По­че­му во­и­ны ухо­дят?

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Юрий БУТУСОВ Фо­то Ива­на Бо­г­да­на

Вой­на в Укра­ине на­гляд­но по­ка­за­ла, что са­мое эф­фек­тив­ное ору­жие в XXI ве­ке — это не тан­ки и не «Джа­ве­ли­ны», это лю­ди.

В 2014 го­ду у де­сят­ков ты­сяч лю­дей вспых­ну­ла мо­ти­ва­ция за­щи­щать стра­ну — и они ста­ли ар­ми­ей, спо­соб­ной оста­но­вить рос­сий­скую агрессию. Ныне на­кал бо­ев сни­зил­ся, фронт стал ста­би­лен, но вой­на про­дол­жа­ет­ся. И са­мая боль­шая стро­ка по­терь сей­час — это уволь­не­ния. От­ток кад­ров пы­та­ют­ся не до­пу­стить лю­бой це­ной — так, пре­зи­дент П. По­ро­шен­ко два ме­ся­ца не мог при­нять ре­ше­ние по за­ко­ну 6052, опре­де­ля­ю­ще­му по­ря­док уволь­не­ния во­ен­но­слу­жа­щих с кон­трак­том до кон­ца осо­бо­го пе­ри­о­да, ко­то­рый при­ня­ла Вер­хов­ная Ра­да и на­пра­ви­ла на под­пись пре­зи­ден­ту 23 ап­ре­ля. Но за­кон 6052 под­пи­сан, и оче­ред­ная вол­на уволь­не­ний вы­мо­ет из ар­мии несколь­ко ты­сяч мо­ти­ви­ро­ван­ных и во­и­нов, про­шед­ших свои уни­вер­си­те­ты вой­ны. Не­об­хо­ди­мы ком­плекс­ные ре­ше­ния, что­бы чис­ло тех, кто при­хо­дит, бы­ло боль­ше тех, кто остав­ля­ет ря­ды. Как ре­шить эту про­бле­му?

Обре­чен­ные на неком­плект

Се­го­дня уком­плек­то­ван­ность бри­гад ВСУ на фрон­те со­став­ля­ет ме­нее 50%. К кон­цу ро­та­ции под­раз­де­ле­ния на пе­ре­до­вой неред­ко мож­но уви­деть ро­ту в 40 че­ло­век, или ба­та­льон, в ко­то­ром 200 дер­жат фронт в 10–11 ки­ло­мет­ров.

При­чем на бу­ма­ге цифры уком­плек­то­ван­но­сти вы­ше. Но циф­ра­ми во­ен­ное ко­ман­до­ва­ние ма­ни­пу­ли­ру­ет. В бо­е­вые под­раз­де­ле­ния неред­ко за­чис­ля­ют вспо­мо­га­тель­ный пер­со­нал, ко­то­рый на­хо­дит­ся на ба­зе, ли­бо при­ко­ман­ди­ро­вы­ва­ют на вре­мя во­ен­но­слу­жа­щих из дру­гих ты­ло­вых частей. То есть од­ни и те же лю­ди фак­ти­че­ски на бу­ма­ге мо­гут про­хо­дить служ­бу в двух под­раз­де­ле­ни­ях. Чис­лен­ность при­ко­ман­ди­ро­ван­ных в пе­хо­те на пер­вой ли­нии мо­жет до­сти­гать до 50% от со­ста­ва под­раз­де­ле­ния.

Осо­бен­но ост­ро бьют уволь­не­ния из ар­мии по тем ча­стям, в ко­то­рых про­во­дит­ся до­ро­го­сто­я­щая под­го­тов­ка лич­но­го со­ста­ва с по­мо­щью ин­струк­то­ров НАТО. Ба­та­льо­ны, про­шед­шие под­го­тов­ку на по­ли­гоне в Яво­ро­ве с по­мо­щью аме­ри­кан­цев и ка­над­цев, вы­хо­дят на од­ну ро­та­цию на фронт, и по­сле ро­та­ции, то есть спу­стя год по­сле про­хож­де­ния тре­нин­га НАТО, уволь­ня­ет­ся до 80% со­ста­ва. То есть ото­бран­ные и под­го­тов­лен­ные лю­ди не за­дер­жи­ва­ют­ся, не пе­ре­да­ют опыт даль­ше.

Са­мо­го се­рьез­но­го внимания тре­бу­ет си­ту­а­ция с про­грам­мой под­го­тов­ки Сил спе­ци­аль­ных опе­ра­ций на ба­зе в Бер­ди­че­ве. В 2016 го­ду на ше­сти­ме­сяч­ные кур­сы под­го­тов­ки бой­цов ССО за­яви­лось 437 кан­ди­да­тов, окон­чить курс смог­ли толь­ко луч­шие из луч­ших — 63 во­ен­но­слу­жа­щих. Они по­лу­чи­ли ста­тус ин­струк­то­ров. Од­на­ко на дан­ный мо­мент 40 % этих элит­ных бой­цов по раз­лич­ным при­чи­нам уже оста­ви­ли служ­бу в ар­мии.

