Ка­тар­ский оре­шек

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ви­та­лий ФЕДЯНИН

В пе­ри­од свя­щен­но­го для му­суль­ман ме­ся­ца Ра­ма­дан ара­вий­ские мо­нар­хии обыч­но сни­жа­ют де­ло­вую ак­тив­ность и пе­ре­хо­дят на непри­выч­ный для ев­ро­пей­цев ноч­ной об­раз жиз­ни.

Но в этот раз ре­ли­ги­оз­ные осо­бен­но­сти не ста­ли по­ме­хой мощ­но­му ди­пло­ма­ти­че­ско­му кри­зи­су, охва­тив­ше­му стра­те­ги­че­ски важ­ный ре­ги­он Пер­сид­ско­го за­ли­ва и об­ра­тив­ше­му на се­бя вни­ма­ние все­го ми­ра. Бах­рейн, Ко­ро­лев­ство Са­у­дов­ская Ара­вия, Объ­еди­нен­ные Араб­ские Эми­ра­ты, Еги­пет, Йе­мен и непри­знан­ное вре­мен­ное пра­ви­тель­ство Ли­вии од­но­вре­мен­но, в по­не­дель­ник, за­яви­ли о раз­ры­ве ди­пло­ма­ти­че­ских от­но­ше­ний с Ка­та­ром. Бы­ли за­кры­ты все по­гра­нич­ные тер­ми­на­лы для воз­душ­но­го, на­зем­но­го и мор­ско­го транс­пор­та, на­прав­ля­ю­ще­го­ся в Ка­тар или из него. Кро­ме вы­сыл­ки ди­пло­ма­ти­че­ских мис­сий, пра­ви­тель­ства Бах­рей­на, КСА и ОАЭ да­ли ка­тар­цам две неде­ли, что­бы те по­ки­ну­ли тер­ри­то­рии ука­зан­ных стран.

Что же ста­ло при­чи­ной та­ких бес­пре­це­дент­но жест­ких мер? Са­мое пол­ное офи­ци­аль­ное объ­яс­не­ние да­ла Са­у­дов­ская Ара­вия, пря­мо об­ви­нив­шая Ка­тар в под­держ­ке «мно­го­чис­лен­ных тер­ро­ри­сти­че­ских и кон­фес­си­он­ных груп­пи­ро­вок, под­ры­ва­ю­щих ста­биль­ность в ре­ги­оне», и в предо­став­ле­нии им убе­жи­ща. Что­бы всем бы­ло по­нят­но, Эр-ри­яд объ­яс­нил, что име­ет в ви­ду под­держ­ку и фи­нан­си­ро­ва­ние «Бра­тьев­му­суль­ман», ДАИШ (араб. аб­бре­ви­а­ту­ра ИГИЛ), «Аль-ка­и­ды», а так­же свя­зан­ных с Ира­ном дей­ству­ю­щих в ре­ги­оне груп­пи­ро­вок. Со вре­ме­нем са­у­дов­ский ми­нистр ино­стран­ных дел Адель Аль-джу­бейр вспом­нил, что для вос­ста­нов­ле­ния от­но­ше­ний До­ха долж­на пре­кра­тить и под­держ­ку ХА­МАС. А вот о неофи­ци­аль­ном по­ли­ти­че­ском офи­се «Та­ли­бан» в Ка­та­ре не вспо­ми­на­ли, сле­до­ва­тель­но — пусть ра­бо­та­ет.

