Курд­ский вы­бор

Ирак­ская ав­то­но­мия в ша­ге от неза­ви­си­мо­сти

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Вла­ди­мир КРАВЧЕНКО

Мож­но ли предот­вра­тить цу­на­ми? А ура­га­ны с тай­фу­на­ми? Исто­ри­че­ские про­цес­сы срод­ни при­род­ным: их мож­но до по­ры до вре­ме­ни не за­ме­чать, но невоз­мож­но оста­но­вить.

Кур­ды, мно­го­крат­но пы­тав­ши­е­ся на про­тя­же­нии все­го XX ст. со­здать свое го­су­дар­ство, на днях под­твер­ди­ли это пра­ви­ло в Ира­ке.

Не­смот­ря на про­те­сты Баг­да­да, Ан­ка­ры, Те­ге­ра­на и Ва­шинг­то­на, во­пре­ки обес­по­ко­ен­но­сти Сов­беза ООН, невзи­рая на угро­зы «контр­мер», в Ирак­ском Кур­ди­стане 25 сен­тяб­ря со­сто­ял­ся ре­фе­рен­дум о неза­ви­си­мо­сти. Его ре­зуль­тат был пред­опре­де­лен: при яв­ке 72%, за от­де­ле­ние от Ира­ка вы­ска­за­лись 92,3% го­ло­со­вав­ших. Ком­мен­ти­руя дан­ные ре­зуль­та­ты, пре­зи­дент ав­то­но­мии Ма­суд Бар­за­ни при­звал Баг­дад и со­сед­ние стра­ны ува­жать во­лю мил­ли­о­нов лю­дей.

В ми­нув­шее сто­ле­тие кур­ды не раз под­ни­ма­ли вос­ста­ния про­тив цен­траль­ных вла­стей. Но они за­кан­чи­ва­лись по­ра­же­ни­я­ми. По­яв­ле­нию курд­ско­го го­су­дар­ства ме­ша­ли кла­но­вая раз­об­щен­ность, ам­би­ции пле­мен­ных во­ждей, рас­чет­ли­вая по­ли­ти­ка мест­ных вла­стей, ци­нич­ная по­зи­ция гло­баль­ных иг­ро­ков. По­это­му и Ара­рат­ская курд­ская рес­пуб­ли­ка, и Ме­ха­бад­ская рес­пуб­ли­ка ока­за­лись лишь вре­мен­ны­ми об­ра­зо­ва­ни­я­ми.

Вой­на в Пер­сид­ском за­ли­ве в 1991 г. и меж­ду­на­род­ная во­ен­ная ин­тер­вен­ция в Ирак в 2003 г. из­ме­ни­ли си­ту­а­цию. По­сле свер­же­ния Сад­да­ма Ху­сей­на курд­ский ре­ги­он в 2005 г. по­лу­чил ши­ро­кую ав­то­но­мию в со­ста­ве фе­де­ра­тив­но­го Ира­ка.

При этом кур­ды не от­ре­ка­лись от идеи со­зда­ния сво­е­го го­су­дар­ства, рас­смат­ри­вая пре­бы­ва­ние в со­ста­ве фе­де­ра­тив­но­го Ира­ка как вре­мен­ное яв­ле­ние. На­при­мер, еще в 2005 г. со­сто­ял­ся неофи­ци­аль­ный ре­фе­рен­дум о неза­ви­си­мо­сти Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на. И то­гда по­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство про­го­ло­со­вав­ших — 98,8% — вы­ска­за­лись в поль­зу соб­ствен­но­го го­су­дар­ства.

вла­сти, про­явив­ша­я­ся в 2014 г., ко­гда пра­ви­тель­ствен­ные вой­ска под на­тис­ком под­раз­де­ле­ний ИГИЛ бе­жа­ли из за­пад­ных и се­вер­ных про­вин­ций Ира­ка. То­гда пеш­мер­га — курд­ские во­е­ни­зи­ро­ван­ные фор­ми­ро­ва­ния — смог­ли не толь­ко оста­но­вить про­дви­же­ние от­ря­дов ис­ла­ми­стов, но и от­во­е­вать Кир­кук и дру­гие се­вер­ные рай­о­ны.

Наступ­ле­ние ИГИЛ и по­ра­же­ние ирак­ской ар­мии при­ве­ли к то­му, что Ма­суд Бар­за­ни объ­явил ле­том 2014 г. о на­ме­ре­нии про­ве­сти ре­фе­рен­дум о неза­ви­си­мо­сти, посколь­ку стра­на бы­ла «фак­ти­че­ски раз­де­ле­на». В си­лу раз­ных при­чин эти пла­ны не бы­ли ре­а­ли­зо­ва­ны. Успеш­ные дей­ствия кур­дов про­тив «Ис­лам­ско­го го­су­дар­ства», уча­стие в осво­бож­де­нии Мо­су­ла по­слу­жи­ли толч­ком к ре­ше­нию про­ве­сти ре­фе­рен­дум 25 сен­тяб­ря.