По сло­вам за­ме­сти­те­ля на­чаль­ни­ка Ген­шта­ба ВСУ Ар­ту­ра Ар­те­мен­ко, необ­хо­ди­мость мо­би­ли­зо­вать несколь­ко ты­сяч офи­це­ров за­па­са в 2018 го­ду объ­яс­ня­ет­ся тем, что уволь­ня­ет­ся 10% дей­ству­ю­щих офи­це­ров. То есть в циф­рах, по оцен­кам Ген­шта­ба, уволь­ня­ет­ся за один год око­ло 4 ты­сяч офи­це­ров. Ка­та­стро­фи­че­ские по­ка­за­те­ли для обо­ро­но­спо­соб­но­сти стра­ны! Но ме­ста вы­быв­ших опыт­ных лю­дей без вся­ких во­про­сов за­ня­ли мо­би­ли­зо­ван­ны­ми вы­пуск­ни­ка­ми во­ен­ных ка­федр. Цифры уволь­ня­ю­щих­ся сол­дат и офи­це­ров еще вы­ше. За­кон 6052 поз­во­лит уво­лить­ся тем во­ен­ным, кто уже име­ет вы­слу­гу, но слу­жит по кон­трак­ту до кон­ца осо­бо­го пе­ри­о­да и по кон­трак­ту, за­клю­чен­но­му до вой­ны. По­сколь­ку что та­кое «осо­бый пе­ри­од» и ко­гда он за­кон­чит­ся за­ко­но­да­тель­но не бы­ло разъ­яс­не­но, та­кие кон­трак­ты по су­ти пре­вра­ти­лись в бес­сроч­ные, как при фе­о­даль­ном строе. На­ли­чие несколь­ких ты­сяч во­ен­но­слу­жа­щих, ко­то­рые не мог­ли уво­лить­ся, и у ко­то­рых «осо­бый пе­ри­од» за­тя­нул­ся, се­рьез­но под­ры­ва­ет мо­раль­ный кли­мат в ар­мии, и очень здо­ро­во, что го­су­дар­ство взя­ло на се­бя от­вет­ствен­ность и ре­ше­ние бы­ло при­ня­то. Без со­мне­ний, при­ня­тие за­ко­на при­ве­дет к уси­ле­нию от­то­ка офи­це­ров и слу­жа­щих дол­гое вре­мя сер­жан­тов и сол­дат. Но с дру­гой сто­ро­ны, ес­ли не уволь­нять тех, кто дав­но за­слу­жил, то как при­влечь но­вых, тех, кто дол­жен прий­ти на сме­ну? В кол­лек­ти­ве бу­дут нор­маль­ные от­но­ше­ния, ес­ли слу­жат толь­ко те, кто мо­ти­ви­ро­ван, а не из-под пал­ки.

Неком­плект за­ло­жен в са­му струк­ту­ру ар­мии по ше­сти при­чи­нам:

1. Го­су­дар­ство, на­чи­ная с СССР, ни­ко­гда не стре­ми­лось удер­жать в ар­мии хо­ро­ших бой­цов, ни­ко­гда не ста­ви­лась за­да­ча до­сти­же­ния ар­ми­ей ка­че­ствен­но­го раз­ви­тия, со­хра­ня­лась и во мно­гом со­хра­ня­ет­ся по­роч­ная со­вет­ская психология «неза­ме­ни­мых у нас нет». Не вни­ма­ние к лю­дям и непо­ни­ма­ние зна­че­ния ком­плект­но­сти для эф­фек­тив­но­го ве­де­ния бо­е­вых дей­ствий еще со вре­мен

СССР при­учи­ло во­ен­ное ко­ман­до­ва­ние смот­реть на неком­плект как на обыч­ную неустра­ни­мую про­бле­му, есте­ствен­ный по­ря­док ве­щей в ар­мии. Зна­че­ние ком­плект­но­сти для бо­е­го­тов­но­сти и бое­спо­соб­но­сти не при­зна­ет­ся.

2. Боль­шин­ство тех, кто уволь­ня­ет­ся — ухо­дят из бо­е­вых бри­гад, из бо­е­вых под­раз­де­ле­ний, несу­щих служ­бу на пе­ре­до­вой, с са­мой вы­со­кой фи­зи­че­ской и пси­хо­эмо­ци­о­наль­ной на­груз­кой. То есть са­мый боль­шой урон несут те, кто наи­бо­лее вос­тре­бо­ван. Это про­ис­хо­дит по­то­му, что в на­шей ар­мии бое­спо­соб­ность во­ин­ских частей оце­ни­ва­ет­ся не по ре­зуль­та­там ее ре­аль­ной бо­е­го­тов­но­сти и под­го­тов­ки, а преж­де все­го по ад­ми­ни­стра­тив­ным и хо­зяй­ствен­ным по­ка­за­те­лям, по со­сто­я­нию от­чет­но­сти. С ком­бри­га и ком­ба­та сне­сут го­ло­ву за от­сут­ствие би­рок на иму­ще­стве, за от­сут­ствие от­че­тов и пла­нов, но бо­е­го­тов­ность и бое­спо­соб­ность его под­раз­де­ле­ния для во­ен­но­го ру­ко­вод­ства — на са­мом де­ле ма­ло­ин­те­рес­ный и непо­нят­ный во­прос.

