Кри­зис в За­ли­ве. Что Пу­тин при­об­ре­тет на бло­ка­де Ка­та­ра

На Ближ­нем Во­сто­ке про­дол­жа­ет­ся про­цесс фор­ми­ро­ва­ния но­вых си­ту­а­тив­ных аль­ян­сов меж­ду клю­че­вы­ми иг­ро­ка­ми

Vlast Deneg - - СОДЕРЖАНИЕ -

О том, что пре­зи­дент США До­нальд Трамп на­ка­нуне пер­вых 100 дней с на­ча­ла ка­тар­ско­го кри­зи­са ре­шил непо­сред­ствен­но вме­шать­ся в про­цесс его уре­гу­ли­ро­ва­ния и пред­ло­жил функ­ции по­сред­ни­ка, ста­ло из­вест­но в хо­де ви­зи­та эми­ра Кувей­та Са­ба­ха аль-Ах­ме­да аль­Д­жа­бе­ра ас-Са­ба­ха в Ва­шинг­тон. Имен­но Кувейт с июня 2017 г. вы­сту­па­ет глав­ным и при­знан­ным все­ми враж­ду­ю­щи­ми сто­ро­на­ми по­сред­ни­ком в пе­ре­го­во­рах меж­ду До­хой и ее ан­та­го­ни­ста­ми в ли­це «араб­ской чет­вер­ки» — Са­у­дов­ской Ара­вии, ОАЭ, Бах­рей­на и Егип­та. Та­ким об­ра­зом, пра­ви­тель­ство США взя­ло на се­бя ини­ци­а­ти­ву по при­ми­ре­нию враж­ду­ю­щих араб­ских стран. Трамп от­ме­тил, что при­нял ре­ше­ние от­но­си­тель­но­го по­сред­ни­че­ства по­сле те­ле­фон­но­го раз­го­во­ра с са­у­дов­ским ко­ро­лем Сал­ма­ном. Так­же он вы­ра­зил уве­рен­ность, что в слу­чае аме­ри­кан­ско­го уча­стия «этот кон­фликт ско­ро бу­дет лег­ко и спра­вед­ли­во уре­гу­ли­ро­ван».

Кро­ме то­го, за­яв­ле­ния Трам­па в хо­де сов­мест­ной пресс-кон­фе­рен­ции с эми­ром под­твер­ди­ли, что Ва­шинг­тон сей­час бо­лее бла­го­скло­нен к Ка­та­ру, чем к Са­у­дов­ской Ара­вии. Хо­тя внешне США со­хра­ня­ют при­вер­жен­ность до­го­во­рен­но­стям с са­уди­та­ми, до­стиг­ну­тым на мас­штаб­ном май­ском сам­ми­те в Эр-Ри­яде, от­но­ше­ния меж­ду сто­ро­на­ми ста­но­вят­ся все про­хлад­нее. Эр-Ри­яд раз­дра­жа­ет, что Трамп в сво­ей ре­чи на пер­вом ме­сте в пе­речне го­су­дарств, ко­то­рые ве­дут борь­бу с меж­ду­на­род­ным тер­ро­риз­мом, на­звал имен­но Ка­тар. Хо­тя еще в июле он под­чер­ки­вал: «Эми­рат яв­ля­ет­ся глав­ным спон­со­ром тер­ро­риз­ма на Ближ­нем Во­сто­ке». Бо­лее то­го, гла­ва Бе­ло­го до­ма те­перь до­ба­вил, что у США пре­крас­ные от­но­ше­ния со все­ми стра­на­ми — чле­на­ми Со­ве­та со­труд­ни­че­ства араб­ских го­су­дарств Пер­сид­ско­го за­ли­ва, воз­мож­но, да­же луч­ше, чем ко­гда-ли­бо. Это так­же хо­ро­ший знак для Ка­та­ра, ко­то­ро­го США уже не счи­та­ют из­гнан­ни­ком из араб­ской се­мьи.

То, что аме­ри­кан­цы сей­час боль­ше за­ин­те­ре­со­ва­ны в Ка­та­ре, чем в Са­у­дов­ской Ара­вии, ста­но­вит­ся все бо­лее оче­вид­ным, хо­тя КСА яв­ля­ет­ся стра­те­ги­че­ским со­юз­ни­ком США в ре­ги­оне еще с 1940-х. В этом кон­тек­сте необ­хо­ди­мо вы­де­лить три при­чи­ны, ко­то­рые иг­ра­ют в поль­зу До­хи.

