Без­виз. Что слож­нее: по­лу­чить или удер­жать?

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ека­те­ри­на КУЛЬЧИЦКАЯ, Ири­на СУШКО

(ОО «Ев­ро­па без ба­рье­ров»)

Укра­и­на на­хо­дит­ся на фи­ниш­ном эта­пе без­ви­зо­во­го диа­ло­га со стра­на­ми ЕС. Окон­ча­тель­но­го по­ло­жи­тель­но­го ре­ше­ния мы ожи­да­ем в пер­вой по­ло­вине 2017 г.

Но на этом пу­ти не обо­шлось и без под­вод­ных кам­ней. Предо­став­ле­ние без­ви­зо­во­го ре­жи­ма Укра­ине и Гру­зии преду­смот­ри­тель­ные ев­ро­ин­сти­ту­ты при­вя­за­ли к при­ня­тию об­нов­лен­но­го ме­ха­низ­ма при­оста­нов­ле­ния без­ви­зо­во­го ре­жи­ма, при­ме­ня­е­мо­го в слу­чае:

— су­ще­ствен­но­го и рез­ко­го ро­ста ко­ли­че­ства граж­дан, ко­то­рым от­ка­за­но во въез­де;

— воз­рас­та­ния ко­ли­че­ства граж­дан этой стра­ны, на­хо­дя­щих­ся на тер­ри­то­рии стран — чле­нов ЕС без со­от­вет­ству­ю­щих до­ку­мен­тов и раз­ре­ше­ний;

— уве­ли­че­ния ко­ли­че­ства просьб об убе­жи­ще от граж­дан этой стра­ны;

— по­слаб­ле­ния со­труд­ни­че­ства в сфе­ре ре­ад­мис­сии; зна­чи­тель­но­го уве­ли­че­ния от­ка­зов от ре­ад­мис­сии сво­их граж­дан;

— су­ще­ствен­но­го ро­ста рис­ков для го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки или внут­рен­ней без­опас­но­сти стран-чле­нов.

Под су­ще­ствен­ным и рез­ким ро­стом под­ра­зу­ме­ва­ет­ся уве­ли­че­ние хо­тя бы од­но­го из ука­зан­ных вы­ше по­ка­за­те­лей бо­лее чем на 50% за два ме­ся­ца по срав­не­нию с та­ким же пе­ри­о­дом преды­ду­ще­го го­да или дву­мя ме­ся­ца­ми до вве­де­ния без­ви­зо­во­го ре­жи­ма. На­при­мер: ос­но­ва­ни­ем для за­пус­ка ме­ха­низ­ма при­оста­нов­ле­ния бу­дет си­ту­а­ция, ко­гда за два ме­ся­ца до вве­де­ния без­ви­зо­во­го ре­жи­ма от­ка­за­ли во въез­де 3 тыс. укра­ин­цев, а в по­сле­ду­ю­щие два ме­ся­ца по­сле вве­де­ния без­ви­за та­ких лиц ста­ло 5 тыс.

Ра­ди спра­вед­ли­во­сти за­ме­тим, что ме­ха­низм мо­жет быть за­дей­ство­ван от­но­си­тель­но не толь­ко Укра­и­ны, но и лю­бой дру­гой стра­ны, по­лу­чив­шей без­ви­зо­вый ре­жим с ЕС. Од­на­ко, кро­ме кон­тро­ля над ми­гра­ци­он­ны­ми по­то­ка­ми, для по­лу­че­ния без­ви­за Укра­и­на, как и Мол­до­ва, и Гру­зия, долж­на бу­дет про­дол­жать им­пле­мен­та­цию ре­форм, на­ча­тых в рам­ках Пла­на дей­ствий по ви­зо­вой ли­бе­ра­ли­за­ции (ПДВЛ). В те­че­ние по мень­шей ме­ре се­ми лет по­сле предо­став­ле­ния без­ви­за Ев­ро­ко­мис­сия при­сталь­но бу­дет сле­дить за ра­бо­той ан­ти­кор­руп­ци­он­ных учре­жде­ний, ре­фор­мой иден­ти­фи­ка­ци­он­ных до­ку­мен­тов, со­сто­я­ни­ем управ­ле­ния ми­гра­ци­ей и со­блю­де­ни­ем прав че­ло­ве­ка. В слу­чае про­бук­со­вы­ва­ния клю­че­вых ре­форм, на­при­мер в сфе­ре борь­бы с кор­руп­ци­ей, ев­ро­ин­сти­ту­ты бу­дут иметь пра­во под­нять во­прос о при­оста­нов­ле­нии без­ви­зо­во­го ре­жи­ма для укра­ин­цев.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.