3. Неком­плект из­на­чаль­но за­ло­жен ру­ко­вод­ством ВСУ в са­мой струк­ту­ре ар­мии. Мак­си­маль­ная чис­лен­ность ВСУ по за­ко­ну — 250 ты­сяч че­ло­век, фак­ти­че­ская — 230, а штат­ная чис­лен­ность — свы­ше 330 ты­сяч. То есть ар­мия по фак­ту яв­ля­ет­ся кад­ри­ро­ван­ной, и го­то­вит­ся во­е­вать ком­плект­ны­ми вой­ска­ми не сей­час, ко­гда это ост­ро необ­хо­ди­мо, а ко­гда-ни­будь по­том, ко­гда бу­дет объ­яв­ле­на мо­би­ли­за­ция, и при­дут лю­ди, что на­пол­нить бо­е­вые под­раз­де­ле­ния ре­аль­ны­ми бой­ца­ми по шта­ту. Но­вые ча­сти, ко­то­рые не на­пол­не­ны и не бу­дут на­пол­не­ны лич­ным со­ста­вом, про­дол­жа­ют со­зда­вать­ся. Та­кая же про­бле­ма в НГУ. Го­су­дар­ство го­то­вит­ся не к той войне, ко­то­рая идет сей­час, а к неко­ей боль­шой войне в бу­ду­щем. Это поз­во­ля­ет ге­не­ра­лам не нести от­вет­ствен­но­сти за бес­тол­ко­вое пла­ни­ро­ва­ние се­го­дня, и оправ­ды­вать свою неком­пе­тент­ность тем, что та­ким об­ра­зом идет под­го­тов­ка к гря­ду­ще­му боль­шо­му втор­же­нию РФ. Год за го­дом не ре­ша­ют­ся ост­рые те­ку­щие про­бле­мы, но и без то­го скром­ные ре­сур­сы про­дол­жа­ют раз­ма­зы­вать­ся на ре­ше­ние со­тен тре­тье­сте­пен­ных и не свя­зан­ных с вой­ной в Дон­бас­се во­про­сов.

4. При­о­ри­те­том ком­плек­то­ва­ния яв­ля­ют­ся не бо­е­вые ча­сти, а обес­пе­че­ние и ад­ми­ни­стри­ро­ва­ние. Все­го в струк­ту­ре ВСУ свы­ше 1500 во­ин­ских частей. В 2013-м дей­ство­ва­ло два опе­ра­тив­ных ко­ман­до­ва­ния. Сей­час со­зда­ны че­ты­ре но­вых — и дей­ству­ет фак­ти­че­ски шесть опе­ра­тив­ных ко­ман­до­ва­ний. Так­же со­зда­ны но­вые ко­ман­до­ва­ния ро­дов войск, ко­то­рых не бы­ло до вой­ны: ко­ман­до­ва­ние де­сант­но-штур­мо­вых войск, ко­ман­до­ва­ние Сил спе­ци­аль­ных опе­ра­ций, Кор­пус мор­ской пе­хо­ты. В Нац­г­вар­дии пять тер­ри­то­ри­аль­ных управ­ле­ний и так­же мно­же­ство ад­ми­ни­стра­тив­ных струк­тур. В от­ли­чие от бо­е­вой чис­лен­но­сти — то есть чис­лен­но­сти лич­но­го со­ста­ва, ко­то­рый непо­сред­ствен­но при­ни­ма­ет уча­стие в бо­е­вых дей­стви­ях, рез­кий рост преж­де все­го от­ме­ча­ет­ся в шта­бах. Рас­тет чис­ло ге­не­ра­лов, рас­тет чис­лен­ность шта­бов. Лю­дей не хва­та­ет толь­ко сре­ди тех, кто си­дит в око­пах. Цен­ные офи­цер­ские кад­ры вы­мы­ва­ют­ся из бо­е­вых под­раз­де­ле­ний для ком­плек­то­ва­ния мно­го­чис­лен­ных шта­бов, ту­да идут ре­сур­сы на обес­пе­че­ние.

5. Чис­ло ва­кан­сий столь ве­ли­ко, что при на­бо­ре по­пол­не­ния в ар­мию су­ще­ству­ет са­мый ми­ни­маль­ный от­бор. На во­ин­скую служ­бу мас­со­во по­шли «заробитчане», ко­то­рые не хо­тят слу­жить, и не хо­тят вы­пол­нять бо­е­вые за­да­чи, не хо­тят тре­ни­ро­вать­ся, их ин­те­ре­су­ют толь­ко де­неж­ное до­воль­ствие и льго­ты, и ле­че­ние в слу­чае се­рьез­ной бо­лез­ни. Та­кие во­ен­ные уве­ли­чи­ва­ют на­груз­ку на сво­их то­ва­ри­щей, и так­же ста­ра­ют­ся най­ти по­во­ды для уволь­не­ния, ли­бо пре­вра­ща­ют­ся «мерт­вых душ», от ко­то­рых пы­та­ет­ся из­ба­вить­ся са­ма ар­мия.

6. В слу­жеб­ной ка­рье­ре су­ще­ству­ет «урав­ни­лов­ка». Те, кто ин­тен­сив­но учит­ся и по­ка­зы­ва­ет вы­со­кие ре­зуль­та­ты ни­как не от­ли­ча­ют­ся от тех, кто учить­ся не мо­жет и не хо­чет, и слу­жит по­сред­ствен­но. По­вы­шая ква­ли­фи­ка­цию, во­ин дол­жен по­лу­чать пер­спек­ти­вы ро­ста. Не по­лу­чая пер­спек­тив ро­ста на во­ен­ной служ­бе, мно­гие уволь­ня­ют­ся и пе­ре­хо­дят на служ­бу в дру­гие го­су­дар­ствен­ные струк­ту­ры, с бо­лее вы­год­ны­ми усло­ви­я­ми служ­бы, ли­бо во­об­ще в частный сек­тор — и ни ВСУ ни НГУ необ­хо­ди­мо­сти удер­жи­вать луч­ших и обу­ча­е­мых не ви­дят, от­но­ше­ние к под­чи­нен­ным как к вза­и­мо­за­ме­ня­е­мым де­та­лям со­хра­ня­ет­ся.

