма­ло­лет­них де­тей (1626 грн с 1 де­каб­ря 2018 го­да) — ком­пен­са­ции за­трат на услу­ги ня­ни для ма­лы­шей до трех лет.

Рам­ки его ре­а­ли­за­ции: 01.01.2019 — 31.01.2020. На про­тя­же­нии это­го вре­ме­ни Ка­б­мин два­жды бу­дет оце­ни­вать ре­зуль­та­ты экс­пе­ри­мен­та, а за­тем при­мет ре­ше­ние: про­дол­жать его или нет. Но что имен­но пра­ви­тель­ство рас­це­нит как успех, а что бу­дет счи­тать­ся пол­ным про­ва­лом — со­вер­шен­но непо­нят­но.

В Мин­соц­по­ли­ти­ке — ве­дом­стве, ко­то­рое зай­мет­ся ре­а­ли­за­ци­ей проекта, — по­ка не го­то­вы рас­ска­зать де­та­ли. «Еще есть вре­мя по­ра­бо­тать с про­ек­том. А от­ве­ты на ин­те­ре­су­ю­щие во­про­сы мож­но бу­дет за­дать бли­же к Но­во­му го­ду», — со­об­щи­ли «Ве­стям» в от­де­ле го­су­дар­ствен­ной со­ци­аль­ной по­мо­щи се­мьям с детьми и ма­ло­обес­пе­чен­ным се­мьям.

ОТКУДА ДЕНЬ­ГИ

Ком­пен­са­ция за­трат бу­дет предо­став­лять­ся в ви­де на­ло­го­вой скид­ки од­но­му из ро­ди­те­лей. Но в сум­ме, не пре­вы­ша­ю­щей про­жи­точ­ный ми­ни­мум для де­тей до ше­сти лет: как ска­за­но вы­ше, это 1626 грн с 1 де­каб­ря 2018 го­да.

Предо­ста­вят скид­ку и упро­щен­цам: пла­тель­щи­ков I и II групп осво­бо­дят от упла­ты ЕСВ, ес­ли они за месяц по­тра­тят на ня­ню больше сум­мы взно­са. А ФЛП III и IV групп сде­ла­ют скид­ку на упла­ту то­го же ЕСВ в пре­де­лах про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма.

ОЛЕГ СОЛОВЕЙ,

пред­се­да­тель на­блю­да­тель­но­го со­ве­та Все­укра­ин­ской ас­со­ци­а­ции агентств до­маш­не­го пер­со­на­ла:

«В Ки­е­ве услу­ги ня­ни сто­ят от 80 до 150 грн. Ес­ли раз­де­лить 1626 на 80, по­лу­ча­ем 20 ча­сов в месяц. Няня ра­бо­та­ет во­семь ча­сов в день, пять раз в неде­лю. В месяц это вы­хо­дит 160 ча­сов. Ито­го, за счет на­ло­го­вой скид­ки се­мья опла­тит один час в день ра­бо­ты ня­ни».

КАК ПО­ЛУ­ЧИТЬ КОМПЕНСАЦИЮ

Что­бы вос­поль­зо­вать­ся льго­той, укра­ин­цам нуж­но бу­дет по­дать в ГФС на­ло­го­вую де­кла­ра­цию за год, ука­зав кон­крет­ные пе­ри­о­ды поль­зо­ва­ния услу­гой «Му­ни­ци­паль­ная няня», а так­же за­тра­ты, по­не­сен­ные в ее рам­ках. Ра­зу­ме­ет­ся, к от­че­ту нуж­но бу­дет при­ло­жить под­твер­жда­ю­щие до­ку­мен­ты: до­го­во­ры, че­ки и кви­тан­ции. Что­бы иметь эти до­ку­мен­ты, се­мье нуж­но бу­дет офи­ци­аль­но тру­до­устро­ить ня­ню, то есть под­пи­сать с ней кон­тракт.

ОЛЕГ СОЛОВЕЙ:

«По мо­е­му опы­ту, се­мей, ко­то­рые оформ­ля­ют офи­ци­аль­ные тру­до­вые от­но­ше­ния с до­маш­ним пер­со­на­лом, — еди­ни­цы. Их мень­ше про­цен­та. Сегодня су­ще­ству­ет два ва­ри­ан­та офи­ци­аль­но­го оформ­ле­ния. Пер­вый: няня от­кры­ва­ет ФЛП и пла­тит на­ло­ги. Вто­рой: ко­гда няня че­рез центр за­ня­то­сти за­клю­ча­ет тру­до­вой до­го­вор с ра­бо­то­да­те­лем. Но за­ста­вить их ле­га­ли­зо­вать­ся очень непро­сто, им это ни к че­му».

