ЗА ЗАДЕРЖКУ ЗАР­ПЛА­ТЫ % ПЕНЯ И ОТ­ДЫХ

Мин­соц­по­ли­ти­ки и проф­со­ю­зы раз­ра­ба­ты­ва­ют ме­то­ды дав­ле­ния на ра­бо­то­да­те­лей, ко­то­рые не рас­счи­ты­ва­ют­ся в срок. Один из ва­ри­ан­тов — опла­чи­ва­е­мые от­гу­лы в слу­чае двух­не­дель­ной про­сроч­ки. Бу­дет ли это ра­бо­тать на прак­ти­ке?

Vesti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ан­тон ДРАННИК anton_drannyk@vesti.ua

В Ка­б­мине все­рьез за­ду­ма­лись о ре­фор­ми­ро­ва­нии си­сте­мы за­щи­ты прав тру­дя­щих­ся. Ес­ли ини­ци­а­ти­ву под­дер­жат в пар­ла­мен­те, укра­ин­цы по­лу­чат пра­во не вы­хо­дить на ра­бо­ту по­сле 15 дней за­держ­ки по вы­пла­те зар­пла­ты и рас­счи­ты­вать на ком­пен­са­цию в слу­чае банк­рот­ства пред­при­я­тия. Ка­кие еще из­ме­не­ния го­то­вят в пра­ви­тель­стве, раз­би­ра­лись «Ве­сти».

ФОНД ГАРАНТИРОВАНИЯ ЗАРПЛАТ

В Мин­соц­по­ли­ти­ки раз­ра­бо­та­ли про­ект за­ко­на об уси­ле­нии за­щи­ты прав ра­бот­ни­ков на свое­вре­мен­ную и пол­ную вы­пла­ту за­ра­бот­ной пла­ты. В част­но­сти, речь идет о трех пред­ла­га­е­мых но­во­вве­де­ни­ях: пеня за несвое­вре­мен­ную вы­пла­ту зар­пла­ты, воз­мож­ность пре­кра­тить ра­бо­ту до мо­мен­та по­га­ше­ния за­дол­жен­но­сти и со­зда­ние ин­сти­ту­та гарантирования вы­плат в слу­чае банк­рот­ства пред­при­я­тия. Так, со­глас­но пред­ла­га­е­мым но­во­вве­де­ни­ям, ес­ли ра­бот­ни­ку за­дер­жи­ва­ют зар­пла­ту на срок бо­лее 15 дней, он мо­жет рас­счи­ты­вать на ком­пен­са­цию за каж­дый день «про­сроч­ки». Раз­мер пе­ни хо­тят при­вя­зать к раз­ме­ру учет­ной став­ки НБУ (на 30.10.2018 — 18%). Впро­чем, боль­шой вы­го­ды от это­го ра­бот­ни­кам не бу­дет. Как сле­ду­ет из пред­ло­же­ния Мин­соц­по­ли­ти­ки, ес­ли ра­бот­ни­ку со сред­ней зар­пла­той по Укра­ине в 9 тыс. грн за­дер­жи­ва­ют вы­пла­ту боль­ше чем на 15 дней, то за каж­дый день та­кой про­сроч­ки ра­бот­ни­ку по­ла­га­ет­ся 4,43 грн свер­ху в ви­де пе­ни или 132 грн, ес­ли зар­пла­ту за­дер­жи­ва­ют на ме­сяц.