А как де­ла у про­тив­ни­ка?

Про­дви­же­ние ВСУ на от­дель­ных на­прав­ле­ни­ях объ­яс­ня­ет­ся на­ли­чи­ем боль­ше­го чис­ла мо­ти­ви­ро­ван­ных бой­цов, и тем, что у рос­сий­ских ок­ку­па­ци­он­ных кор­пу­сов плот­ность обо­ро­ны и уком­плек­то­ван­ность еще ни­же. На ба­та­льон у них при­хо­дит­ся от 20 и бо­лее ки­ло­мет­ров фрон­та. Вой­на дав­но при­об­ре­ла оча­го­вый ха­рак­тер, дав­но утра­ти­ла мас­со­вость. Ин­те­рес­но, что у рос­сий­ских войск те же про­бле­мы с уком­плек­то­ван­но­стью, но при­пис­ки и фаль­си­фи­ка­ции спис­ков лич­но­го со­ста­ва осу­ществ­ля­ют­ся в еще боль­шем мас­шта­бе из-за от­сут­ствия вся­кой пуб­лич­но­сти и граж­дан­ско­го кон­тро­ля. Фак­ти­че­ская бое­спо­соб­ность про­тив­ни­ка на по­ря­док ни­же за­яв­лен­ной.

Рос­сий­ская ар­мия так­же за­ра­же­на все­ми со­вет­ски­ми бо­лез­ня­ми и со­вет­ской пси­хо­ло­ги­ей. О фак­ти­че­ской ее бое­спо­соб­но­сти мож­но су­дить по тем кон­такт­ным бо­ям, ко­то­рые до­ку­мен­таль­но за­фик­си­ро­ва­ны в войне в Дон­бас­се. В си­ту­а­ци­ях ближ­не­го боя кад­ро­вые рос­сий­ские во­ен­но­слу­жа­щие 2-й бри­га­ды спец­на­за, 98-й воз­душ­но­де­сант­ной ди­ви­зии, 31-й де­сант­но-штур­мо­вой бри­га­ды лег­ко сда­ва­лись в плен, и упор­ства в бою не про­яв­ля­ли.

Не­смот­ря на мил­ли­ард­ные рос­сий­ские ин­ве­сти­ции в соз­да­ние 1-го и 2-го ар­мей­ских кор­пу­сов, неком­плект бо­е­вых под­раз­де­ле­ний про­тив­ни­ка до­сти­га­ет 70–80%, что мас­ки­ру­ет­ся при­пис­ка­ми, а так­же пол­ной уком­плек­то­ван­но­стью ты­ло­вых и ад­ми­ни­стра­тив­ных струк­тур.

Насту­па­тель­ные и ма­нев­рен­ные бо­е­вые дей­ствия на фрон­те ве­дут ма­лые груп­пы пе­хо­ты, чис­лен­но­стью при­мер­но в од­но от­де­ле­ние до 15 бой­цов. Опор­ные пунк­ты на боль­шей ча­сти фрон­та пре­вра­ти­лись в на­блю­да­тель­ные по­сты.

И Укра­и­на и Рос­сия при­шли к то­му, что в ло­каль­ной войне низ­кой ин­тен­сив­но­сти, где на­до мно­го ко­пать, хо­дить, ду­мать, где не так ча­сто до­ве­дет­ся стре­лять, где на при­ме­не­ние ору­жия на­кла­ды­ва­ет­ся мно­же­ство огра­ни­че­ний, где меж­ду каж­дым на­жа­ти­ем на спуск сто­ят неде­ли мо­но­тон­ной ра­бо­ты, тре­бу­ет­ся про­фес­си­о­на­лизм и вы­со­кая мо­ти­ва­ция у бой­цов.

В СССР мо­ти­ва­цию слу­жить бы­ло со­здать го­раз­до лег­че — то­му по­мо­га­ли «же­лез­ный за­на­вес», НКВД-КГБ и КПСС. Мас­со­вая мо­би­ли­зо­ван­ная ар­мия в то­та­ли­тар­ном об­ще­стве име­ла прин­ци­пи­аль­но иные ме­то­ды мо­ти­ва­ции и ор­га­ни­за­ции, где во­ен­но­слу­жа­щий был вза­и­мо­за­ме­ня­е­мым вин­ти­ком боль­шой ма­ши­ны, рас­ход­ным ма­те­ри­а­лом тер­мо­ядер­ной вой­ны.

Но сей­час вре­мя из­ме­ни­лось. Ушла эпо­ха гло­баль­ной вой­ны, и до­сти­гать пре­вос­ход­ства на­до на ка­кой-то безы­мян­ной вы­со­те, в ка­ком-то лес­ке или в ка­ком-то до­ме.

При­чи­ны ухо­да из ар­мии сей­час

Ес­ли про­ана­ли­зи­ро­вать про­бле­мы, ко­то­рые ста­но­вят­ся при­чи­ной ухо­да из ар­мии, то глав­ные раз­дра­жи­те­ли мож­но опре­де­лить так.

