Вый­дет ли пре­зи­дент Трамп из ядер­но­го со­гла­ше­ния с Ира­ном?

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Вик­тор КАСПРУК

Судь­ба ядер­но­го со­гла­ше­ния меж­ду Ира­ном и ве­ду­щи­ми стра­на­ми ми­ра ви­сит на во­лос­ке. Несмот­ря на дав­ле­ние пре­зи­ден­та США До­наль­да Трам­па, Иран ис­пы­тал ра­ке­ту Khoramshahr, даль­ность дей­ствия ко­то­рой со­став­ля­ет 2 ты­ся­чи ки­ло­мет­ров.

По­сле это­го ис­пы­та­ния иран­ский пре­зи­дент Ха­сан Ро­уха­ни за­явил, что Иран уве­ли­чит свою во­ен­ную мощь «как сдер­жи­ва­ю­щий фак­тор». Од­на­ко в США не ве­рят, что сдер­жи­ва­ю­щим фак­то­ром иран­ской ядер­ной про­грам­мы яв­ля­ет­ся ядер­ный до­го­вор с Те­ге­ра­ном.

Так, пре­зи­дент Трамп под­черк­нул, что ис­пы­та­тель­ный за­пуск Ира­ном ра­ке­ты но­во­го сред­не­го диа­па­зо­на ста­вит под со­мне­ние зна­ко­вое ядер­ное со­гла­ше­ние с Со­еди­нен­ны­ми Шта­та­ми и дру­ги­ми ми­ро­вы­ми дер­жа­ва­ми.

Од­на­ко со­мне­ния от­но­си­тель­но это­го со­гла­ше­ния воз­ник­ли не толь­ко у ли­де­ра Аме­ри­ки. Пре­зи­дент Фран­ции Эм­ма­ну­эль Ма­крон счи­та­ет, что ядер­ная сдел­ка 2015 го­да тре­бу­ет но­вых мер по обес­пе­че­нию ядер­ной без­опас­но­сти в рам­ках иран­ской атом­ной про­грам­мы. Осо­бен­но учи­ты­вая неста­биль­ность в ре­ги­оне.

Ком­мен­ти­руя вы­ска­зы­ва­ния пре­зи­ден­та Фран­ции по иран­ско­му ядер­но­му со­гла­ше­нию, офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель МИД Ира­на Бахрам Ка­се­ми за­явил: «Сов­мест­ный все­объ­ем­лю­щий план дей­ствий (СВПД) не под­ле­жит пе­ре­смот­ру, и сно­ва от­кры­вать до­сье по ядер­ной про­грам­ме Ира­на нель­зя. СВПД ли­бо со­хра­нит­ся в неиз­мен­ном ви­де, ли­бо не со­хра­нит­ся».

Со сво­ей сто­ро­ны, го­су­дар­ствен­ный сек­ре­тарь США Рекс Тил­лер­сон от­ме­тил: «Пре­зи­дент Трамп рас­це­нил неко­то­рые ча­сти со­гла­ше­ния как непри­ем­ле­мые, и по­это­му мы счи­та­ем, что необ­хо­ди­мо про­во­дить даль­ней­шие про­вер­ки. Мы бу­дем уде­лять при­сталь­ное вни­ма­ние всем тех­но­ло­ги­че­ским и во­ен­ным до­сти­же­ни­ем те­ге­ран­ской ядер­ной про­грам­мы, что­бы убе­дить­ся, что они не угро­жа­ют как аме­ри­кан­ским ин­те­ре­сам, так и без­опас­но­сти и ста­биль­но­сти в ре­ги­оне. Пре­зи­дент Трамп имел в ви­ду пред­став­ле­ние спис­ка во­про­сов, ко­то­рые бу­дут рас­смот­ре­ны вме­сте со все­ми сто­ро­на­ми, участ­ву­ю­щи­ми в со­гла­ше­нии».

Ва­шинг­тон ока­зал­ся пе­ред очень нелег­ким для се­бя вы­бо­ром. Ведь, как по­ка­зы­ва­ет нега­тив­ный опыт неод­но­крат­ных до­го­во­рен­но­стей с КНДР, ни­ка­ко­го окон­ча­тель­но­го от­ка­за от опре­де­лен­ной ядер­ной це­ли та­кие стра­ны для се­бя не преду­смат­ри­ва­ют. И да­же ко­гда в оче­ред­ной раз до­го­ва­ри­ва­ют­ся и под­пи­сы­ва­ют со­гла­ше­ния, со­блю­де­ние их — под боль­шим во­про­сом.