Ку­да бо­лее важ­ным но­во­вве­де­ни­ем, по сло­вам гла­вы Фе­де­ра­ции проф­со­ю­зов Укра­и­ны Гри­го­рия Осо­во­го, мо­жет стать внед­ре­ние нор­мы, со­глас­но ко­то­рой, ра­бот­ник име­ет пра­во пре­кра­тить вы­пол­не­ние ра­бо­ты в слу­чае за­держ­ки зар­пла­ты и по­лу­чить ком­пен­са­цию в раз­ме­ре трех сред­не­ме­сяч­ных зарплат (за по­след­ние 12 ме­ся­цев) в слу­чае банк­рот­ства пред­при­я­тия. «Не­пла­те­жи по зар­пла­те в Укра­ине, к со­жа­ле­нию, не умень­ша­ют­ся, бо­лее то­го, они уве­ли­чи­ва­ют­ся с каж­дым го­дом. По­это­му нам нуж­ны за­щит­ные ме­ха­низ­мы. Кро­ме фи­нан­со­вой ком­пен­са­ции за каж­дый день за­держ­ки, пред­ла­га­ет­ся предо­ста­вить воз­мож­ность ра­бот­ни­ку не вы­хо­дить на ра­бо­ту, по­ка за­дол­жен­ность не бу­дет по­га­ше­на, а ра­бо­то­да­тель обя­зан бу­дет пла­тить ра­бот­ни­ку за это вре­мя. Тут мы рас­хо­дим­ся по неко­то­рым по­зи­ци­ям с тем, что пред­ло­жи­ли в Мин­соц­по­ли­ти­ки. Мы счи­та­ем, что дни вы­нуж­ден­но­го про­гу­ла долж­ны опла­чи­вать­ся ис­хо­дя из сред­ней зар­пла­ты, а в ве­дом­стве хо­тят уста­но­вить ее на уровне 2/3 от нее», — рас­ска­зал Осо­вой.

Еще од­ним важ­ным ас­пек­том яв­ля­ет­ся вы­пла­та зарплат при банк­рот­стве пред­при­я­тий. «По пред­при­я­ти­ям, ко­то­рые обанк­ро­ти­лись, сум­ма за­дол­жен­но­сти уже со­став­ля­ет бо­лее 755 млн грн. По­это­му нуж­ны ме­ха­низ­мы, ко­то­рые поз­во­ли­ли бы че­ло­ве­ку по­лу­чить сред­ства на су­ще­ство­ва­ние, по­сколь­ку он их за­ра­бо­тал. Сей­час про­ра­ба­ты­ва­ет­ся несколь­ко ва­ри­ан­тов. Один из них — со­зда­ние ин­сти­ту­та гарантирования вы­плат. Та­ким ин­сти­ту­том мо­жет вы­сту­пить Го­син­спек­ция по тру­ду. Она про­во­дит про­вер­ки пред­при­я­тий, уста­нав­ли­ва­ет все фак­ты невы­пла­ты. У нее есть вся ба­за, ко­то­рая необ­хо­ди­ма для обес­пе­че­ния этой функ­ции», — от­ме­тил Осо­вой. По его сло­вам, для на­пол­не­ния фон­да бу­дут ис­поль­зо­вать­ся сред­ства, по­лу­чен­ные от взи­ма­ния ЕСВ. «Для на­пол­не­ния фон­да мож­но ис­поль­зо­вать ка­кую-то часть ЕСВ. Так бы­ло в Че­хии, Поль­ше. По­хо­жие ме­ха­низ­мы ис­поль­зо­ва­ли и в дру­гих стра­нах. Но не ис­клю­че­но, что ЕСВ мо­жет быть уве­ли­чен. Все­го для обес­пе­че­ния ра­бо­ты та­ко­го фон­да нуж­но 0,35– 0,5%», — ре­зю­ми­ро­вал Осо­вой.