1. Огра­ни­че­ния на бо­е­вые дей­ствия под­ры­ва­ют бо­е­вой дух. Бла­го­род­ная идея сво­бо­ды и неза­ви­си­мо­сти за­ста­ви­ла бо­лее 100 ты­сяч лю­дей в 2014 го­ду пой­ти в струк­ту­ры МО и МВД доб­ро­воль­но и по мо­би­ли­за­ции, и 70 ты­сяч из них про­шли зо­ну АТО. То­гда об обес­пе­че­нии труд­но бы­ло меч­тать, но мо­ти­ва­ция пре­одо­ле­ва­ла лю­бые труд­но­сти. Лю­ди сра­жа­лись за свой на­род, бы­ли го­то­вы по­жерт­во­вать со­бой, и ча­сто стал­ки­ва­лись с опас­но­стью. Это бы­ла са­мая сильная мо­ти­ва­ция. Как об­сто­ит с этим сей­час? К со­жа­ле­нию, то, ка­ким об­ра­зом укра­ин­ское во­ен­ное ко­ман­до­ва­ние трак­ту­ет усло­вия мин­ских со­гла­ше­ний и огра­ни­чи­ва­ет бо­е­вое при­ме­не­ние, се­рьез­но де­мо­ти­ви­ру­ет да­же са­мых стой­ких бой­цов. Мо­ти­ви­ро­ван­ные бой­цы идут за­щи­щать Ро­ди­ну от агрес­сии, и жест­кие тре­бо­ва­ния ко­ман­до­ва­ния по за­пре­ту во­е­вать, огра­ни­че­ния на рас­ход бо­е­при­па­сов, за­прет дей­ство­вать да­же ко­гда враг хо­ро­шо за­ме­тен в при­цел — это для мно­гих ста­но­вит­ся по­те­рей смыс­ла.

2. Про­бле­мы кол­лек­ти­вов. У нас по­ка все гос­струк­ту­ры ор­га­ни­зо­ва­ны по кол­хоз­но­му прин­ци­пу: как по­ни­ма­ет служ­бу ко­ман­дир ча­сти, та­кой и по­ря­док в ча­сти, все за­ви­сит от пер­во­го ли­ца. Дру­же­ские от­но­ше­ния в кол­лек­ти­ве и ав­то­ри­тет ко­ман­ди­ра — глав­ный за­лог со­хра­не­ния бой­цов на служ­бе. Часть, ко­ман­дир ко­то­рой не име­ет ав­то­ри­те­та, раз­ры­ва­ют скан­да­лы и уволь­не­ния, а часть, где ко­ман­ди­ра ува­жа­ют, лю­бые труд­но­сти спла­чи­ва­ют, и есть не толь­ко от­ток кад­ров, но и при­ток.

3. Ор­га­ни­за­ция служ­бы в ВСУ и НГУ оста­лась на уровне 70-х го­дов про­шло­го ве­ка. Са­мым боль­шим на­ка­за­ни­ем для луч­ших бой­цов яв­ля­ет­ся пре­бы­ва­ние на ба­зе сво­ей ча­сти. Там лю­дей до­ста­ют про­вер­ки и неле­пая си­сте­ма несе­ния служ­бы, со­став­лен­ная по со­вет­ским ка­но­нам и кни­ге на­чаль­ни­ка управ­ле­ния служ­бы войск ге­не­ра­ла Усма­на Ура­зо­ва. Ура­зов — ге­не­рал со­вет­ской шко­лы, далекой от со­вре­мен­ной вой­ны, и его кни­га о по­ряд­ке несе­ния служ­бы яв­ля­ет­ся на­сто­я­щим би­чом на­шей ар­мии. Аб­сурд, но со­вет­ский опыт мушт­ры сол­дат сроч­ной служ­бы в ар­мии уже ис­чез­нув­ше­го в XX ве­ке го­су­дар­ства ис­поль­зу­ют для ор­га­ни­за­ции служ­бы во вре­мя вой­ны в XXI ве­ке, в ар­мии де­мо­кра­ти­че­ско­го го­су­дар­ства, уком­плек­то­ван­ной ис­клю­чи­тель­но во­ен­но­слу­жа­щи­ми кон­тракт­ной служ­бы.

4. Не­ува­же­ние к лич­но­му вре­ме­ни во­ен­ных. Ред­кие от­пус­ка, ми­ни­мум сво­бод­но­го вре­ме­ни — так дер­жа­ли в ру­ках со­вет­ских сроч­ни­ков. А сей­час для боль­шин­ства взрос­лых кон­тракт­ни­ков од­на ро­та­ция на 7–8 ме­ся­цев и по­сто­ян­ные про­вер­ки и ра­бо­та во вне­слу­жеб­ное вре­мя обо­ра­чи­ва­ют­ся утра­той се­мьи. Лю­ди ви­дят, что их за­ни­ма­ют из-за пло­хой ор­га­ни­за­ции служ­бы, а не по­то­му, что это на­до для вой­ны.

