Дай миллиард.

По­че­му мир не спе­шит по­мо­гать Укра­ине вос­ста­нав­ли­вать Дон­басс

Vlast Deneg - - СОДЕРЖАНИЕ -

Мас­шта­бы раз­ру­ше­ний

Дан­ные по на­не­сен­но­му в хо­де ак­тив­ной фа­зы вой­ны ущер­бу эко­но­ми­ке Дон­бас­са но­сят непол­ный ха­рак­тер, но не толь­ко по­то­му, что ре­жим пре­кра­ще­ния ог­ня так и оста­ет­ся меч­той. О том, что на са­мом де­ле тво­рит­ся на тер­ри­то­рии ОРДЛО, в пол­ной ме­ре не зна­ют, на­вер­ное, и са­ми се­па­ра­ти­сты. По со­сто­я­нию на сен­тябрь 2014 г., к мо­мен­ту за­клю­че­ния Мин­ских со­гла­ше­ний, Ми­ни­стер­ство ре­ги­о­наль­но­го раз­ви­тия Украины да­ва­ло сле­ду­ю­щие дан­ные: в До­нец­кой и Лу­ган­ской об­ла­стях по­вре­жде­но или раз­ру­ше­но 217 объ­ек­тов об­ра­зо­ва­ния, 45 — здра­во­охра­не­ния, 51 — куль­тур­но­го и спор­тив­но­го на­зна­че­ния, 81 ад­ми­ни­стра­тив­ное зда­ние, 14 объ­ек­тов тор­гов­ли и 132 про­мыш­лен­ных объ­ек­та. Се­рьез­но по­стра­дал жи­лой фонд — на До­нет­чине бы­ло раз­ру­ше­но и по­вре­жде­но око­ло 4740 жи­лых до­мов, на Лу­ган­щине — по­ряд­ка 690. Без кры­ши над го­ло­вой оста­лись бо­лее 710 тыс. че­ло­век.

Кро­ме то­го, на ту же от­чет­ную да­ту бы­ли раз­ру­ше­ны и по­вре­жде­ны в раз­ной сте­пе­ни 962 км ав­то­мо­биль­ных до­рог об­ще­го поль­зо­ва­ния, 24 мо­ста, 483 объ­ек­та же­лез­но­до­рож­ной ин­фра­струк­ту­ры (не учи­ты­вая Де­баль­цев­ско­го же­лез­но­до­рож­но­го уз­ла), два аэро­пор­та.

По ин­фор­ма­ции Минэнер­го­уг­ля, в ре­зуль­та­те бо­е­вых дей­ствий по­вре­жде­ния раз­ной сте­пе­ни на­не­се­ны объ­ек­там ин­фра­струк­ту­ры (зда­ния, ком­му­ни­ка­ции) всех се­ми ТЭС Дон­бас­ской энер­го­си­сте­мы: Ста­ро­бе­шев­ской, Сла­вян­ской, Ку­ра­хов­ской, Зу­ев­ской, Лу­ган­ской, Уг­ле­гор­ской и Ми­ро­нов­ской. Зна­чи­тель­но по­стра­да­ли ма­ги­страль­ные и ло­каль­ные ли­нии элек­тро­пе­ре­да­чи и под­стан­ции. Толь­ко по­сле осво­бож­де­ния Сла- вян­ска уда­лось вос­ста­но­вить ра­бо­ту Сла­вян­ской ТЭС.

Се­рьез­ный урон был на­не­сен га­зо­во­му хо­зяй­ству: в зоне бо­е­вых дей­ствий бы­ло по­вре­жде­но по­чти 1 тыс. рас­пре­де­ли­тель­ных га­зо­про­во­дов, раз­ру­ше­но 1,4 км га­зо­про­во­дов, один га­зо­на­пол­ни­тель­ный пункт.