Ев­ро­пей­ские по­ли­ти­че­ские ро­ман­ти­ки, же­ла­ю­щие ви­деть от­но­ше­ния с Ира­ном толь­ко в ро­зо­вых то­нах, воз­мож­но, ни­ко­гда не слы­ша­ли о кон­цеп­ции «ге­ро­и­че­ской гиб­ко­сти», сфор­му­ли­ро­ван­ной не­сколь­ко лет на­зад вер­хов­ным ли­де­ром Ира­на ая­тол­лой Али Ха­ме­неи, ко­то­рую долж­ны про­яв­лять долж­ност­ные ли­ца во вре­мя пе­ре­го­во­ров. Что на са­мом де­ле озна­ча­ет не что иное, как ма­нев­ры в рам­ках воз­мож­ных до­го­во­рен­но­стей. Ко­гда так­ти­че­ски вро­де мож­но ид­ти на уступ­ки, при этом не ме­няя стра­те­гии ре­жи­ма по его ядер­ной про­грам­ме.

В Те­ге­ране со­гла­си­лись на сдел­ку, по­сколь­ку это да­ва­ло им опре­де­лен­ную санк­ци­он­ную пе­ре­дыш­ку, преж­де чем сно­ва вер­нуть­ся на кру­ги своя.

Как учит се­ве­ро­ко­рей­ский опыт, на­це­лен­ные на по­лу­че­ние ядер­но­го ору­жия стра­ны спо­соб­ны лишь ими­ти­ро­вать от­каз от сво­ей за­вет­ной це­ли, и то лишь на незна­чи­тель­ный срок. По­это­му се­го­дня Бе­лый дом ока­зал­ся пе­ред очень пло­хим вы­бо­ром. США мо­гут не пе­ре­смат­ри­вать со­гла­ше­ние и этим обес­пе­чат обе­щан­ное по­слаб­ле­ние санк­ций для Ира­на.

Но ес­ли они от­ка­жут­ся от со­гла­ше­ния, это по­вле­чет на­гне­та­ние ядер­ной угро­зы со сто­ро­ны Ира­на и спро­во­ци­ру­ет на­пря­жен­ность во­круг ближ­не­во­сточ­ных ре­ги­о­наль­ных во­про­сов.

Пер­вый вы­бор бу­дет озна­чать вре­мен­ную при­оста­нов­ку рас­про­стра­не­ния ядер­но­го ору­жия на Ближ­нем Во­сто­ке, но не ак­тив­ное стрем­ле­ние к нему Те­ге­ра­на. Вто­рой гро­зит спро­во­ци­ро­вать кон­фликт меж­ду Ира­ном и США в то вре­мя, ко­гда этот кон­фликт раз­ви­ва­ет­ся меж­ду Аме­ри­кой и Се­вер­ной Ко­ре­ей. И тут сто­ит вспом­нить пер­вое пра­ви­ло вой­ны: ни­ко­гда не при­ни­май уча­стия в си­ло­вом про­ти­во­сто­я­нии од­но­вре­мен­но на двух на­прав­ле­ни­ях.

Под­держ­ка до­го­во­ра СВПД с Ира­ном быв­шим аме­ри­кан­ским пре­зи­ден­том Ба­ра­ком Оба­мой смог­ла обес­пе­чить лишь неболь­шую за­держ­ку ядер­ных устрем­ле­ний Ира­на. Ослаб­ле­ние, ко­то­рое он при­нес, поз­во­ля­ет Те­ге­ра­ну в те­че­ние мак­си­мум 5 лет со­здать свое ядер­ное ору­жие. Не го­во­ря уж о шан­се ку­пить его в го­то­вом ви­де у раз­лич­ных воз­мож­ных по­став­щи­ков, ес­ли он это уже тай­но не сде­лал.

Ядер­ное со­гла­ше­ние да­ло иран­ским вла­стям же­ла­е­мый от­дых, в те­че­ние ко­то­ро­го они мо­гут раз­ви­вать тех­но­ло­гии ра­ке­то­стро­е­ния и под­поль­но про­дол­жать ра­бо­ту над сво­и­ми ядер­ны­ми про­ек­та­ми.

Со­гла­ше­ние СВПД пе­ре­жи­ва­ет са­мый тур­бу­лент­ный мо­мент со вре­ме­ни его под­пи­са­ния. Что гро­зит стать по­во­рот­ным пунк­том в от­но­ше­ни­ях меж­ду США и Ира­ном, в ко­то­рых мо­жет быть пе­рей­де­на точ­ка невоз­вра­та.

Мож­но пред­по­ло­жить, что пре­зи­дент Аме­ри­ки До­нальд Трамп так нега­тив­но от­но­сит­ся к это­му со­гла­ше­нию, по­сколь­ку вла­де­ет ин­фор­ма­ци­ей, ис­точ­ни­ков ко­то­рой не мо­жет об­на­ро­до­вать, что­бы не за­све­тить ее но­си­те­лей, на­хо­дя­щих­ся во враж­деб­ной сре­де.