Для за­щи­ты Ка­тар вы­брал так­ти­ку «я не знаю, о чем вы го­во­ри­те». Ка­тар­ский ми­нистр ино­стран­ных дел Му­хам­мад бин Аб­ду­рах­ман Аль Та­ни изоб­ра­жал удив­ле­ние и го­во­рил, что не име­ет пред­став­ле­ния о ре­аль­ных при­чи­нах кри­зи­са. По его сло­вам, во вре­мя по­след­них за­се­да­ний Со­ве­та со­труд­ни­че­ства араб­ских го­су­дарств Пер­сид­ско­го за­ли­ва (ССАГПЗ) и встре­чи ли­де­ров стран — чле­нов этой ор­га­ни­за­ции с пре­зи­ден­том США До­наль­дом Трам­пом три неде­ли на­зад в Эр-ри­яде со­сед­ние мо­нар­хии ни сло­вом о спо­рах не об­мол­ви­лись и бук­валь­но оше­ло­ми­ли До­ху сво­им ре­ше­ни­ем. Но Ка­тар ре­шил не на­гне­тать си­ту­а­цию и не от­ве­чать ана­ло­гич­ны­ми ме­ра­ми, по­сколь­ку ка­тар­ская стра­те­гия за­клю­ча­ет­ся в на­ла­жи­ва­нии диа­ло­га меж­ду сто­ро­на­ми кон­флик­та, ска­зал ми­нистр. Он вполне спра­вед­ли­во за­ме­тил, что Ка­тар не яв­ля­ет­ся круп­ным го­су­дар­ством и не мо­жет по­ла­гать­ся на про­ти­во­сто­я­ние как на спо­соб ре­ше­ния про­ти­во­ре­чий. Вме­сте с тем ми­нистр под­черк­нул, что у Ка­та­ра сей­час нема­ло во­про­сов от­но­си­тель­но бу­ду­ще­го ССАГПЗ, по­сколь­ку он не мо­жет ми­рить­ся с тем, что­бы эта ре­ги­о­наль­ная ор­га­ни­за­ция вли­я­ла на внеш­нюю по­ли­ти­ку До­хи и вме­ши­ва­лась в ее внут­рен­ние де­ла. Ди­п­ло­мат при­звал граж­дан не вол­но­вать­ся, по­сколь­ку по­сле кри­зи­са 2014 го­да Ка­тар от­ра­бо­тал экс­трен­ный план дей­ствий на слу­чай ка­ких-ли­бо ша­гов со сто­ро­ны стран ре­ги­о­на, что­бы обес­пе­чить ста­биль­ность по­все­днев­ной жиз­ни жи­те­лей по­лу­ост­ро­ва и непре­рыв­ность дей­ству­ю­щих про­ек­тов.

Ми­нистр неда­ром вспом­нил со­бы­тия трех­лет­ней дав­но­сти, ведь то­гда со­сто­я­лась ми­ни-ре­пе­ти­ция ны­неш­них со­бы­тий. 5 мар­та 2014 го­да ОАЭ, Са­у­дов­ская Ара­вия и Бах­рейн ото­зва­ли сво­их по­слов из Ка­та­ра, что слу­чи­лось впер­вые за всю 33-лет­нюю ис­то­рию су­ще­ство­ва­ния ССАГПЗ. До­ху об­ви­ни­ли в под­держ­ке дви­же­ния «Бра­тья-му­суль­мане» в Егип­те и дви­же­ния «Аль-ху­си» в Йе­мене. Не за­бы­ли вспом­нить и осо­бые от­но­ше­ния с Ира­ном и агрес­сив­ную ин­фор­ма­ци­он­ную по­ли­ти­ку те­ле­ка­на­ла «Аль-джа­зи­ра». Прав­да, то­гда даль­ше от­зы­ва по­слов не пошло. При по­сред­ни­че­ских уси­ли­ях эми­ра Кувей­та Са­ба­ха Ас-са­ба­ха, ко­то­рый и те­перь за­ни­ма­ет­ся чел­ноч­ной ди­пло­ма­ти­ей, спор уда­лось ула­дить. Сей­час ара­вий­ские мо­нар­хии об­ви­ня­ют До­ху в на­ру­ше­нии под­пи­сан­ных три го­да на­зад до­го­во­рен­но­стей.

