День неиз­беж­но­сти

Ирак­ские кур­ды го­то­вят­ся к ре­фе­рен­ду­му о неза­ви­си­мо­сти

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Владимир КРАВЧЕНКО

Шан­сы на со­хра­не­ние един­ства фе­де­ра­тив­но­го Ира­ка неве­ли­ки. Рес­пуб­ли­ка сто­ит на по­ро­ге рас­па­да, и в бли­жай­шее вре­мя на по­ли­ти­че­ской кар­те ми­ра по­явит­ся но­вое го­су­дар­ство.

В Ирак­ском Кур­ди­стане, этом ост­ров­ке ста­биль­но­сти в неста­биль­ной стране, ирак­ские кур­ды го­то­вят­ся к про­ве­де­нию ре­фе­рен­ду­ма о неза­ви­си­мо­сти, ко­то­рый дол­жен со­сто­ять­ся 25 сен­тяб­ря. Как по­обе­щал один из ли­де­ров ав­то­но­мии, в про­шлом ви­це-пре­мьер и ми­нистр ино­стран­ных дел Ира­ка Хо­ши­яр Зе­ба­ри, да­та ре­фе­рен­ду­ма пе­ре­смат­ри­вать­ся не бу­дет.

Ре­зуль­тат го­ло­со­ва­ния пред­опре­де­лен: 80–90% жи­те­лей ав­то­но­мии под­дер­жи­ва­ют неза­ви­си­мость. Это не толь­ко кур­ды. «Турк­ме­ны, ара­бы-сун­ни­ты, евреи, ези­ды, хри­сти­ане вы­сту­па­ют за неза­ви­си­мость. Во-пер­вых, они бо­ят­ся при­хо­да в ре­ги­он ши­и­тов и их во­е­ни­зи­ро­ван­ных фор­ми­ро­ва­ний. Во-вто­рых, в усло­ви­ях Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на у эт­ни­че­ских и ре­ли­ги­оз­ных мень­шинств боль­ше воз­мож­но­стей вли­ять на по­ли­ти­ку, неже­ли в со­ста­ве еди­но­го Ира­ка», — от­ме­тил в ком­мен­та­рии ZN.UA экс­перт по курд­ской про­бле­ма­ти­ке, со­труд­ник На­ци­о­наль­но­го ме­ди­цин­ско­го уни­вер­си­те­та им. Бо­го­моль­ца Ана­то­лий Мо­м­рык.

Убеж­дая в необ­хо­ди­мо­сти ре­фе­рен­ду­ма, пре­зи­дент ав­то­но­мии Ма­суд Бар­за­ни в ин­тер­вью Foreign Policy за­явил: дру­же­ствен­ный раз­вод с фе­де­раль­ным пра­ви­тель­ством яв­ля­ет­ся един­ствен­ным ре­ше­ни­ем про­блем Ира­ка и бо­лее ши­ро­кой ре­ги­о­наль­ной неста­биль­но­сти. Оп­по­нен­ты неза­ви­си­мо­сти Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на го­во­рят: это еще бо­лее де­ста­би­ли­зи­ру­ет си­ту­а­цию в ре­ги­оне.

Кур­ды — мно­го­мил­ли­он­ный на­род, про­жи­ва­ю­щий на тер­ри­то­рии Ира­ка, Ира­на, Си­рии и Тур­ции, пре­вра­тил­ся в од­ну из глав­ных дей­ству­ю­щих сил ближ­не­во­сточ­ной по­ли­ти­ки и дав­но до­би­вал­ся со­зда­ния сво­е­го го­су­дар­ства. В про­шлом ве­ке они мно­го­крат­но под­ни­ма­ли вос­ста­ния про­тив ту­рец­ких и ирак­ских вла­стей. Од­на­ко все эти вы­ступ­ле­ния за­кан­чи­ва­лись по­ра­же­ни­я­ми, за ко­то­ры­ми сле­до­ва­ли ре­прес­сии.

