По­че­му США не бо­ят­ся быть круп­ней­шим оф­шо­ром

По­ка стра­ны — ве­ду­щие иг­ро­ки увле­чен­но бо­рют­ся за кон­троль над оф­шор­ны­ми по­то­ка­ми, для Укра­и­ны невы­пол­не­ние обя­за­тельств по борь­бе с на­ло­го­вы­ми оп­ти­ми­за­то­ра­ми мо­жет до пре­де­ла услож­нить и без то­го непро­стые от­но­ше­ния с меж­ду­на­род­ны­ми кре­ди­то­ра­ми

Vlast Deneg - - ПОЛИТИКА -

Еже­год­но, по экс­перт­ным оцен­кам, из-за ис­поль­зо­ва­ния оф­шор­ных схем укра­ин­ский бюд­жет те­ря­ет 50–65 млрд грн. На­при­мер, столь­ко же на­ша стра­на со­би­ра­ет­ся по­тра­тить в этом го­ду на стро­и­тель­ство и ре­монт до­рог. По­ми­мо пря­мых фи­нан­со­вых по­терь, Укра­и­на рис­ку­ет по­лу­чить оче­ред­ной удар по ими­джу. Уже к кон­цу го­да на­ша стра­на мо­жет быть за­не­се­на в чер­ный спи­сок ОЭСР и быть при­чис­лен­ной к го­су­дар­ствам, ко­то­рые не бо­рют­ся с на­ло­го­вы­ми оп­ти­ми­за­ци­я­ми и не же­ла­ют де­лить­ся ин­фор­ма­ци­ей с на­ло­го­вы­ми струк­ту­ра­ми дру­гих стран.

Ми­нус $10 млрд каж­дый год

Деоф­шо­ри­за­ция эко­но­ми­ки мог­ла бы дать не мень­ший эф­фект, чем ин­ве­сти­ци­он­ный бум. «Не­воз­вра­ще­ние ва­лют­ной вы­руч­ки и на­ло­ги, ко­то­рые не упла­чи­ва­ют­ся по внеш­не­эко­но­ми­че­ским опе­ра­ци­ям, на­мно­го боль­ше, чем на­ло­ги, ко­то­рые со­би­ра­ют­ся внут­ри го­су­дар­ства», — при­знал в од­ном из недав­них ин­тер­вью «Цен­зор.НЕТ» пер­вый за­ме­сти­тель гла­вы ГФС Сер­гей Бе­лан. Так на­зы­ва­е­мые «непря­мые кон­трак­ты», по ко­то­рым то­вар по­став­ля­ет­ся на внеш­ние рын­ки че­рез оф­шор­ные про­клад­ки, яв­ля­ют­ся од­ной из са­мых рас­про­стра­нен­ных схем вы­во­да ка­пи­та­ла из стра­ны. Она поз­во­ля­ет ак­ку­му­ли­ро­вать ос­нов­ную при­быль от внеш­не­эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти за пре­де­ла­ми Укра­и­ны. Пред­се­да­тель офи­са круп­ных на­ло­го­пла­тель­щи­ков Ев­ге­ний Бом­би­зов недав­но при­знал, что по «непря­мым кон­трак­там» у нас оформ­ля­ет­ся до 75% все­го экс­пор­та.

По­счи­тать, сколь­ко де­нег вы­во­дит­ся из Укра­и­ны бла­го­да­ря та­ким опе­ра­ци­ям, нетруд­но. До­ста­точ­но срав­нить ста­ти­сти­ку внеш­не­эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти Укр­ста­та и НБУ. Дан­ные Укр­ста­та по­ка­зы­ва­ют, на ка­кую сум­му бы­ли по­став­ле­ны то­ва­ры за гра­ни­цу или за­ве­зе­ны в стра­ну. Ста­ти­сти­ка НБУ — сколь­ко ре­аль­но де­нег за­шло в Укра­и­ну по экс­порт­ным кон­трак­там или бы­ло упла­че­но оте­че­ствен­ны­ми ком­па­ни­я­ми за им­порт­ный то­вар. По ин­фор­ма­ции Укр­ста­та, в про­шлом го­ду саль­до по внеш­не­тор­го­вым опе­ра­ци­ям ушло в ми­нус на $1,24 млрд (экс­порт — $53,72 млрд им­порт — $54,96 млрд). По ста­ти­сти­ке Нац­бан­ка от­ри­ца­тель­ное саль­до тор­гов­ли с внеш­ни­ми парт­не­ра­ми до­стиг­ло $5,57 млрд (экс­порт — $53,96 млрд им­порт — $60,77 млрд). Раз­ни­ца меж­ду оцен­ка­ми НБУ и Укр­ста­та со­став­ля­ет $4,33 млрд, или чуть боль­ше 4% ВВП. Это и есть об­щая сум­ма средств, ко­то­рые бы­ли вы­ве­де­ны из Укра­и­ны в про­шлом го­ду толь­ко в рам­ках од­ной внеш­не­тор­го­вой схе­мы. Все­го же, по под­сче­там Цен­тра со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских ис­сле­до­ва­ний «CASE Укра­и­на», еже­год­но из Укра­и­ны вы­во­дит­ся по­ряд­ка $10 млрд из-за че­го бюд­жет недо­по­лу­ча­ет 50–65 млрд грн.