В дей­стви­тель­но­сти де­ло не в до­го­во­рен­но­стях, а в по­зи­ции Бе­ло­го до­ма от­но­си­тель­но кон­флик­та меж­ду ара­вий­ски­ми мо­нар­хи­я­ми, про­дол­жа­ю­ще­го­ся уже бо­лее 20 лет. У Ка­та­ра все­гда бы­ла своя внеш­не­по­ли­ти­че­ская ли­ния, за­ча­стую не сов­па­дав­шая с по­зи­ци­ей КСА и ОАЭ. Со­бы­тия «араб­ской вес­ны» за­ост­ри­ли кон­фликт, по­сколь­ку До­ха на­ча­ла от­кры­то кон­ку­ри­ро­вать с со­се­дя­ми за ре­ги­о­наль­ное ли­дер­ство. От­но­ше­ния с Ира­ном и под­держ­ка раз­лич­ных груп­пи­ро­вок — это про­сто «тех­ни­че­ские сред­ства», поз­во­ля­ю­щие Ка­та­ру вли­ять на со­бы­тия. Са­уди­ты и эми­рат­цы все­гда при­зы­ва­ли США на­жать на ка­тар­цев, по­сколь­ку по­ни­ма­ли, что До­ха од­но­знач­но ко­ор­ди­ни­ру­ет часть сво­их внеш­них дей­ствий с Ва­шинг­то­ном как га­ран­том сво­ей без­опас­но­сти. Но при ад­ми­ни­стра­ции Ба­ра­ка Оба­мы функ­ци­о­ни­ро­ва­ние ССАГПЗ как ре­ги­о­наль­ной ор­га­ни­за­ции бес­по­ко­и­ло Бе­лый дом зна­чи­тель­но боль­ше, чем фи­нан­си­ро­ва­ние Ка­та­ром ис­ла­мист­ских груп­пи­ро­вок. США как ни­кто хо­ро­шо зна­ют, что фи­нан­со­вые ис­точ­ни­ки ис­ла­ми­стов мож­но при же­ла­нии най­ти и в Са­у­дов­ской Ара­вии, и в ОАЭ. Это же ка­са­ет­ся и по­ста­вок ору­жия. Здесь про­сто во­прос вку­сов. Ка­тар, на­при­мер, не счи­та­ет по­ли­ти­че­ский ис­лам «Бра­тьев-му­суль­ман» тер­ро­риз­мом, а вот КСА и Эми­ра­ты при­дер­жи­ва­ют­ся про­ти­во­по­лож­ной по­зи­ции. В та­ких усло­ви­ях США, до при­хо­да в Бе­лый дом Трам­па, пы­та­лись най­ти ба­ланс ин­те­ре­сов. Для сти­му­ли­ро­ва­ния ин­те­гра­ции Ва­шинг­тон про­дви­гал пла­ны стро­и­тель­ства в ССАГПЗ ин­те­гри­ро­ван­ной си­сте­мы обо­ро­ны и пы­тал­ся про­да­вать ору­жие ара­вий­ским мо­нар­хи­ям в па­ке­те — как для ре­ги­о­наль­ной ор­га­ни­за­ции, а не для от­дель­ной стра­ны.

По тре­бо­ва­нию КСА и ОАЭ Оба­ма не стал чрез­мер­но да­вить на Ка­тар. На­обо­рот, под­твер­дил стра­те­ги­че­ский ха­рак­тер от­но­ше­ний с До­хой об­нов­ле­ни­ем в де­каб­ре 2013-го на оче­ред­ные 10 лет со­гла­ше­ния о со­труд­ни­че­стве в сфе­ре обо­ро­ны. Глав­ным мо­мен­том со­труд­ни­че­ства в сфе­ре обо­ро­ны яв­ля­ет­ся раз­ме­ще­ние на авиа­ба­зе Аль-удейд в Ка­та­ре Цен­тра во­ен­но-воз­душ­ных опе­ра­ций США и Цен­траль­но­го ко­ман­до­ва­ния США на Ближ­нем Во­сто­ке, ко­то­рые бы­ли пе­ре­ве­де­ны в Ка­тар из Са­у­дов­ской Ара­вии в 2003-м. По­это­му аме­ри­кан­ская ба­за ста­ла ос­нов­ным ар­гу­мен­том Ка­та­ра в воз­ник­шем про­ти­во­сто­я­нии с со­се­дя­ми по ССАГПЗ, и До­ха все­гда бы­ла уве­ре­на, что США ока­жут необ­хо­ди­мую под­держ­ку. Тем бо­лее что сей­час на ба­зе Аль-удейд дис­ло­ци­ру­ют­ся во­семь ты­сяч аме­ри­кан­ских во­ен­ных, и она ис­поль­зу­ет­ся для на­не­се­ния уда­ров в Си­рии и Ира­ке.