Его ре­зуль­та­ты не озна­ча­ют, что Эр­биль ав­то­ма­ти­че­ски объ­явит о со­зда­нии курд­ско­го го­су­дар­ства: Ма­суд Бар­за­ни за­явил, что ито­ги го­ло­со­ва­ния поз­во­ля­ют ре­ги­о­наль­но­му пра­ви­тель­ству на­чать пе­ре­го­во­ры с Баг­да­дом об усло­ви­ях мир­но­го вы­хо­да из со­ста­ва Ира­ка, и при­звал со­сед­ние стра­ны по­мочь в этом диа­ло­ге. Но ирак­ское пра­ви­тель­ство и пар­ла­мент от­ка­зы­ва­ют­ся при­зна­вать ре­фе­рен­дум, на­зы­вая его некон­сти­ту­ци­он­ным.

В сво­ей по­зи­ции Баг­дад опи­ра­ет­ся на под­держ­ку меж­ду­на­род­но­го со­об­ще­ства, в си­лу раз­ных при­чин вы­сту­па­ю­ще­го за един­ство фе­де­ра­тив­но­го Ира­ка. На­при­мер, для Ва­шинг­то­на рас­пад этой стра­ны озна­ча­ет ослаб­ле­ние фрон­та борь­бы с «Ис­лам­ским го­су­дар­ством» и еще боль­шую де­ста­би­ли­за­цию в ре­ги­оне. И это при том, что Со­еди­нен­ные Шта­ты рас­смат­ри­ва­ют Ирак­ский Кур­ди­стан как свой плац­дарм в неста­биль­ном ре­ги­оне.

Для Те­ге­ра­на по­яв­ле­ние неза­ви­си­мо­го Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на — ослаб­ле­ние его со­юз­ни­ка Ира­ка, где у вла­сти на­хо­дят­ся ара­бы-ши­и­ты, угро­за курд­ско­го се­па­ра­тиз­ма в Ис­лам­ской рес­пуб­ли­ке и про­вал пла­нов по со­зда­нию «ши­ит­ско­го по­я­са» от Ира­на до Сре­ди­зем­но­го мо­ря. Для Ан­ка­ры но­вое го­су­дар­ство — рост курд­ско­го се­па­ра­тиз­ма в юго-во­сточ­ных про­вин­ци­ях Тур­ции, где бо­лее 30 лет свою борь­бу за со­зда­ние курд­ско­го го­су­дар­ства ве­дет ле­во­ра­ди­каль­ная Ра­бо­чая пар­тия Кур­ди­ста­на (РПК).

Из­ра­иль, все­гда под­дер­жи­вав­ший борь­бу кур­дов за неза­ви­си­мость, ока­зал­ся един­ствен­ной стра­ной, под­дер­жав­шей ре­фе­рен­дум: пре­мьер Би­нья­мин Не­та­нья­ху и ра­нее вы­ска­зы­вал­ся за неза­ви­си­мость Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на. А вот Рос­сия, вы­сту­пая за тер­ри­то­ри­аль­ную це­лост­ность Ира­ка, вме­сте с тем «с ува­же­ни­ем от­но­сит­ся к на­ци­о­наль­ным устрем­ле­ни­ям кур­дов».

Двой­ствен­ная по­зи­ция Крем­ля ос­но­вы­ва­ет­ся на ци­нич­ном праг­ма­тиз­ме. С од­ной сто­ро­ны, по­яв­ле­ние неза­ви­си­мо­го курд­ско­го го­су­дар­ства спо­соб­но ра­ди­каль­но из­ме­нить рас­клад в Ближ­не­во­сточ­ном ре­ги­оне. С дру­гой, в Москве очень хо­тят со­хра­нить кон­трак­ты на по­куп­ку «Рос­нефтью» неф­ти у пра­ви­тель­ства Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на и стро­и­тель­ство этой ком­па­ни­ей га­зо­про­во­да в Тур­цию. Эти про­ек­ты поз­во­лят уси­лить по­зи­ции Рос­сии на Ближ­нем Во­сто­ке.