5. Ма­те­ри­аль­ные усло­вия. Ко­гда бой­цов за­став­ля­ют за­ни­мать­ся по­сто­ян­но да­ле­ки­ми от вой­ны ве­ща­ми — ка­ра­у­ла­ми, на­ря­да­ми, убор­кой, ре­мон­том, то есть аб­со­лют­но да­ле­ки­ми от вой­ны ве­ща­ми, бо­ец за­ду­мы­ва­ет­ся, что тра­тить боль­шую часть сво­е­го вре­ме­ни на хо­зяй­ствен­ную де­я­тель­ность он за ку­да боль­шие день­ги мо­жет на «граж­дан­ке». Де­неж­ное до­воль­ствие в ар­мии да­ле­ко от сред­них зар­плат ква­ли­фи­ци­ро­ван­но­го ра­бот­ни­ка в част­ном сек­то­ре. Что та­кое для ква­ли­фи­ци­ро­ван­но­го бойца 7–10 ты­сяч гри­вен сей­час? Это зар­пла­та охран­ни­ка в су­пер­мар­ке­те с фик­си­ро­ван­ным ра­бо­чим гра­фи­ком и без от­ры­ва от се­мьи. Ар­мия ни в од­ной стране ми­ра не яв­ля­ет­ся вы­год­ным биз­не­сом, но в на­шей ар­мии вы­со­кие зар­пла­ты нуж­ны для то­го, что­бы бо­ец имел ма­те­ри­аль­ную воз­мож­ность обес­пе­чить се­бя до­пол­ни­тель­ной эки­пи­ров­кой на фрон­те, что­бы имел воз­мож­ность со­дер­жать се­мью.

6. Урав­ни­лов­ка. За­чем во­е­вать на пе­ре­до­вой, ес­ли у сол­дат и офи­це­ров ку­да бо­лее ком­форт­ные усло­вия служ­бы в во­ен­но-учеб­ных за­ве­де­ни­ях и цен­трах, де­нег там пла­тят не мень­ше, а неред­ко да­же боль­ше, по дей­ству­ю­щим нор­ма­ти­вам, а от­вет­ствен­но­сти на по­ря­док мень­ше. За­чем рвать жи­лы на служ­бе, ес­ли все рав­но от­но­ше­ние к тем, кто слу­жит ра­ди зар­пла­ты, и к на­сто­я­ще­му во­и­ну бу­дет оди­на­ко­вым?

7. От­сут­ствие слу­жеб­но­го жи­лья и со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры на ба­зах. Это огром­ный бич ар­мии, ко­то­рый не поз­во­ля­ет мно­гим се­мей­ным лю­дям про­дол­жать служ­бу. Это и огром­ный удар по бое­спо­соб­но­сти, по­сколь­ку часть, ко­то­рая разъ­ез­жа­ет­ся по до­мам, со­би­ра­ет­ся мед­лен­но, и лю­ди тра­тят мно­го вре­ме­ни на до­ро­гу и обу­строй­ство.

Что де­лать?

1. Но­вая психология во­ен­но­го ко­ман­до­ва­ния, но­вое по­ни­ма­ние ро­ли сол­да­та, сер­жан­та и офи­це­ра. Это уже не про­сто но­мер во­ен­но-учет­ной спе­ци­аль­но­сти. Сей­час это вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ный опе­ра­тор во­ору­же­ния или обес­пе­че­ния, ме­не­джер по уни­что­же­нию про­тив­ни­ка и по управ­ле­нию спе­цвой­ска­ми. Это ли­дер и са­мо­сто­я­тель­но мыс­ля­щий че­ло­век. Это че­ло­век, ко­то­ро­му для ка­че­ствен­но­го ис­пол­не­ния обя­зан­но­стей на­до овла­деть де­сят­ка­ми на­вы­ков и спе­ци­аль­но­стей и осво­ить их. И та­кие лю­ди ост­ро не­об­хо­ди­мы се­го­дня вез­де — и в лю­бом на­шем биз­не­се, и в лю­бой стране Ев­ро­со­ю­за. Ры­нок ра­бо­чей си­лы стал очень кон­ку­рент­ным, и на­до по­ни­мать, как при­влечь луч­ших бой­цов в ар­мию, что­бы ка­че­ствен­ных лю­дей при­хо­ди­ло го­раз­до боль­ше, чем уволь­ня­лось. Каж­до­го сво­е­го ме­не­дже­ра и опе­ра­то­ра ге­не­рал и ко­ман­дир дол­жен ува­жать и це­нить, и дер­жать­ся за про­фес­си­о­на­лов, по­то­му что со­вре­мен­ные сра­же­ния ве­дут­ся ма­лы­ми груп­па­ми спе­ци­а­ли­стов, где мар­шал по­бе­ды — ко­ман­дир от­де­ле­ния, сол­дат, сер­жант, лей­те­нант. На­по­лео­нов на­до це­нить по успеш­ным бо­ям, а не по звез­дам и вы­слу­ге. Вы­слу­га в со­вре­мен­ной ар­мии ни­че­го не зна­чит, мир ме­ня­ет­ся, опыт уста­ре­ва­ет, зна­ния об­нов­ля­ют­ся вме­сте с тех­ни­кой, на войне нуж­ны те, кто уме­ет учить­ся и до­би­вать­ся по­бе­ды, а не те, кто недо­ста­ток ин­тел­лек­та воз­ме­ща­ют ши­ри­ной лам­па­сов и ко­манд­ным кри­ком.

2. Ар­мия во вре­мя вой­ны долж­на по­лу­чить воз­мож­ность во­е­вать, со­глас­но тем огра­ни­че­ни­ям, ко­то­рые на­ла­га­ют мин­ские со­гла­ше­ния. Клю­че­вая про­бле­ма — во­е­вать эф­фек­тив­но мож­но да­же с огра­ни­чен­ным при­ме­не­ни­ем ар­тил­ле­рии и тан­ков. Раз­ре­ше­ние про­яв­лять ини­ци­а­ти­ву ко­ман­ди­рам ба­та­льо­нов, раз­ре­ше­ние на уни­что­же­ние про­тив­ни­ка все­ми ви­да­ми раз­ре­шен­ных вооружений, ак­тив­ные дей­ствия и по­пол­не­ние бо­е­при­па­сов к пе­хот­но­му ору­жию поз­во­ли­ли бы ар­мии дей­ство­вать по на­зна­че­нию, а не ими­ти­ро­вать по­ли­цей­скую опе­ра­цию. Это со­зда­ло бы мо­ти­ва­цию. Это да­ло бы ар­мии опыт ма­нев­рен­ных бо­ев, а не про­сто окоп­ной вой­ны.