Во-пер­вых, со­хра­ня­ет­ся очень вы­со­кая за­ви­си­мость США от на­хо­дя­щей­ся в эми­ра­те во­ен­ной ба­зы Эль-Удейд. Эта ба­за аме­ри­кан­ских во­ен­но-воз­душ­ных сил — са­мая боль­шая в ре­ги­оне Пер­сид­ско­го за­ли­ва, там на­хо­дят­ся 10 тыс. во­ен­ных (для срав­не­ния: чис­лен­ность во­ору­жен­ных сил Ка­та­ра со­став­ля­ет 12 тыс.). Ба­за яв­ля­ет­ся глав­ным эле­мен­том сдер­жи­ва­ния экс­пан­сии Ира­на и борь­бы про­тив Ис­лам­ско­го го­су­дар­ства. Ка­тар­ский кри­зис хо­тя и не угро­жа­ет непо­сред­ствен­но са­мой ба­зе, но бло­ки­ру­ет дол­го­сроч­ное пла­ни­ро­ва­ние но­вых во­ен­ных опе­ра­ций США. Аме­ри­кан­ским во­ен­ным невы­год­но и крайне про­бле­ма­тич­но пе­ре­но­сить та­кую боль­шую ба­зу в дру­гое ме­сто, по­это­му они стре­мят­ся про­де­мон­стри­ро­вать свое ува­же­ние к До­хе да­же в ны­неш­них слож- ных усло­ви­ях. Это под­твер­жда­ют факт по­се­ще­ния эми­ром Ка­та­ра Та­ми­мом 11 сен­тяб­ря Эль-Удей­да и пе­ре­го­во­ры с ру­ко­во­ди­те­лем Цен­траль­но­го ко­ман­до­ва­ния во­ен­но-воз­душ­ных сил США Джеф­ф­ри Хар­ри­га­ном от­но­си­тель­но ак­ти­ви­за­ции сов­мест­но­го парт­нер­ства в борь­бе с тер­ро­риз­мом.

Во-вто­рых, стре­ми­тель­ная сме­на ри­то­ри­ки Трам­па в от­но­ше­нии Ка­та­ра за­клю­ча­ет­ся в по­бе­де груп­пы энер­ге­ти­че­ских лоб­би­стов во гла­ве с ком­па­ни­ей ExxonMobil. Имен­но этот энер­ге­ти­че­ский ги­гант яв­ля­ет­ся парт­не­ром Ка­та­ра по про­из­вод­ству сжи­жен­но­го га­за и ста­нет са­мым круп­ным ино­стран­ным ин­ве­сто­ром в эко­но­ми­ку эми­ра­та в 2017 г. Гос­сек­ре­тарь США Рекс Тил­лер­сон — вы­хо­дец из ExxonMobil, он со­хра­ня­ет тес­ные свя­зи с ком­па­ни­ей, ко­то­рую ра­нее воз­глав­лял. Тил­лер­сон неод­но­крат­но на­ста­и­вал на необ­хо­ди­мо­сти ослаб­ле­ния бло­ка­ды Ка­та­ра и де­эс­ка­ла­ции кон­флик­та. Оп­по­ни­ру­ет Тил­лер­со­ну дру­гая часть га­зо­во­го лоб­би в США, в част­но­сти, та­кие те­хас­ские ком­па­нии, как EOG Resources, Chesapeake Energy, Pioneer Natural Resources, Whiting Petroleum. Они яв­ля­ют­ся про­из­во­ди­те­ля­ми га­за на тер­ри­то­рии Со­еди­нен­ных Шта­тов и пла­ни­ру­ют на­рас­тить его экс­порт на меж­ду­на­род­ные рын­ки. По оцен­кам Меж­ду­на­род­но­го энер­ге­ти­че­ско­го агент­ства, до­ля США на гло­баль­ном га­зо­вом рын­ке бу­дет со­став­лять 20% к 2022 г., и их глав­ны­ми кон­ку­рен­та­ми бу­дут Ка­тар, Ав­стра­лия и Рос­сия. Ра­ди рас­ши­ре­ния при­сут­ствия на рын­ках Ев­ро­пы и Азии но­вым га­зо­вым иг­ро­кам вы­год­но, что­бы Ка­тар был дис­кре­ди­ти­ро­ван как нена­деж­ный по­став­щик сжи­жен­но­го га­за.

На­ко­нец, на по­зи­цию Трам­па вли­я­ет и си­ту­а­ция, сло­жив­ша­я­ся с ре­а­ли­за­ци­ей Са­у­дов­ской Ара­ви­ей до­го­во­рен­но­стей пе­ред аме­ри­кан­ски­ми во­ен­ны­ми кор­по­ра­ци­я­ми от­но­си­тель­но за­куп­ки ору­жия. Сен­са­ци­он­ная ин­фор­ма­ция о том, что на сам­ми­те в Эр-Ри­яде бы­ло под­пи­са­но со­гла­ше­ние меж­ду сто­ро­на­ми на $110 млрд, ока­за­лась да­ле­кой от ре­аль­но­сти. В боль­шин­стве слу­ча­ев это бы­ли лишь пись­ма о на­ме­ре­ни­ях, а не ре­аль­ные кон­трак­ты. К то­му же у са­уди­тов из-за па­де­ния цен на нефть в на­сто­я­щее вре­мя про­сто недо­ста­точ­но средств на вы­пол­не­ние ука­зан­ных со­гла­ше­ний. Это разо­ча­ро­вы­ва­ет ад­ми­ни­стра­цию Трам­па, ко­то­рая на­де­я­лась, что са­у­дов­ские кон­трак­ты со­зда­дут но­вые ра­бо­чие ме­ста. Вме­сто это­го До­ха пред­ла­га­ет ре­аль­ные день­ги в рам­ках со­гла­ше­ния на $12 млрд по за­куп­ке 36 ис­тре­би­те­лей F-15QA Eagle. Этот шаг по­ло­жи­тель­но оце­нил гла­ва Пен­та­го­на ге­не­рал Джеймс Мэт­тис.