Лишь вес­ной 1970 г. в се­вер­ной ча­сти Ира­ка для кур­дов был со­здан ав­то­ном­ный рай­он. Толь­ко ста­тус ав­то­но­мии был де­кла­ра­тив­ным: со­гла­ше­ние меж­ду курд­ской оп­по­зи­ци­ей и цен­траль­ным пра­ви­тель­ством не вы­пол­ня­лось, а оже­сто­чен­ные бо­е­вые дей­ствия про­дол­жа­лись. Сим­во­лом этой вой­ны стал курд­ский го­род Ха­лаб­д­жа, где в 1988 г. ре­жим Сад­да­ма Ху­сей­на при­ме­нил про­тив мир­ных жи­те­лей хи­ми­че­ское ору­жие.

Си­ту­а­ция для ирак­ских кур­дов из­ме­ни­лась по­сле вой­ны в Пер­сид­ском за­ли­ве в 1991 г., ко­гда Баг­дад пе­ре­стал кон­тро­ли­ро­вать се­вер­ную часть стра­ны. А по­сле свер­же­ния Сад­да­ма Ху­сей­на (в ре­зуль­та­те ин­тер­вен­ции меж­ду­на­род­ной ко­а­ли­ции во гла­ве с США) ре­ги­он в 2005 г. при­об­рел ста­тус ши­ро­кой ав­то­но­мии.

Фак­ти­че­ски Ирак­ский Кур­ди­стан стал ква­зи­го­су­дар­ством: у него свое пра­ви­тель­ство, про­во­дя­щее са­мо­сто­я­тель­ную внеш­нюю и эко­но­ми­че­скую по­ли­ти­ку, гра­ни­ца, на ко­то­рой осу­ществ­ля­ет­ся по­гра­нич­ный кон­троль, ар­мия, непод­кон­троль­ная Баг­да­ду. При этом кур­ды ни­ко­гда не от­ка­зы­ва­лись от идеи со­зда­ния сво­е­го го­су­дар­ства, рас­смат­ри­вая пре­бы­ва­ние в со­ста­ве фе­де­ра­тив­но­го Ира­ка как вре­мен­ное яв­ле­ние.

Пер­во­на­чаль­но в Ирак­ском Кур­ди­стане ре­фе­рен­дум пла­ни­ро­ва­ли про­ве­сти еще в 2014 г. В по­сле­ду­ю­щие го­ды в Эр­би­ле по­сто­ян­но воз­вра­ща­лись к этой идее, каж­дый раз встре­чая со­про­тив­ле­ние как Баг­да­да, так и Ва­шинг­то­на. Толч­ком к ре­ше­нию про­ве­сти ре­фе­рен­дум ны­неш­ней осе­нью по­слу­жи­ли успеш­ные бо­е­вые дей­ствия про­тив «Ис­лам­ско­го го­су­дар­ства»: кур­ды са­мо­сто­я­тель­но осво­бо­ди­ли от бо­е­ви­ков ИГ ряд рай­о­нов на се­ве­ре Ира­ка и ак­тив­но участ­ву­ют в сра­же­нии за Мо­сул.

Ре­ше­ние о ре­фе­рен­ду­ме при­ня­ли в на­ча­ле июня на со­ве­ща­нии боль­шин­ство мест­ных пар­тий, пред­став­ля­ю­щих ин­те­ре­сы кур­дов и ара­бов, ези­дов и турк­мен, хри­сти­ан и сун­ни­тов. Во встре­че не участ­во­ва­ли толь­ко две круп­ные курд­ские пар­ла­мент­ские пар­тии — «Гор­ран» («Дви­же­ние за пе­ре­ме­ны») и Ис­лам­ская груп­па Кур­ди­ста­на: бу­дучи сто­рон­ни­ка­ми неза­ви­си­мо­сти, они счи­та­ют, что во­прос о про­ве­де­нии ре­фе­рен­ду­ма необ­хо­ди­мо при­ни­мать толь­ко в сте­нах пар­ла­мен­та, а не на со­ве­ща­нии пар­тий.

Но нын­че ра­бо­та На­ци­о­наль­но­го со­бра­ния за­бло­ки­ро­ва­на из-за меж­пар­тий­ных раз­но­гла­сий и меж­лич­ност­ных про­ти­во­сто­я­ний. И хо­тя ра­ди ле­ги­ти­ми­за­ции ре­фе­рен­ду­ма пре­зи­дент ав­то­но­мии Ма­суд Бар­за­ни и его Де­мо­кра­ти­че­ская пар­тия Кур­ди­ста­на (ДПК) пред­ло­жи­ли «Гор­ра­ну» и Ис­лам­ской груп­пе Кур­ди­ста­на ком­про­мисс по вос­ста­нов­ле­нию ра­бо­ты пар­ла­мен­та, од­на­ко те от­ка­за­лись от пред­ло­же­ния. При­чи­на — эти пар­тии опа­са­ют­ся, что ре­фе­рен­дум пре­вра­тит весь Ирак­ский Кур­ди­стан в вот­чи­ну кла­на Бар­за­ни и от­тес­нит дру­гие по­ли­ти­че­ские си­лы от вла­сти. Стра­хи небез­осно­ва­тель­ны.