Со сме­ной ад­ми­ни­стра­ции Бе­ло­го до­ма КСА и ОАЭ по­лу­чи­ли карт-бланш на жест­кие ме­ры про­тив из­лишне ам­би­ци­оз­но­го со­се­да. Трамп по­се­тил Эр­ри­яд, под­пи­сал кон­трак­ты на по­став­ку ко­ро­лев­ству ору­жия на сум­му 110 млрд долл. и дал раз­ре­ше­ние да­вить на ка­тар­цев: «...экс­тре­мизм и все ука­зы­ва­ло на Ка­тар. На­де­юсь, что это ста­нет на­ча­лом кон­ца ужа­сов тер­ро­риз­ма!» — на­пи­сал он в Твит­те­ре. Так все про­сто у аме­ри­кан­ско­го ли­де­ра! А спро­си-ка у сто­рон­ни­ков «Ис­лам­ско­го го­су­дар­ства», по­че­му они под­дер­жи­ва­ют это об­ра­зо­ва­ние? И услы­шишь от­вет, что ес­ли не ДАИШ, то очень боль­шой яв­ля­ет­ся ве­ро­ят­ность уме­реть от рук тех, кто при­дет на ее ме­сто. То есть «Ис­лам­ское го­су­дар­ство» вос­при­ни­ма­ет­ся как фак­тор вы­жи­ва­ния, а не по­лу­че­ния ка­тар­ских де­нег.

Но это уже дру­гая ис­то­рия, а сей­час та­кая си­ту­а­ция, что КСА и ОАЭ так про­сто бло­ка­ду не пре­кра­тят. Ва­шинг­тон раз­вя­зал им ру­ки, и они бу­дут да­вить до по­след­не­го. Для них изо­ля­ция Ка­та­ра — это удар по вли­я­нию Те­ге­ра­на в ре­ги­оне, а фи­нан­си­ро­ва­ние тер­ро­ри­стов — де­ло вто­ро­сте­пен­ное. Нель­зя за­бы­вать о мо­ло­дом и ам­би­ци­оз­ном за­ме­сти­те­ле на­след­но­го прин­ца и ми­ни­стра обо­ро­ны Са­у­дов­ской Ара­вии Му­хам­ма­де бин Саль­мане. Ему крайне важ­но до­ка­зать «ста­рой гвар­дии» ко­ро­лев­ства, что он до­стой­ный бу­ду­щий ко­роль. С опе­ра­ци­я­ми в Йе­мене и Си­рии у него не очень по­лу­ча­ет­ся, по­это­му сле­ду­ет вос­поль­зо­вать­ся ка­тар­ским шан­сом.

Са­уди­ты и эми­рат­цы бу­дут со­зда­вать в Ка­та­ре кри­ти­че­ские усло­вия, что­бы убе­дить его при­нять их по­зи­цию. Бу­дут бить по эко­но­ми­ке. Ка­тар мо­жет быть при­чуд­ли­вым аван­тю­ри­стом, но он не мо­жет из­ме­нить ре­аль­ность, в част­но­сти гео­гра­фию. Ка­тар на 90% за­ви­сит от им­пор­та про­до­воль­ствия, и 40% про­до­воль­ствен­ных то­ва­ров по­сту­па­ют че­рез еди­ную су­хо­пут­ную гра­ни­цу с Са­у­дов­ской Ара­ви­ей, ко­то­рая сей­час за­кры­та. Зная об этом, на­се­ле­ние Ка­та­ра бро­си­лось в тор­го­вые цен­тры ску­пать рис и во­ду. Мно­гие впер­вые узна­ли, что та­кое на­сто­я­щие оче­ре­ди. Что­бы не до­пу­стить де­фи­ци­та, Ка­тар про­во­дит пе­ре­го­во­ры с Тур­ци­ей и Ира­ном о по­став­ках про­до­воль­ствия и во­ды. Это тре­бу­ет опре­де­лен­но­го вре­ме­ни и од­но­знач­но по­вли­я­ет на це­ну. Про­сел фон­до­вый ры­нок Ка­та­ра. У ка­тар­ских бан­ков про­бле­мы с про­ве­де­ни­ем опе­ра­ций.