Спрос на оф­шор­ные услу­ги со сто­ро­ны укра­ин­ских кли­ен­тов оста­ет­ся ста­биль­но вы­со­ким по несколь­ким при­чи­нам. Круп­ный биз­нес (мел­кий про­сто не по­тя­нет сто­и­мость об­слу­жи­ва­ния) бег­ством в оф­шо­ры не про­сто ми­ни­ми­зи­ру­ет на­ло­ги, а глав­ное — за­щи­ща­ет от за­хва­та и обес­це­ни­ва­ния ак­ти­вы. Их со­хран­ность обес­пе­чи­ва­ет­ся за счет ухо­да в юрис­дик­ции с бо­лее на­деж­ны­ми, неже­ли укра­ин­ская, пра­во­вы­ми си­сте­ма­ми и вло­же­ний в бо­лее ста­биль­ную, неже­ли грив­ня, ва­лю­ту. А ре­жим сек­рет­но­сти, ко­то­рый обес­пе­чи­ва­ют от­дель­ные на­ло­го­вые га­ва­ни, поз­во­ля­ет чув­ство­вать се­бя воль­гот­но кор­рум­пи­ро­ван­ным чи­нов­ни­кам, ко­то­рые вы­во­дят ка­пи­та­лы, что­бы не объ­яс­нять их про­ис­хож­де­ния.

Вме­сто клас­си­че­ских оф­шо­ров — мно­го­хо­дов­ки

Од­на­ко за­сек­ре­чи­вать ка­пи­та­лы и ми­ни­ми­зи­ро­вать на­ло­ги с по­мо­щью оф­шо­ров ста­но­вит­ся все слож­нее и до­ро­же — та­ко­вы по­след­ствия раз­вер­нув­шей­ся в ми­ре мас­штаб­ной ан­тиоф­шор­ной кам­па­нии. В этом го­ду по оф­шор­но­му биз­не­су на­не­сен еще один удар. «Бан­ков­ской тай­ны в Ев­ро­пе боль­ше нет», — за­явил недав­но ев­ро­ко­мис­сар по эко­но­ми­ке и фи­нан­сам Пьер Мос­ко­виcи. Так он про­ком­мен­ти­ро­вал стар­то­вав­ший в этом го­ду ав­то­ма­ти­че­ский об­мен на­ло­го­вой и фи­нан­со­вой ин­фор­ма­ци­ей ЕС с боль­шин­ством стран ми­ра (в си­лу всту­пил «Об­щий стан­дарт от­чет­но­сти», Common Reporting Standard — CRS). В рам­ках про- цес­са CRS фи­нан­со­вые ор­га­ни­за­ции стра­ну­част­ниц на­прав­ля­ют ин­фор­ма­цию о сче­тах сво­их кли­ен­тов в мест­ные на­ло­го­вые ор­га­ны, ко­то­рые в даль­ней­шем об­ме­ни­ва­ют­ся ин­фор­ма­ци­ей с на­ло­го­вы­ми ор­га­на­ми дру­гих стран. Од­но­вре­мен­но ЕС рас­ши­рил спи­сок до­хо­дов ре­зи­ден­тов, под­ле­жа­щих рас­кры­тию и об­ме­ну меж­ду на­ло­го­вы­ми ор­га­на­ми стран. Та­ким об­ра­зом, в ав­то­ма­ти­че­ском ре­жи­ме Ев­ро­со­юз бу­дет по­лу­чать дан­ные об от­кры­тии сво­и­ми граж­да­на­ми сче­тов в дру­гих стра­нах, дви­же­нии средств по ним, а так­же в он­лайн-ре­жи­ме от­сле­жи­вать по­лу­чен­ные ев­ро­пей­ца­ми про­цен­ты, ди­ви­ден­ды, вы­руч­ку от про­да­жи фи­нан­со­вых ак­ти­вов.