Курд­ское об­ще­ство — кла­но­вое, и се­год­ня в нем до­ми­ни­ру­ю­щее по­ло­же­ние за­ни­ма­ет се­мей­ство Бар­за­ни. Этот ха­риз­ма­тич­ный клан кон­тро­ли­ру­ет ос­нов­ные долж­но­сти в ав­то­но­мии — пре­зи­ден­та, пре­мьер­ми­ни­стра, сек­ре­та­ря со­ве­та без­опас­но­сти. По­доб­ная си­ту­а­ция вы­зы­ва­ет недо­воль­ство у мно­гих в Ирак­ском Кур­ди­стане, что вы­ли­ва­ет­ся во внут­ри­по­ли­ти­че­ские кри­зи­сы и меж­кла­но­вые про­ти­во­сто­я­ния.

Ре­фе­рен­дум со­би­ра­ют­ся про­ве­сти не толь­ко в курд­ской ав­то­но­мии, но и за ее пре­де­ла­ми, на тер­ри­то­ри­ях, где боль­шин­ство на­се­ле­ния — кур­ды. В част­но­сти, в про­вин­ции Кир­кук: за кон­троль над зем­лей, бо­га­той за­па­са­ми неф­ти, де­ся­ти­ле­ти­я­ми идет борь­ба меж­ду Эр­би­лем и Баг­да­дом. В на­сто­я­щее вре­мя, хо­тя про­вин­ция Кир­кук фор­маль­но и не вхо­дит в со­став ав­то­но­мии, она фак­ти­че­ски кон­тро­ли­ру­ет­ся пеш­мер­га — курд­ски­ми во­е­ни­зи­ро­ван­ны­ми под­раз­де­ле­ни­я­ми, вы­тес­нив­ши­ми от­ту­да бо­е­ви­ков ИГ.

При этом ра­нее меж­ду Эр­би­лем и Баг­да­дом су­ще­ство­ва­ла до­го­во­рен­ность: в слу­чае, ес­ли в хо­де ре­фе­рен­ду­ма на спор­ных тер­ри­то­ри­ях жи­те­ли вы­ска­жут­ся за неза­ви­си­мость от Ира­ка, то эти ре­ги­о­ны вой­дут в со­став Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на. Од­на­ко ма­ло­ве­ро­ят­но, что до­го­во­рен­ность бу­дет вы­пол­нять­ся в пол­ной ме­ре: Баг­дад не за­хо­чет ми­рить­ся с по­те­рей круп­ных неф­тя­ных ме­сто­рож­де­ний. Про­ти­во­сто­я­ние из­за спор­ных тер­ри­то­рий, бо­га­тых нефтью, неиз­беж­но.

Про­ве­де­ние ре­фе­рен­ду­ма не озна­ча­ет, что в Эр­би­ле ав­то­ма­ти­че­ски объ­явят о со­зда­нии курд­ско­го го­су­дар­ства. Ма­суд Бар­за­ни за­явил, что по­сле ре­фе­рен­ду­ма прой­дут пе­ре­го­во­ры с цен­траль­ным пра­ви­тель­ством о мир­ном уре­гу­ли­ро­ва­нии во­про­са: «Мы так­же не хо­тим при­ни­мать роль их под­чи­нен­ных. Это де­ла­ет­ся для то­го, что­бы предот­вра­тить боль­шую про­бле­му, предот­вра­тить кро­ва­вую вой­ну и ухуд­ше­ние без­опас­но­сти все­го ре­ги­о­на».