Ес­ли не вый­дет до­жать эко­но­ми­че­ски, то аб­со­лют­но нель­зя ис­клю­чать су­ще­ство­ва­ние ре­зерв­но­го ва­ри­ан­та сме­ны вла­сти. Не слу­чай­но Са­у­дов­ская Ара­вия и Эми­ра­ты на­ча­ли ак­тив­но рас­кру­чи­вать ос­нов­ную ка­тар­скую оп­по­зи­ци­он­ную фи­гу­ру — шей­ха Са­уда бин На­се­ра Аль Та­ни. Этот пред­ста­ви­тель пра­вя­щей се­мьи уже озву­чил план со­здать оп­по­зи­ци­он­ную пар­тию в Лон­доне и при­об­щил­ся как по­сред­ник к уре­гу­ли­ро­ва­нию кри­зи­са. По­пыт­ки пе­ре­во­ро­тов в Ка­та­ре бы­ли, и стра­на не за­стра­хо­ва­на от их по­вто­ре­ния.

С уче­том по­зи­ции Трам­па, у До­хи на этот слу­чай есть толь­ко один ва­ри­ант — Ан­ка­ра. Рос­сия то­же пы­та­ет­ся вос­поль­зо­вать­ся си­ту­а­ци­ей, но ни­че­го, кро­ме вре­мен­но­го со­ю­за, пред­ло­жить не мо­жет. Тур­ция ста­ла един­ствен­ной стра­ной, от­кры­то вы­ска­за­лав­шей­ся в под­держ­ку Ка­та­ра. В ап­ре­ле 2016 го­да Ка­тар и Тур­ция со­гла­со­ва­ли стро­и­тель­ство ту­рец­кой во­ен­ной ба­зы на ка­тар­ской тер­ри­то­рии. Это сви­де­тель­ству­ет о том, что До­ха уже то­гда ду­ма­ла над «пла­ном Б». Пла­ни­ро­ва­лось, что стро­и­тель­ство объ­ек­та бу­дет за­вер­ше­но в те­че­ние двух лет. Но кри­зис, ве­ро­ят­но, уско­рит со­бы­тия, и по­то­му уже на этой неде­ле ту­рец­кий пар­ла­мент со­гла­со­вал раз­ме­ще­ние ту­рец­ко­го кон­тин­ген­та в Ка­та­ре.

Обе­ща­ни­я­ми и до­го­во­рен­но­стя­ми в рам­ках ССАГПЗ кон­фликт уже не ула­дишь. Эр-ри­яд и Абу-да­би за­шли слиш­ком да­ле­ко, что­бы со­гла­сить­ся на та­кой про­стой сце­на­рий. Урок 2014 го­да по­ка­зал, что да­же под­пи­сан­ные со­гла­ше­ния за­бы­ва­ют­ся и лег­ко на­ру­ша­ют­ся. Са­мое мень­шее, что они бу­дут тре­бо­вать от До­хи сей­час, это из­ме­не­ния ос­нов внеш­ней по­ли­ти­ки, пе­ре­смот­ра по­ли­ти­че­ско­го мыш­ле­ния в це­лом и га­ран­тии со­блю­де­ния это­го кур­са в даль­ней­шем, в част­но­сти, пу­тем внед­ре­ния ме­ха­низ­ма меж­ду­на­род­но­го мо­ни­то­рин­га. Зная, нас­коль­ко бо­лез­нен­но Ка­тар от­но­сит­ся к сво­е­му пра­ву про­во­дить неза­ви­си­мую внеш­не­по­ли­ти­че­скую ли­нию, до­бить­ся это­го бу­дет крайне труд­но. По­это­му ка­тар­ский кри­зис — де­ло не двух дней. И хо­тя зна­чи­тель­ных угроз укра­ин­ским ин­те­ре­сам здесь нет, Укра­и­на, ко­неч­но, за­ин­те­ре­со­ва­на в мак­си­маль­но быст­ром ее пре­одо­ле­нии ди­пло­ма­ти­че­ски­ми ме­то­да­ми. Это га­ран­ти­ру­ет непре­рыв­ность по­ста­вок ка­тар­ско­го сжи­жен­но­го га­за на ры­нок Ев­ро­пей­ско­го Со­ю­за, что для нас сей­час наи­бо­лее ак­ту­аль­но в этом кон­флик­те.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.