ЗА­ДОЛ­ЖЕН­НОСТЬ РАСТЕТ

По дан­ным Гос­ста­та, об­щая сум­ма за­дол­жен­но­сти по вы­пла­те за­ра­бот­ной пла­ты с на­ча­ла го­да вы­рос­ла прак­ти­че­ски на чет­верть и на на­ча­ло ок­тяб­ря со­ста­ви­ла 2,9 млрд грн. При этом с каж­дым ме­ся­цем дол­ги толь­ко рас­тут. Так, на­при­мер, толь­ко за сен­тябрь за­дол­жен­ность уве­ли­чи­лась на 6,5%. Как счи­та­ет эко­но­мист Алек­сандр Охри­мен­ко, столь силь­ный рост за­дол­жен­но­сти спро­во­ци­ро­ва­ло уве­ли­че­ние ми­ни­маль­ной за­ра­бот­ной пла­ты. «Ес­ли бы пред­при­я­тия мог­ли пла­тить во­вре­мя, они бы пла­ти­ли. Не все еще успе­ли пе­ре­стро­ить­ся по­сле по­вы­ше­ния ми­ни­маль­ной зар­пла­ты, учи­ты­вая рост всех осталь­ных про­из­вод­ствен­ных за­трат, по­это­му мы ви­дим та­кой рост за­дол­жен­но­сти. При по­вы­ше­нии «ми­ни­мал­ки» сто­и­ло бы за­ду­мать­ся о ка­ких-то льго­тах для пред­при­ни­ма­те­лей», — го­во­рит «Ве­стям» Охри­мен­ко. При этом, по его сло­вам, дан­ная ини­ци­а­ти­ва боль­ше уда­рит по биз­не­су, чем по­мо­жет ра­бот­ни­кам. Кро­ме то­го, есть важ­ный ню­анс: лю­бые идеи свя­за­ны с офи­ци­аль­ны­ми вы­пла­та­ми, но не кон­вер­та­ми, ко­то­рые нын­че ста­ли очень по­пу­ляр­ны.

В то же вре­мя эко­но­мист Ан­дрей Но­вак, на­обо­рот, счи­та­ет, что уже­сто­че­ние норм за­ста­вит ра­бо­то­да­те­лей бо­лее от­вет­ствен­но от­но­сить­ся к вы­пла­те зарплат сво­им со­труд­ни­кам. «Са­мая про­блем­ная от­расль се­го­дня — это уголь­ная про­мыш­лен­ность. На шах­тах лю­ди не по­лу­ча­ют зар­пла­ту по 3–4 ме­ся­ца. Есте­ствен­но, ес­ли им за­кон раз­ре­шит не лезть под зем­лю, по­ка им не вы­пла­тят дол­ги, но за это вре­мя им бу­дет на­чис­лять­ся зар­пла­та — они так и сде­ла­ют. Это ка­са­ет­ся и дру­гих от­рас­лей. Но важ­но, что­бы эта ини­ци­а­ти­ва все-та­ки по­яви­лась на бу­ма­ге в ви­де за­ко­но­про­ек­та, а не толь­ко как раз­го­во­ры», — ска­зал «Ве­стям» Но­вак. Он так­же до­ба­вил, что пробле­ма с за­держ­кой зарплат осо­бен­но рас­про­стра­не­на на го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­ти­ях.

К сло­ву, по дан­ным ис­сле­до­ва­ния, про­ве­ден­но­го кад­ро­вым пор­та­лом Head Hunter, ча­ще все­го в Укра­ине за­дер­жи­ва­ют зар­пла­ту в та­ких от­рас­лях, как энер­ге­ти­ка и ме­тал­лур­гия, транс­порт и ло­ги­сти­ка, аг­ро­биз­нес и сель­ское хо­зяй­ство. Луч­ше все­го си­ту­а­ция у бан­ков­ских ра­бот­ни­ков и IT­спе­ци­а­ли­стов. По дан­ным ис­сле­до­ва­ния, лишь каж­дый седь­мой ра­бот­ник крайне ред­ко стал­ки­ва­ет­ся с за­держ­кой зар­пла­ты. Вре­мя от вре­ме­ни зар­пла­ту за­дер­жи­ва­ют 12% ра­бот­ни­ков, а 11% стал­ки­ва­ют­ся с этим ре­гу­ляр­но. «11% укра­ин­цев ре­гу­ляр­но стал­ки­ва­ют­ся с за­держ­кой зарплат»

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.