Же­лая оста­вать­ся бла­го­на­деж­ны­ми для сво­их ев­ро­пей­ских и дру­гих парт­не­ров, укра­ин­ским ком­па­ни­ям при­хо­дит­ся учи­ты­вать со­вре­мен­ные ре­а­лии. «В по­след­ние го­ды про­изо­шли кар­ди­наль­ные из­ме­не­ния в ис­поль­зо­ва­нии клас­си­че­ских оф­шо­ров и тра­ди­ци­он­ных юрис­дик­ций для струк­ту­ри­ро­ва­ния укра­ин­ских ак­ти­вов. Боль­шин­ство ком­па­ний или на­ло­го­вых струк­тур бы­ли лик­ви­ди­ро­ва­ны, что­бы не за­све­чи­вать ко­неч­ных укра­ин­ских бе­не­фи­ци­а­ров. Неко­то­рые, на­при­мер, пе­ре­да­ли свои ак­ти­вы в управ­ле­ние со­здан­ным неза­ви­си­мым фон­дам или круп­ным стра­хо­вым ком­па­ни­ям в ев­ро­пей­ских юрис­дик­ци­ях. Дру­гие пе­ре­шли на про­зрач­ное струк­ту­ри­ро­ва­ние ак­ти­вов, вос­поль­зо­вав­шись услу­га­ми та­ких юрис­дик­ций, как Ни­дер­лан­ды (став­шей од­ним из круп­ней­ших на­ло­го­вых убе­жищ для транс­на­ци­о­наль­ных кор­по­ра­ций в Ев­ро­пе бла­го­да­ря сво­ей на­ло­го­вой си­сте­ме. — «ВД»)», — рас­ска­зы­ва­ет Мак­сим Хо­дак, ад­во­кат ад­во­кат­ской кон­то­ры Law&More.

Юри­сты го­во­рят, что сей­час оп­ти­ми­за­ци­он­ные схе­мы по внеш­ним при­зна­кам не от­ли­ча­ют­ся от обыч­ных хо­зяй­ствен­ных опе­ра­ций. А по­став­лен­ные це­ли до­сти­га­ют­ся за счет вклю­че­ния в схем­ную це­поч­ку боль­ше­го ко­ли­че­ства ком­па­ний раз­лич­ных юрис­дик­ций. В упро­щен­ном ва­ри­ан­те в та­кой це­поч­ке при­сут­ству­ют как ми­ни­мум две ком­па­нии. Од­на за­ре­ги­стри­ро­ва­на в клас­си­че­ском оф­шо­ре вро­де Бри­тан­ских Вир­гин­ских ост­ро­вов, Кай­ма­нов, Бер­му­дов, Джер­си и пр. Дру­гая — в од­ной из раз­ви­тых стран с бла­го­при­ят­ным на­ло­го­об­ло­же­ни­ем. Та­кая про­ме­жу­точ­ная ком­па­ния ис­поль­зу­ет­ся для пе­ре­ме­ще­ния средств в/из клас­си­че­ско­го оф­шо­ра. И ми­ро­вых ли­де­ров, по­хо­же, устра­и­ва­ет та­кая си­ту­а­ция. «С од­ной сто­ро­ны, го­су­дар­ства — ми­ро­вые ли­де­ры внед­ря­ют ряд ме­ро­при­я­тий по борь­бе с оф­шо­ра­ми. С дру­гой — мно­гие стра­ны пред­ла­га­ют ком­па­ни­ям по­тен­ци­аль­ных кли­ен­тов льгот­ные на­ло­го­вые ре­жи­мы, а бе­не­фи­ци­а­рам — воз­мож­но­сти по по­лу­че­нию на­ло­го­во­го ре­зи­дент­ства в об­мен на ин­ве­сти­ции для об­хо­да стан­дар­та CRS», — уточ­ня­ет со­вет­ник ЮК «Мо­рис Груп» Вла­ди­слав Ку­вич­кин.

По дан­ным ис­сле­до­ва­ния Ам­стер­дам­ско­го уни­вер­си­те­та, все­го три стра­ны обес­пе­чи-

Круп­ный биз­нес бег­ством в оф­шо­ры не про­сто ми­ни­ми­зи­ру­ет на­ло­ги, а глав­ное — за­щи­ща­ет ак­ти­вы от за­хва­та и обес­це­ни­ва­ния. Их со­хран­ность обес­пе­чи­ва­ет­ся за счет ухо­да в юрис­дик­ции с бо­лее на­деж­ны­ми, неже­ли укра­ин­ская, пра­во­вы­ми си­сте­ма­ми и вло­же­ний в бо­лее ста­биль­ную, неже­ли грив­ня, ва­лю­ту

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.