НАТАЛЬЯ ШЕПЕЛЬ,

сто­лич­ная бе­би-сит­тер с 20-лет­ним ста­жем: «Од­на­ж­ды я при­шла на долж­ность ня­ни в се­мью од­но­го круп­но­го ки­ев­ско­го биз­не­сме­на. Они мне пред­ло­жи­ли офи­ци­аль­ное тру­до­устрой­ство, но не ня­ней, а чис­лить­ся на фир­ме гла­вы се­мьи. Пред­ло­же­ние бы­ло за­ман­чи­вое — у ме­ня бы­ла бы за­пись в тру­до­вой книж­ке. Но че­рез два ме­ся­ца я ушла из се­мьи, по­сколь­ку труд­но бы­ло ра­бо­тать с вось­ми­ме­сяч­ным ре­бен­ком и ма­мой, ко­то­рая не по­ки­да­ла дом. А ес­ли бы моя тру­до­вая книж­ка ле­жа­ла на фир­ме, то, бо­юсь, мне бы еще дол­го при­шлось про­ра­бо­тать в этой се­мье. По­то­му офи­ци­аль­но тру­до­устра­и­вать­ся ма­ло кто хо­чет, ведь мо­жем не по­нра­вить­ся де­тям, не сра­бо­тать­ся с ро­ди­те­ля­ми».

КТО ВЫИГРАЕТ И ПОТЕРЯЕТ

Чи­нов­ни­ки под­счи­та­ли, что ес­ли 100 тыс. се­мей вос­поль­зу­ют­ся на­ло­го­вой скид­кой в рам­ках проекта 12 ме­ся­цев, бюд­жет недо­по­лу­чит по­ряд­ка 1 млрд грн на­ло­го­вых по­ступ­ле­ний. Од­на­ко в си­лу то­го что при этом бу­дет со­зда­но 100 тыс. но­вых ле­галь­ных ра­бо­чих мест, в бюд­жет по­па­дет по­ряд­ка 800 млн грн на­ло­га на до­хо­ды физ­лиц. То есть чи­стые по­те­ри каз­ны бу­дут ис­чис­лять­ся сум­мой 200 млн грн.

Впро­чем, пра­ви­тель­ствен­ные ини­ци­а­ти­вы мо­гут ока­зать­ся невос­тре­бо­ван­ны­ми. За­гвозд­ка в том, что вы­го­да, ко­то­рую ро­ди­те­ли мо­гут по­лу­чить от за­пус­ка проекта, не по­нра­вит­ся са­мим ня­ням. Ведь боль­шин­ство из них не счи­та­ют необ­хо­ди­мым со­об­щать го­су­дар­ству о до­пол­ни­тель­ных за­ра­бот­ках. Ес­ли же на­ни­ма­те­ли бу­дут на­ста­и­вать на офи­ци­аль­ном тру­до­устрой­стве, те, несо­мнен­но, под­ни­мут рас­цен­ки, что­бы ком­пен­си­ро­вать недо­по­лу­чен­ную при­быль. Та­ким об­ра­зом на­ло­го­вая льго­та в рам­ках проекта «Му­ни­ци­паль­ная няня» бу­дет съе­дать­ся до­пол­ни­тель­ны­ми за­тра­та­ми се­мьи на по­кры­тие на­ло­гов, упла­чен­ных ня­ней.

ОЛЕГ СОЛОВЕЙ:

«Ес­ли же на ня­ню воз­рас­тет на­ло­го­вая на­груз­ка, ес­ли им ска­жут из сво­е­го кар­ма­на пла­тить на­ло­ги, то, со­от­вет­ствен­но, воз­рас­тет и сто­и­мость их услуг. Но еще один мо­мент: как под­твер­дить то, что няня про­ра­бо­та­ла чест­но все это вре­мя? Как мо­ло­дая се­мья бу­дет вы­да­вать ак­ты вы­пол­нен­ных ра­бот ня­ни, ес­ли на этих ак­тах долж­ны быть мок­рые пе­ча­ти».

ЕЛЕНА БОЙКО, ма­ма в де­кре­те:

«1626 грн — это не ком­пен­са­ция, это на­смеш­ка. У нас в Вин­ни­це услу­ги ня­ни сто­ят 30–50 грн в час, или же, ес­ли брать на став­ку, то в месяц 8–10 тыс. грн. Муж за­ра­ба­ты­ва­ет око­ло 20 тыс. грн. Я, ес­ли вый­ду на ра­бо­ту, бу­ду по­лу­чать 5 тыс. грн, ну, мо­жет быть, 8 тыс. грн. У нас трое де­тей. Мне лег­че до двух лет до­си­деть с ре­бен­ком в де­кре­те, устро­ить его в са­дик, за ко­то­рый в месяц на­до за­пла­тить 360 грн, и вый­ти на ра­бо­ту. Да­же ес­ли взят­ку при­дет­ся дать ди­рек­то­ру са­ди­ка — это все рав­но бу­дет де­шев­ле, чем на­ни­мать ня­ню».

«Се­мей, ко­то­рые оформ­ля­ют офи­ци­аль­ные тру­до­вые от­но­ше­ния с до­маш­ним пер­со­на­лом, — еди­ни­цы»

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.