В от­ли­чие от Ко­со­во, у Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на нет сре­ди ми­ро­вых иг­ро­ков лоб­би­ста его неза­ви­си­мо­сти. И это яв­ля­ет­ся се­рьез­ным пре­пят­стви­ем на пу­ти Эр­би­ля к об­ре­те­нию го­су­дар­ствен­но­сти: су­ще­ству­ю­щий ста­тус-кво устра­и­ва­ет всех, кро­ме кур­дов.

По­это­му еще до про­ве­де­ния ре­фе­рен­ду­ма Эр­биль пы­тал­ся скло­нить ве­ду­щие сто­ли­цы ми­ра на свою сто­ро­ну. Ра­ди это­го вла­сти Ирак­ско­го Кур­ди­ста­на да­же на­ня­ли в США скан­даль­но из­вест­но­го по­ли­ти­че­ско­го кон­суль­тан­та — быв­ше­го гла­ву из­би­ра­тель­но­го шта­ба ны­неш­не­го аме­ри­кан­ско­го пре­зи­ден­та и по­лит­тех­но­ло­га Пар­тии ре­ги­о­нов По­ла Мана­фор­та: он дол­жен был про­дви­гать во­прос при­зна­ния Кур­ди­ста­на на За­па­де.

Но ес­ли Бер­нар Куш­нер и Но­ам Хом­ски го­во­рят о за­кон­но­сти ре­фе­рен­ду­ма, то США, ЕС, араб­ские стра­ны по­ка не го­то­вы к по­яв­ле­нию но­во­го го­су­дар­ства. За­то в обо­зри­мой пер­спек­ти­ве — бло­ка­да со сто­ро­ны Ан­ка­ры, бли­жай­ше­го по­ли­ти­че­ско­го со­юз­ни­ка и эко­но­ми­че­ско­го парт­не­ра Эр­би­ля, и кон­фрон­та­ция с Баг­да­дом, ко­то­рая мо­жет пе­ре­ра­с­ти в во­ору­жен­ное про­ти­во­сто­я­ние. По­во­дом к это­му мо­гут стать по­пыт­ки ирак­цев и кур­дов со­хра­нить кон­троль над про­вин­ци­ей Кир­кук, на тер­ри­то­рии ко­то­рой на­хо­дят­ся круп­ные неф­тя­ные ме­сто­рож­де­ния.

Жест­кая по­зи­ция пра­ви­тель­ства Хай­де­ра аль-аба­ди, не при­зна­ю­ще­го ре­зуль­та­тов ре­фе­рен­ду­ма и от­ка­зы­ва­ю­ще­го­ся от пе­ре­го­во­ров, усу­губ­ля­ет си­ту­а­цию. Как за­явил аль-аба­ди, фе­де­раль­ное пра­ви­тель­ство бу­дет при­ме­нять во­ен­ные си­лы Ира­ка во всех об­ла­стях Кур­ди­ста­на в со­от­вет­ствии с кон­сти­ту­ци­ей.

Что­бы со­хра­нить един­ство стра­ны и кон­троль над неф­тя­ны­ми ме­сто­рож­де­ни­я­ми, ирак­ские вла­сти уси­ли­ва­ют дав­ле­ние на Эр­биль: Баг­дад угро­жа­ет бло­ки­ро­вать по­гра­нич­ные пе­ре­хо­ды, тре­бу­ет от­дать ему кон­троль над меж­ду­на­род­ны­ми аэро­пор­та­ми, про­во­дит сов­мест­ные ира­ко-ту­рец­кие во­ен­ные уче­ния на гра­ни­це меж­ду Тур­ци­ей и Кур­ди­ста­ном и на­ме­ре­ва­ет­ся на­пра­вить си­лы без­опас­но­сти в спор­ные ре­ги­о­ны, ко­то­рые кур­ды кон­тро­ли­ру­ют с 2003 г. В част­но­сти, про­вин­цию Кир­кук.

По­след­ствия оче­ред­но­го вит­ка во­ору­жен­но­го про­ти­во­сто­я­ния в Ира­ке непред­ска­зу­е­мы. И это­го опас­но­го сце­на­рия пы­та­ют­ся из­бе­жать ре­ги­о­наль­ные и гло­баль­ные иг­ро­ки. В ко­неч­ном сче­те, как и в 2005 г. де­ло вновь мо­жет огра­ни­чить­ся мно­го­лет­ни­ми пе­ре­го­во­ра­ми, ко­гда ирак­ские кур­ды нач­нут вы­тор­го­вы­вать луч­шие усло­вия для их ав­то­но­мии в со­ста­ве фе­де­ра­тив­но­го Ира­ка и в оче­ред­ной раз при­оста­но­вят­ся на сво­ем пу­ти к неза­ви­си­мо­сти.

Но ра­но или позд­но кур­ды сде­ла­ют этот по­след­ний шаг.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.