За ка­ме­ры на до­ро­гах за­пла­тят са­ми во­ди­те­ли

Vesti - - BECTИ - ПАВЛОВ

В пра­ви­тель­стве при­ду­ма­ли, где взять сред­ства на раз­ви­тие ав­то­ма­ти­че­ской фо­то- и ви­део­фик­са­ции на­ру­ше­ний пра­вил до­рож­но­го дви­же­ния. За­ко­но­про­ект №9244, при­зван­ный ре­шить про­бле­му де­фи­ци­та средств, Ка­б­мин по­дал в Вер­хов­ную Ра­ду. Ес­ли пар­ла­мент под­дер­жит ини­ци­а­ти­вы чи­нов­ни­ков, вы­стра­и­вать мас­штаб­ную сеть ка­мер нач­нут с ян­ва­ря 2019 го­да.

ЧТО ПРЕД­ЛА­ГА­ЮТ

Суть пра­ви­тель­ствен­ной идеи, с од­ной сто­ро­ны, про­ста и ло­гич­на. А с дру­гой — вы­зы­ва­ет изум­ле­ние. Ведь день­ги на раз­ви­тие си­сте­мы пла­ни­ру­ют брать с са­мих штра­фов, со­бран­ных при по­мо­щи все той же ав­то­фик­са­ции на­ру­ше­ний ПДД.

Про­ект пред­ла­га­ет на­пра­вить 50% штра­фов в спе­ци­аль­ный фонд го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та, от­ку­да 40% от­да­дут На­ци­о­наль­ной и пат­руль­ной по­ли­ции, а 60% — об­ласт­ным со­ве­там. В обо­их слу­ча­ях — ис­клю­чи­тель­но на це­ли вос­ста­нов­ле­ния, раз­ви­тия и под­дер­жа­ния си­сте­мы ав­то­фик­са­ции.

«За трас­сы го­су­дар­ствен­но­го зна­че­ния в Укра­ине от­ве­ча­ют цен­траль­ные ор­га­ны вла­сти, а за об­ласт­ные и го­род­ские до­ро­ги — чи­нов­ни­ки на ме­стах. Но ес­ли с пер­вы­ми все яс­но — здесь раз­ви­ти­ем си­сте­мы зай­мут­ся по­ли­ция и Ми­н­ин­фра­струк­ту­ры, то со вто­ры­ми оста­ет­ся мно­го во­про­сов. Клю­че­вой: как имен­но бу­дут рас­пре­де­лять­ся эти 60% меж­ду раз­ны­ми об­ла­стя­ми», — за­да­ет­ся во­про­сом ав­то­ю­рист Вла­ди­мир Ка­ра­ва­ев.

От­ве­та на него не да­ет да­же за­ко­но­про­ект. В нем лишь от­ме­ча­ет­ся, что сред­ства бу­дут на­прав­лять на ме­ста в ви­де суб­вен­ции из го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та. А де­лить штраф­ные день­ги ста­нут по некой фор­му­ле, ко­то­рую еще пред­сто­ит раз­ра­бо­тать Ка­б­ми­ну и вы­пи­сать в под­за­кон­ных ак­тах.

В ЧЕМ СЕК­РЕТ

Суть про­ек­та не в том, что­бы най­ти день­ги на мас­штаб­ный про­ект, а в том, что­бы за­ло­жить на за­ко­но­да­тель­ном уровне га­ран­ти­ро­ван­ный ис­точ­ник воз­вра­та вло­жен­ных ин­ве­сто­ра­ми в про­ект де­нег.

«Экс­пер­ты под­счи­та­ли, что толь­ко на пер­вом эта­пе на за­пуск си­сте­мы нуж­но вы­де­лить не ме­нее $0,5 млрд. Оче­вид­но, что най­ти та­кие день­ги в бюд­же­те нере­аль­но. По­то­му в пра­ви­тель­стве ра­бо­та­ют над при­вле­че­ни­ем ин­ве­сто­ров на ба­зе за­ко­на «О го­су­дар­ствен­но-част­ном парт­нер­стве». Та­кие есть, но что­бы они ре­ши­лись на мас­штаб­ные вло­же­ния, им нуж­ны га­ран­тии воз­врат­но­сти ин­ве­сти­ций», — по­яс­ня­ет Ка­ра­ва­ев. По его сло­вам, ин­те­рес со сто­ро­ны ин­ве­сто­ров к укра­ин­ской си­сте­ме ав­то­фик­са­ции есть. И нема­лый. На се­го­дняш­ний день три-че­ты­ре ино­стран­ные ком­па­нии вы­ра­зи­ли го­тов­ность вло­жить­ся в уста­нов­ку ка­мер на укра­ин­ских до­ро­гах. За­гвозд­ка толь­ко в том, го­во­рят юри­сты, что да­же с уче­том всех упо­мя­ну­тых из­ме­не­ний пол­но­цен­но ра­бо­тать си­сте­ма ав­то­фик­са­ции все рав­но не смо­жет. Ведь укра­ин­цы бу­дут про­сто от­би­вать «пись­ма сча­стья» в су­дах, как де­ла­ли это преж­де. «Что­бы си­сте­ма на­ча­ла ра­бо­тать, нуж­но ре­шить несколь­ко важ­ных во­про­сов. Пер­вый — но­вый гос­стан­дарт для са­мих из­ме­ри­те­лей. Ра­бо­та над ним близ­ка к за­вер­ше­нию, и вско­ре он бу­дет при­нят, что убе­рет ряд су­гу­бо тех­ни­че­ских ос­но­ва­ний оспо­рить за­фик­си­ро­ван­ное в ав­то­ма­ти­че­ском ре­жи­ме на­ру­ше­ние. Вто­рой — юри­ди­че­ские ню­ан­сы при­ме­не­ния штраф­ных санк­ций к во­ди­те­лям без их при­сут­ствия», — до­бав­ля­ет Ка­ра­ва­ев. Впро­чем, ра­бо­та­ют в пра­ви­тель­стве и над ре­ше­ни­ем этой про­бле­мы. Од­на из идей, го­во­рит Ка­ра­ва­ев, — им­пле­мен­ти­ро­вать в Укра­ине поль­скую модель. В со­сед­ней стране с во­ди­те­ля­ми, ко­то­рые от­ка­зы­ва­ют­ся при­зна­вать свою ви­ну, по­сколь­ку они яко­бы не управ­ля­ли ав­то­мо­би­лем в мо­мент на­ру­ше­ния, по­сту­па­ют про­сто. Их штра­фу­ют не за са­мо, на­при­мер, пре­вы­ше­ние ско­ро­сти, а за от­каз «сдать» ре­аль­но­го пра­во­на­ру­ши­те­ля.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.