Од­но­вре­мен­но ли­де­ры Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на зон­ди­ру­ют, как в ми­ре вос­при­мут факт про­воз­гла­ше­ния неза­ви­си­мо­сти этой ав­то­но­мии. Пре­мьер-ми­нистр ре­ги­о­наль­но­го пра­ви­тель­ства Не­чир­ван Бар­за­ни на­звал по­зи­ции меж­ду­на­род­ных парт­не­ров в от­но­ше­нии ре­фе­рен­ду­ма о неза­ви­си­мо­сти Кур­ди­ста­на «нор­маль­ны­ми». В дей­стви­тель­но­сти же, все об­сто­ит ку­да слож­нее.

Про­тив про­ве­де­ния ре­фе­рен­ду­ма вы­сту­па­ет не толь­ко Баг­дад, но и Ан­ка­ра, Те­ге­ран, Ва­шинг­тон и Москва. Но цен­траль­ное ирак­ское пра­ви­тель­ство ре­аль­но ни­че­го не смо­жет сде­лать для то­го, что­бы со­хра­нить Ирак­ский Кур­ди­стан в со­ста­ве Ира­ка. Как утвер­жда­ет А.мо­м­рык, в том чис­ле и по­то­му, что меж­ду Баг­да­дом и Эр­би­лем су­ще­ству­ет ши­ро­кая сун­нит­ская по­ло­са, а бо­е­вые ка­че­ства ирак­ской ар­мии невы­со­ки.

Ос­нов­ные пре­пят­ствия на пу­ти ирак­ских кур­дов к об­ре­те­нию го­су­дар­ствен­но­сти — со сто­ро­ны меж­ду­на­род­но­го со­об­ще­ства, под­дер­жи­ва­ю­щее един­ство фе­де­ра­тив­но­го Ира­ка. По сло­вам Ма­су­да Бар­за­ни, «они го­во­рят, что, воз­мож­но, это не хо­ро­шее вре­мя, или это мо­жет со­здать про­бле­мы». Но в Эр­би­ле на­де­ют­ся, что меж­ду­на­род­ное со­об­ще­ство из­ме­нит точ­ку зре­ния и бу­дет ува­жать пра­во Кур­ди­ста­на на са­мо­опре­де­ле­ние.

Ре­аль­ность та­ко­ва, что нын­че нет се­рьез­но­го меж­ду­на­род­но­го иг­ро­ка, ко­то­рый бы лоб­би­ро­вал создание курд­ско­го го­су­дар­ства, а со­юз­ни­ков Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на вполне устра­и­ва­ет ны­неш­ний ста­тус-кво. Осто­ро­жен да­же Из­ра­иль, ко­то­рый все­гда под­дер­жи­вал борь­бу кур­дов за неза­ви­си­мость. А для Ва­шинг­то­на, дав­не­го со­юз­ни­ка Эр­би­ля, важ­но про­дол­же­ние борь­бы с «Ис­лам­ским го­су­дар­ством», и рас­пад Ира­ка в Бе­лом до­ме рас­смат­ри­ва­ют как фак­тор, ослаб­ля­ю­щий ре­ги­о­наль­ную ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­скую ко­а­ли­цию.

Москва так­же про­тив. «При­чи­на за­клю­ча­ет­ся в том, что уже сам факт по­яв­ле­ния неза­ви­си­мо­го курд­ско­го го­су­дар­ства спо­со­бен ра­ди­каль­но из­ме­нить рас­клад в ре­ги­оне и де­ста­би­ли­зи­ро­вать си­ту­а­цию в со­сед­них го­су­дар­ствах. Но хо­тя Рос­сия и про­тив неза­ви­си­мо­сти Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на, Москва осто­рож­на в сво­их пуб­лич­ных ком­мен­та­ри­ях, по­сколь­ку не хо­чет пор­тить отношения с Эр­би­лем», — по­ла­га­ет Ана­то­лий Мо­м­рык.

В Иране, где про­жи­ва­ет мно­го­мил­ли­он­ная курд­ская об­щи­на, в свою оче­редь не за­ин­те­ре­со­ва­ны в по­яв­ле­нии го­су­дар­ства кур­дов и го­во­рят о необ­хо­ди­мо­сти со­хра­нить це­лост­ность Ира­ка, где боль­шин­ство на­се­ле­ния — ши­и­ты. К то­му же, в Те­ге­ране стре­мят­ся со­здать «ши­ит­ский по­яс», ко­то­рый дол­жен со­еди­нить Иран и Сре­ди­зем­ное мо­ре. Но ре­а­ли­за­ция это­го про­ек­та воз­мож­на толь­ко при со­хра­не­нии един­ства Ира­ка и даль­ней­шем пре­бы­ва­нии у вла­сти Ба­ша­ра Аса­да. Нет со­мне­ний, что Те­ге­ран по­пы­та­ет­ся ока­зать воз­дей­ствие на си­ту­а­цию в Ира­ке и Ирак­ском Кур­ди­стане, где он име­ет се­рьез­ное вли­я­ние на ряд пар­тий, что­бы не до­пу­стить по­лу­че­ния ав­то­но­ми­ей неза­ви­си­мо­сти.