3. Си­сте­ма про­дви­же­ния кад­ров нуж­да­ет­ся в се­рьез­ном из­ме­не­нии. Вос­пи­та­ние ли­де­ров — это не зна­чит со­зда­вать кур­сы ли­дер­ства на 4 ме­ся­ца, и на­прав­лять ту­да по при­ка­зу. В на­ших усло­ви­ях ли­дер­ство — это вы­яв­ле­ние бой­цов с ли­дер­ски­ми ка­че­ства­ми в бо­е­вых под­раз­де­ле­ни­ях, что­бы да­вать им под­го­тов­ку и рас­тить их в кол­лек­ти­ве, да­вать про­дви­же­ние и слу­жеб­ный рост. Ко­ман­дир — это не вы­слу­га и не за­пись в во­ен­ном би­ле­те, это ха­рак­тер. В бо­е­вых ча­стях нуж­ны ли­де­ры, кол­лек­ти­вам ну­жен стер­жень. Ко­ман­ди­ры бри­гад и ба­та­льо­нов долж­ны стать ру­ко­во­ди­те­ля­ми про­цес­са вы­дви­же­ния ли­де­ров в сво­их кол­лек­ти­вах. Необ­хо­ди­мо не на сло­вах, а на де­ле со­здать пре­стиж и пол­но­мо­чия для сер­жант­ско­го кор­пу­са, сде­лать воз­мож­ным по­сто­ян­ный рост в ка­рье­ре для сер­жан­тов, сде­лать их служ­бу вы­год­ной. Это ко­стяк ар­мии.

4. Жи­лье. Сей­час ак­тив­но ре­а­ли­зу­ет­ся про­грам­ма стро­и­тель­ства слу­жеб­ных об­ще­жи­тий. Пла­ни­ру­ет­ся по­стро­ить 184 об­ще­жи­тия на 23 ты­ся­чи кон­тракт­ни­ков. Это важ­ней­ший шаг впе­ред, ко­то­рый на по­ря­док уси­лит воз­мож­но­сти по при­вле­че­нию в ар­мию лю­дей. Но всех про­блем за один год не ре­шить. Слу­жеб­ные об­ще­жи­тия для се­мей­ных офи­це­ров, сер­жан­тов, сол­дат кон­тракт­ной служ­бы не­об­хо­ди­мы в боль­шем ко­ли­че­стве, на­до обес­пе­чить слу­жеб­ным жи­льем не ме­нее 100 ты­сяч че­ло­век, что­бы хо­тя бы в бо­е­вых бри­га­дах ВСУ бы­ли необ­хо­ди­мые усло­вия про­жи­ва­ния. Так­же необ­хо­ди­ма ин­фра­струк­ту­ра для нор­маль­ной жиз­ни се­мей во­и­нов, по­мощь в тру­до­устрой­стве же­нам.

5. Де­неж­ное до­воль­ствие. Здесь не долж­но быть урав­ни­лов­ки. Для частей на пе­ре­до­вой дол­жен быть при­о­ри­тет и си­сте­ма над­ба­вок. При­чем пре­мия долж­на быть не толь­ко для тех, кто на пер­вой ли­нии, но и для тех, кто на вто­рой. То есть до шта­ба ба­та­льо­на вклю­чи­тель­но — ведь без ком­ба­та, без раз­вед­ки, без ог­не­вой под­держ­ки на пер­вой ли­нии мно­го не на­во­ю­ешь. Необ­хо­ди­мо вы­пла­чи­вать пре­мию бо­е­вым ча­стям не толь­ко за вре­мя пре­бы­ва­ния на пе­ре­до­вой, но и за вре­мя, ко­то­рое они тра­тят на бо­е­вую под­го­тов­ку на по­ли­го­нах для дей­ствий на пе­ре­до­вой. Под­го­тов­ка не ме­нее важ­на, чем сам бой, от­но­ше­ние к ней долж­но быть мак­си­маль­но се­рьез­ным.

6. Необ­хо­ди­мо обес­пе­чить де­неж­ные сти­му­лы для при­вле­че­ния опыт­ных бой­цов. Каж­дая ро­та­ция, ко­то­рые бы­ли у раз­ных частей от 7 до 12 ме­ся­цев, — это неоце­ни­мая ака­де­мия во­ен­ной на­у­ки. И на фронт на­до при­вле­кать тех, кто не од­ну ака­де­мию окон­чил. Ду­ма­ет­ся, что по за­вер­ше­нии ро­та­ции ко­ман­дир ба­та­льо­на дол­жен по­лу­чить пол­но­мо­чия со­ста­вить ра­порт на всех до­стой­ных бой­цов, кто от­слу­жил не ме­нее 5 ме­ся­цев чи­сто­го вре­ме­ни на пер­вой-вто­рой ли­нии без «за­ле­тов». И ес­ли та­кой опыт­ный бо­ец сно­ва от­пра­вит­ся на ро­та­цию на пе­ре­до­вую, ему долж­на быть опре­де­ле­на пре­мия за про­ве­ден­ную ро­та­цию — до­пу­стим, 2000 гри­вен в ме­сяц, ко­то­рая бу­дет на­чис­лять­ся, ес­ли он сно­ва пой­дет на фронт . Та­ким об­ра­зом, в ру­ках ком­ба­та со­зда­ет­ся сти­мул для со­хра­не­ния опыт­ных бой­цов на но­вую ро­та­цию, а пре­мии за каж­дую ро­та­цию долж­ны плю­со­вать­ся, и то­гда тот, кто про­шел несколь­ко ро­та­ций, бу­дет по­лу­чать со­лид­ную при­бав­ку к де­неж­но­му до­воль­ствию. Цен­ность опыт­но­го бойца для его под­раз­де­ле­ния го­раз­до вы­ше, чем несколь­ких но­вых неопыт­ных сол­дат.