Од­на­ко в от­ли­чие от за­яв­ле­ний Трам­па о том, что уса­дить враж­ду­ю­щие сто­ро­ны ка­тар­ско­го кри­зи­са за стол пе­ре­го­во­ров — де­ло лег­кое, на прак­ти­ке все ока­за­лось ина­че. Уже 8 сен­тяб­ря Трамп по­зво­нил эми­ру Ка­та­ра и убе­дил его по­об­щать­ся с крон­прин­цем Са­у­дов­ской Ара­вии Мо­хам­ма­дом бин Сал­ма­ном ас-Са­у­дом, ко­то­ро­го счи­та­ют од­ним из ар­хи­тек­то­ров обостре­ния от­но­ше­ний с До­хой. И про­изо­шло чу­до: но­чью 9 сен­тяб­ря со­сто­я­лись пер­вые с июня 2017 г. пря­мые кон­так­ты меж­ду пред­ста­ви­те­ля­ми двух враж­ду­ю­щих сто­рон. Од­на­ко они не при­нес­ли ни­ка­ко­го про­ры­ва. Несмот­ря на ак­тив­ность аме­ри­кан­ской ди­пло­ма­тии и дав­но из­вест­ные при­зы­вы Тил­лер­со­на к един­ству араб­ских стран ра­ди сов­мест­ной борь-

Ка­тар­ский кри­зис оста­ет­ся бо­лез­нен­ной про­бле­мой, ко­то­рая рас­ка­лы­ва­ет араб­ский мир. Ка­тар и его оп­по­нен­ты не хо­тят слы­шать друг дру­га и боль­ше склон­ны к про­дол­же­нию кон­фрон­та­ции. Не­по­сред­ствен­ное вме­ша­тель­ство США и Рос­сии в пе­ре­го­вор­ный про­цесс бу­дет толь­ко усу­губ­лять про­пасть меж­ду враж­ду­ю­щи­ми араб­ски­ми го­су­дар­ства­ми

бы про­тив тер­ро­риз­ма в ре­ги­оне, сдви­гов не про­изо­шло.

Офи­ци­аль­но при­чи­на­ми рез­ко­го пре­ры­ва­ния диа­ло­га, ко­то­рый толь­ко на­чал­ся, ста­ли про­то­коль­ные мо­мен­ты: спор во­круг то­го, кто был ини­ци­а­то­ром кон­так­та. В Эр-Ри­яде на­ста­и­ва­ют, что раз­го­вор со­сто­ял­ся по прось­бе Ка­та­ра. В свою оче­редь, в эми­ра­те вы­ра­жа­ют про­ти­во­по­лож­ную точ­ку зре­ния. Из это­го вид­но, что рас­хож­де­ния в по­зи­ци­ях меж­ду са­уди­та­ми и ка­тар­ца­ми по­ка еще непре­одо­ли­мы. Са­у­дов­ская сто­ро­на тре­бу­ет от ка­тар­цев неопро­вер­жи­мых до­ка­за­тельств от­ка­за от фи­нан­си­ро­ва­ния тер­ро­риз­ма, что яв­ля­ет­ся пред­ва­ри­тель­ным усло­ви­ем для пе­ре­го­во­ров. В свою оче­редь, До­ха хо­чет пе­ре­го­во­ров без вы­дви­же­ния пред­ва­ри­тель­ных тре­бо­ва­ний.

Дру­гая фун­да­мен­таль­ная про­бле­ма — опре­де­лить, кто несет от­вет­ствен­ность за на­ча­ло ка­тар­ско­го кри­зи­са и кто дол­жен по­не­сти на­ка­за­ние во имя то­го, что­бы при­ми­ре­ние ста­ло ре­аль­но­стью. Ес­ли ста­нет по­нят­но, что про­во­ка­то­ром кри­зи­са был Эр-Ри­яд, то это по­ста­вит под со­мне­ние его пра­во быть ли­де­ром араб­ско­го ми­ра, по­сколь­ку ли­дер не мо­жет се­ять раз­дор в воз­глав­ля­е­мом ним бло­ке. А са­уди­ты стре­мят­ся кон­со­ли­ди­ро­вать араб­ские го­су­дар­ства в рам­ках про­ек­та «араб­ско­го НАТО» для

41

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.