Про­тив и Ан­ка­ра, дав­ний по­ли­ти­че­ский со­юз­ник и эко­но­ми­че­ский парт­нер Эр­би­ля. Имен­но че­рез ту­рец­кую тер­ри­то­рию пра­ви­тель­ство Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на транс­пор­ти­ру­ет нефть. Тур­ция же ин­ве­сти­ру­ет в эко­но­ми­ку ре­ги­о­на и по­мо­га­ет с осна­ще­ни­ем и под­го­тов­кой сил без­опас­но­сти. Кро­ме то­го, Ан­ка­ра ви­дит в пра­ви­тель­стве ав­то­но­мии и ДПК со­юз­ни­ка в борь­бе с Ра­бо­чей пар­ти­ей Кур­ди­ста­на (РПК) и си­рий­ски­ми кур­да­ми, а в ирак­ских кур­дах-сун­ни­тах и ара­бах-сун­ни­тах — парт­не­ров в про­ти­во­сто­я­нии с ши­ит­ским Ира­ном. При этом, как от­ме­ча­ет А.мо­м­рык, «РПК дру­жит с Баг­да­дом про­тив Бар­за­ни, по­сколь­ку тот со­труд­ни­ча­ет с тур­ка­ми про­тив «апо­чи­стов».

Тем не ме­нее, по­яв­ле­ние курд­ско­го го­су­дар­ства, да­же ес­ли во гла­ве его бу­дет ло­яль­ный к Ан­ка­ре клан Бар­за­ни, в гла­зах ту­рец­ко­го ис­теб­лиш­мен­та несет угро­зу де­ста­би­ли­за­ции не толь­ко юго-во­сточ­ной ча­сти Тур­ции, но и все­му ту­рец­ко­му го­су­дар­ству. Страх пе­ред курд­ским го­су­дар­ством мо­жет под­толк­нуть ту­рец­кие вла­сти к уже­сто­че­нию по­ли­ти­ки в от­но­ше­нии Эр­би­ля.

Но, по мне­нию А.мо­мры­ка, хо­тя Ан­ка­ра и Те­ге­ран не хо­тят неза­ви­си­мо­сти Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на, ту­рец­кое и иран­ское ру­ко­вод­ство яв­ля­ют­ся ре­а­ли­ста­ми: «Тур­ция и Иран вы­нуж­де­ны бу­дут со­труд­ни­чать с неза­ви­си­мым курд­ским го­су­дар­ством. В Эр­би­ле все ос­нов­ные стра­ны от­кры­ва­ют свои пред­ста­ви­тель­ства, по­ни­мая, что необ­хо­ди­мо со­труд­ни­чать с ав­то­но­ми­ей: этот ре­ги­он очень ва­жен с точ­ки зре­ния и эко­но­ми­ки, и без­опас­но­сти».

В Эр­би­ле рас­смат­ри­ва­ют и худ­ший ва­ри­ант раз­ви­тия со­бы­тий. М.бар­за­ни за­явил, что ес­ли ре­ак­ция меж­ду­на­род­но­го со­об­ще­ства «бу­дет со­сто­ять в том, что­бы изо­ли­ро­вать нас, пусть на­ши лю­ди умрут... Это бу­дет «сла­вой» для все­го ми­ра — убить наших лю­дей го­ло­дом толь­ко по­то­му, что эти лю­ди хо­те­ли с по­мо­щью де­мо­кра­ти­че­ских средств вы­брать свою судь­бу». Сло­ва М.бар­за­ни мо­гут зву­чать несколь­ко па­фос­но. Но для кур­дов ре­фе­рен­дум о неза­ви­си­мо­сти Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на — со­бы­тие, к ко­то­ро­му они шли весь XX век.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.