По све­де­ни­ям, по­лу­чен­ным аме­ри­кан­ски­ми экс­пер­та­ми из кон­фи­ден­ци­аль­ных ис­точ­ни­ков, су­ще­ству­ет «ядер­ный сим­би­оз» меж­ду Се­вер­ной Ко­ре­ей и Ира­ном. Дей­ствуя в об­ход ядер­но­го со­гла­ше­ния с За­па­дом, Те­ге­ран тай­но вло­жил мил­ли­ар­ды дол­ла­ров в КНДР в об­мен на «клю­че­вые раз­ра­бот­ки ядер­но­го ору­жия». Та­ким об­ра­зом Иран, фор­маль­но со­блю­дая по­ло­же­ния со­гла­ше­ния СВПД, не про­во­дит ядер­ных ис­сле­до­ва­ний во­ен­но­го на­прав­ле­ния сам, од­на­ко эту ра­бо­ту вы­пол­ня­ют для него се­ве­ро­ко­рей­цы.

Се­вер­ная Ко­рея и Иран по­мо­га­ют друг дру­гу. Вме­сте они со­став­ля­ют очень опас­ный ду­эт, так что ре­ше­ние этой про­бле­мы тре­бу­ет ком­плекс­но­го под­хо­да.

Как со­об­щил на слу­ша­ни­ях в ко­ми­те­те по во­ору­жен­ным си­лам Се­на­та пред­се­да­тель Объ­еди­нен­но­го ко­ми­те­та на­чаль­ни­ков шта­бов Во­ору­жен­ных сил США ге­не­рал Джо­зеф Дан­форд, Иран со­блю­да­ет свои обя­за­тель­ства по ядер­но­му со­гла­ше­нию, но ак­ти­ви­зи­ро­вал свою де­я­тель­ность на дру­гих участ­ках. Ге­не­рал Дан­форд под­черк­нул: «Иран про­ек­ти­ру­ет па­губ­ное вли­я­ние на Ближ­нем Во­сто­ке, угро­жа­ет сво­бо­де су­до­ход­ства, од­но­вре­мен­но под­дер­жи­вая тер­ро­ри­сти­че­ские ор­га­ни­за­ции в Си­рии, Ира­ке и Йе­мене».

Си­ту­а­ция во­круг Ира­на раз­ви­ва­ет­ся та­ким об­ра­зом, что ес­ли до 15 ок­тяб­ря пре­зи­дент Трамп не под­дер­жит по­втор­но со­гла­ше­ние СВПД, то у Кон­грес­са бу­дет 60 дней для вы­не­се­ния ре­ше­ния, сле­ду­ет ли сно­ва вво­дить санк­ции в от­но­ше­нии Те­ге­ра­на, дей­ствие ко­то­рых бы­ло при­оста­нов­ле­но в со­от­вет­ствии с этим со­гла­ше­ни­ем.

Это бы поз­во­ли­ло Кон­грес­су, кон­тро­ли­ру­е­мо­му Рес­пуб­ли­кан­ской пар­ти­ей, при­нять эф­фек­тив­ное ре­ше­ние по это­му до­го­во­ру. И хо­тя ли­де­ры Кон­грес­са от­ка­зы­ва­ют­ся со­об­щать, стре­мят­ся ли они сно­ва вве­сти санк­ции в от­но­ше­нии Ира­на, но рес­пуб­ли­кан­ские за­ко­но­да­те­ли бы­ли еди­но­душ­ны в сво­ей оп­по­зи­ции с со­гла­ше­ни­ем, до­стиг­ну­тым во вре­ме­на пре­зи­ден­та-де­мо­кра­та Ба­ра­ка Оба­мы.

В США не вос­при­ни­ма­ют ядер­ное со­гла­ше­ние с Ира­ном в его ны­неш­ней фор­ме и хо­тят пе­ре­смот­реть опре­де­лен­ные эле­мен­ты это­го меж­ду­на­род­но­го до­го­во­ра, а то и пол­но­стью вый­ти из СВПД. Это со­бы­тие, ес­ли оно про­изой­дет, спо­соб­но бу­дет по­до­рвать по­зи­ции пре­зи­ден­та Ира­на Ха­са­на Ро­уха­ни внут­ри его стра­ны и под­го­то­вить поч­ву для ре­ван­ша ис­ла­мист­ских сил.

Ко­гда пре­зи­дент США Трамп объ­явит свое окон­ча­тель­ное ре­ше­ние, то, ско­рее все­го, в нем, в част­но­сти, бу­дет тре­бо­ва­ние, что­бы Иран из­ме­нил свою по­ли­ти­ку в от­но­ше­нии Си­рии, Ира­ка и Ли­ва­на.