Зна­чи­тель­ный ущерб по­нес­ла уг­ле­до­бы­ва­ю­щая про­мыш­лен­ность. Из 93 го­су­дар­ствен­ных шахт ре­ги­о­на толь­ко 24 ра­бо­та­ли в нор­маль­ном ре­жи­ме, а еще 58 — в ре­жи­ме жиз­не­обес­пе­че­ния (вен­ти­ля­ция и во­до­от­ве­де­ние). Все это к осе­ни 2016 г. при­ве­ло к эко­ло­ги­че­ской ка­та­стро­фе, свя­зан­ной с за­топ­ле­ни­ем при­ле­га­ю­щих тер­ри­то­рий и за­гряз­не­ни­ем под­зем­ных вод и пи­тье­вой во­ды. Преж­де все­го это ка­са­ет­ся шахт в рай­оне Гор­лов­ки и Ена­ки­е­во — «Шах­ты 2-бис», где за­хо­ро­не­ны от­хо­ды быв­ше­го Ни­ки­тов­ско­го ртут­но­го ком­би­на­та, и «Юн­ком». Оце­нить мас­шта­бы трагедии очень слож­но, так как вла­сти «мо­ло­дых рес­пуб­лик» не до­пус­ка­ют в эти рай­о­ны неза­ви­си­мых на­блю­да­те­лей.

Еще один ха­рак­тер­ный при­мер — судь­ба шах­ты «Ок­тябрь­ская» в чер­те До­нец­ка. Впер­вые она ока­за­лась в эпи­цен­тре бо­е­вых дей­ствий 26 мая 2014 г., по­сле че­го сна­ря­ды на по­се­лок и тер­ри­то­рию шах­ты стали при­ле­тать ре­гу­ляр­но. Это при­ве­ло к то­му, что гор­ня­ки от­ка­за­лись вы­хо­дить на ра­бо­ту. В ито­ге шах­та опу­сте­ла, из-за от­сут­ствия лю­дей и элек­три­че­ства в пе­ре­би­тых ли­ни­ях элек­тро­пе­ре­дач оста­но­ви­лась во­до­от­кач­ка. Вы­ра­бот­ки на­ча­ло за­тап­ли­вать вы­со­ко сто­я­щи­ми грун­то­вы­ми во­да­ми. На се­го­дняш­ний день ее со­сто­я­ние неиз­вест­но, но со­об­ще­ний о воз­об­нов­ле­нии ра­бо­ты не по­сту­па­ло, да и вряд ли у вла­стей «мо­ло­дой рес­пуб­ли­ки» на­шлись бы день­ги и же­ла­ние за­ни­мать­ся вос­ста­нов­ле­ни­ем.

По­ка­за­тель­ная ин­фор­ма­ция при­во­дит­ся в до­ку­мен­тах, най­ден­ных во взло­ман­ной по­чте «ми­ни­стер­ства уг­ля и энер­ге­ти­ки ДНР» груп­пой ха­ке­ров Falcons Flame и об­на­ро­до­ван­ных небезыз­вест­ным меж­ду­на­род­ным агент­ством Inform Napalm. Из них сле­ду­ет, что в раз­ной сте­пе­ни лик­ви­да­ции в ОРДЛО на­хо­дят­ся 51 шах­та в До­нец­кой об­ла­сти и 36 — в Лу­ган­ской. За­кры­тию под­ле­жат шах­ты: им. Ка­ли­ни­на, «Тру­дов­ская», им. Аба­ку­мо­ва, «Ок­тябрь­ский руд­ник» (в До­нец­ке), им. Ле­ни­на, «Бу­тов­ская», «Чай­ки­но», им. Га­е­во­го, им. Ру­мян­це­ва, им. Кар­ла Марк­са (в Гор­лов­ке), «Бу­ла­вин­ская», «Оль­ховат­ская», «Уг­ле­гор­ская», «Ена­ки­ев­ская», «Пол­тав­ская» (в Ена­ки­е­во), им. Тка­чу­ка в Шах­тер­ске, «Во­лын­ская» и «Схид­на» в То­ре­зе, «Удар­ник» в Снеж­ном. Бо­лее 30 тыс. шах­те­ров бу­дут уво­ле­ны.