По­ни­мая, к че­му это мо­жет при­ве­сти, Ро­уха­ни за­явил, что со­гла­ше­ние бы­ло как зда­ние: ес­ли вы вы­та­щи­те эле­мен­ты из его фун­да­мен­та, раз­ва­лит­ся все. В лю­бом слу­чае по­хо­же, что иран­ское ру­ко­вод­ство не го­то­во ме­нять ре­ги­о­наль­ную по­ли­ти­ку так лег­ко.

А это зна­чит, что воз­мож­ны дли­тель­ные пе­ре­го­во­ры в со­че­та­нии с по­сле­ду­ю­щи­ми санк­ци­я­ми США. Не­уда­чи на меж­ду­на­род­ной арене лишь при­ве­дут к даль­ней­ше­му сни­же­нию по­ка­за­те­лей раз­ви­тия иран­ской эко­но­ми­ки и уси­ле­нию вли­я­ния ра­ди­ка­лов.

Ха­сан Ро­уха­ни, пре­зи­дент го­су­дар­ства с на­се­ле­ни­ем 80 млн че­ло­век, ока­зав­шись под пе­ре­крест­ным ог­нем, дол­жен бу­дет ма­нев­ри­ро­вать меж­ду тре­бо­ва­ни­я­ми Трам­па и ра­ди­ка­ла­ми у се­бя в стране, все вре­мя при­зы­вая Ев­ро­пу вы­сту­пить в ро­ли по­сред­ни­ка.

Спо­ры во­круг ядер­но­го со­гла­ше­ния с Ира­ном и се­ве­ро­ко­рей­ский кон­фликт угро­жа­ют по­до­рвать хруп­кий мир во всем ми­ре. Окон­ча­ние хо­лод­ной вой­ны во­все не озна­ча­ло ко­нец гон­ки ядер­ных во­ору­же­ний.

Удер­жи­вать си­ту­а­цию в со­сто­я­нии па­ри­тет­но­го про­ти­во­сто­я­ния меж­ду Во­сто­ком и За­па­дом ста­но­вит­ся все труд­нее. Ока­за­лось, что ми­ро­устрой­ство мо­жет быть еще опас­нее, чем во вре­ме­на ра­зум­но функ­ци­о­ни­ру­ю­ще­го ба­лан­са стра­ха.

Мир при­бли­жа­ет­ся к чер­те, за ко­то­рой гло­баль­ное и ре­ги­о­наль­ное ядер­ное сдер­жи­ва­ние уже мо­жет не сра­ба­ты­вать. А это про­во­ци­ру­ет двой­ной ядер­ный кри­зис, угро­жа­ю­щий ми­ру и меж­ду­на­род­ной без­опас­но­сти.

По мне­нию быв­ше­го гла­вы бри­тан­ской внеш­ней раз­вед­ки МИ-6 Джо­на Со­эр­са, «ядер­ное ору­жие сно­ва на по­вест­ке дня. Риск то­го, что оно бу­дет ис­поль­зо­вать­ся, се­го­дня вы­ше, чем ко­гда-ли­бо, на­чи­ная с ше­сти­де­ся­тых го­дов».

Сверх­вы­со­кие рис­ки, ко­то­рые несут ядер­ные де­мар­ши Се­вер­ной Ко­реи и Ира­на, ста­но­вят­ся вы­зо­ва­ми не толь­ко для США. Го­тов ли на них пра­виль­но от­ре­а­ги­ро­вать За­пад, во мно­гом за­ви­сит от про­ду­ман­ной по­зи­ции пре­зи­ден­та До­наль­да Трам­па. При этом он и его со­вет­ни­ки долж­ны учесть, что про­во­ка­ци­он­ные дей­ствия со сто­ро­ны неадек­ват­ных по­ли­ти­че­ских ак­те­ров мо­гут толк­нуть Бе­лый дом на по­еди­нок в сти­ле Ди­ко­го За­па­да.

Им­пуль­сив­ные от­вет­ные дей­ствия бу­дут толь­ко при­бли­жать че­ло­ве­че­ство к Суд­но­му дню. По­это­му со столь непред­ска­зу­е­мы­ми пер­со­на­жа­ми луч­ше дей­ство­вать в сти­ле хо­лод­ной вой­ны — хо­лод­но, рас­су­ди­тель­но и в со­от­вет­ствии с те­ми рис­ка­ми, ко­то­рые воз­ни­ка­ют пе­ред всем че­ло­ве­че­ством. Ведь каж­дый непра­виль­но сде­лан­ный шаг мо­жет ока­зать­ся ка­та­стро­фи­че­ски ро­ко­вым.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.