Про­бле­ма до­ве­рия

Рас­суж­дая о сро­ках ре­а­ли­за­ции пла­нов по вос­ста­нов­ле­нию Дон­бас­са, сле­ду­ет сде­лать важ­ную ого­вор­ку, ка­са­ю­щу­ю­ся раз­ми­ни­ро­ва­ния тер­ри­то­рий. По­сле бо­ев по­ля бук­валь­но на­шпи­го­ва­ны неразо­рвав­ши­ми­ся бо­е­при­па­са­ми, и на раз­ми­ни­ро­ва­ние, по раз­ным оцен­кам, необ­хо­ди­мо не­сколь­ко лет и нема­ло де­нег. По­это­му вполне оче­вид­но, что как ми­ни­мум в 2017–2019 гг. Укра­ине при­дет­ся со­сре­до­то­чить­ся на под­кон­троль­ной ей ча­сти Дон­бас­са, где нет по­доб­ных угроз.

Со­глас­но пред­ва­ри­тель­ной оцен­ке, сде­лан­ной в июле 2014 г. то­гдаш­ним пре­мьер­ми­ни­стром Ар­се­ни­ем Яце­ню­ком, ущерб, на­не­сен­ный бо­е­вы­ми дей­стви­я­ми ин­фра­струк­ту­ре двух об­ла­стей, со­став­ля­ет 8,1 млрд грн. С тех пор сум­ма, опи­сы­ва­ю­щая раз­мер ущер­ба и, со­от­вет­ствен­но, раз­мер средств, необ­хо­ди­мых для вос­ста­нов­ле­ния, неод­но­крат­но по­вы­ша­лась. В июле 2016-го ви­це-пре­мьер-ми­нистр — ми­нистр ре­ги­о­наль­но­го раз­ви­тия, стро­и­тель­ства и ЖКХ Ген­на­дий Зуб­ко со­об­щил, что «при­мер­ная сто­и­мость вос­ста­нов­ле­ния ин­фра­струк­ту­ры Дон­бас­са, ком­па­ний и жи­лых до­мов со­ста­вит до $15 млрд». А в но­яб­ре гла­ва До­нец­кой ОВГА Па­вел Жеб­рив­ский за­явил о том, что на пол­ное вос­ста­нов­ле­ние ин­фра­струк­ту­ры Дон­бас­са нуж­но бо­лее $20 млрд. Здесь так­же лю­бо­пыт­но от­ме­тить, что, озву­чи­вая сум­мы, укра­ин­ские чи­нов­ни­ки обыч­но не уточ­ня­ют, идет речь о деок­ку­пи­ро­ван­ных тер­ри­то­ри­ях или рас­смат­ри­ва­ет­ся весь Дон­басс, ко­то­рый при­дет­ся вос­ста­нав­ли­вать по­сле за­вер­ше­ния вой­ны и деок­ку­па­ции ОРДЛО. Та­ким об­ра­зом, с на­ступ­ле­ни­ем яс­но­сти по это­му во­прос, об­щая сум­ма за­про­сов мо­жет рас­ти и впредь.

Есте­ствен­но, Укра­и­на ни­ко­гда не смо­жет обес­пе­чить по­доб­ный фи­нан­со­вый ре­сурс без по­мо­щи пу­ла меж­ду­на­род­ных спон­со­ров. И хо­тя уже се­го­дня ни­что не ме­ша­ет ак­тив­но вос­ста­нав­ли­вать ин­фра­струк­ту­ру тер­ри­то­рий, на­хо­дя­щих­ся да­ле­ко от ли­нии фрон­та, спон­со­ры по­ка толь­ко де­кла­ри­ру­ют го­тов­ность по­мо­гать, а де-фа­кто вы­де­ла­ют­ся до­ста­точ­но скром­ные сум­мы. На­учен­ные горь­ким опы­том мно­го­лет­не­го хи­ще­ния

На­де­ясь, что вос­ста­нов­ле­ние бу­дет осу­ществ­лять­ся на день­ги спон­со­ров, укра­ин­ские чи­нов­ни­ки дей­ству­ют по прин­ци­пу «про­си больше». По­ка ре­корд при­над­ле­жит гла­ве До­нец­кой ОВГА Пав­лу Жеб­ри­вско­му, он озву­чил по­треб­ность в $20 млрд

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.