7. Про­грам­ма по­строй­ки жи­лья для «оче­ред­ни­ков» сто­ит ост­ро. Име­ет смысл пред­ла­гать во­ен­но­слу­жа­щим дол­го­сроч­ные де­неж­ные сер­ти­фи­ка­ты на по­куп­ку жи­лья, до­пу­стим, на 1 мил­ли­он гри­вен, ко­то­рый име­ет це­ле­вое на­зна­че­ние и мо­жет ис­поль­зо­вать­ся толь­ко для ин­ве­сти­ций в жи­лье. Как бес­про­цент­ный за­ем. Предо­став­ля­ет­ся тем, кто за­клю­чил 10-лет­ний кон­тракт. На­ру­ше­ния по служ­бе, раз­рыв кон­трак­та — и сго­ра­ет ин­ве­сти­ция, воз­вра­ща­ет­ся го­су­дар­ству. Во­ин по­лу­чит воз­мож­ность вло­жить сред­ства в жи­лье там, где ему удоб­но. Ни­ка­кой кор­руп­ции, как сей­час при гос­за­куп­ках го­то­во­го жи­лья.

8. Сро­ки ро­та­ции тре­бу­ют се­рьез­но­го пе­ре­смот­ра. Су­дя по ста­ти­сти­ке пра­во­на­ру­ше­ний в АТО, нор­маль­ный срок служ­бы на фрон­те в ны­неш­них усло­ви­ях не дол­жен пре­вы­шать 5 ме­ся­цев. По­сле это­го сро­ка у боль­шин­ства бой­цов на­чи­на­ет про­яв­лять­ся уста­лость, воз­рас­та­ет чис­ло на­ру­ше­ний. Ны­неш­ние сро­ки ро­та­ции — 7–8 ме­ся­цев, мо­гут быть при­ем­ле­мы толь­ко ес­ли со­зда­ет­ся си­сте­ма от­пус­ков до­мой хо­тя бы 2 ра­за по 2–3 неде­ли. И ес­ли дей­ству­ет внут­рен­няя ро­та­ция в са­мом под­раз­де­ле­нии на фрон­те, и лю­ди не на­хо­дят­ся на пе­ре­до­вой по­сто­ян­но, а по­сто­ян­но по­лу­ча­ют уволь­не­ния и пе­ре­во­ды в ты­ло­вые рай­о­ны, что­бы при­ве­сти се­бя по­ря­док и от­дох­нуть. Ро­та­ция мо­жет быть и по дру­го­му прин­ци­пу. Бри­га­да на­прав­ля­ет­ся на уча­сток фрон­та на 12 ме­ся­цев, но во­ю­ет там не в пол­ном со­ста­ве, а ро­ти­ру­ет ба­та­льо­ны: до­пу­стим, по 3–4 ме­ся­ца на фрон­те, и за­тем за­ме­на.

9. Необ­хо­ди­мо пе­ре­смот­реть от­но­ше­ние к сво­бод­но­му вре­ме­ни кон­тракт­ни­ка. Хо­ро­шие ко­ман­ди­ры бри­гад тща­тель­но сле­дят, что­бы их бой­цы по­лу­ча­ли до­ста­точ­ное вре­мя для от­ды­ха. В од­ной из бри­гад, ко­то­рая вы­пол­ня­ет за­да­чи на фрон­те, ком­бриг сей­час да­ет бой­цам от­дых до 2,5 ме­ся­ца в го­ду. К офи­ци­аль­но по­ло­жен­но­му от­ды­ху до­бав­ля­ет те вы­ход­ные, ко­то­рые бо­ец про­во­дит на фрон­те. Это очень ра­зум­ная прак­ти­ка, ко­то­рую сле­ду­ет уза­ко­нить. Хо­ро­шие ко­ман­ди­ры ста­ра­ют­ся не за­дер­жи­вать лю­дей сверх­уроч­но и предо­став­лять им от­пус­ка во вре­мя ро­та­ции. У во­и­нов долж­на быть лич­ная жизнь, воз­мож­ность вос­ста­но­вить­ся.

10. На­до пе­ре­смот­реть всю си­сте­му ра­бо­ты во­ен­ко­ма­тов, ко­то­рые сей­час жест­ко дол­ба­ет во­ен­ное ру­ко­вод­ство за невы­пол­не­ние пла­нов по при­зы­ву. Пла­ны по при­зы­ву уже дав­но не ра­бо­та­ют. Пла­ны по при­зы­ву ге­не­ра­лы долж­ны ста­вить не во­ен­ко­мам — а са­мим се­бе, и до­би­вать­ся их ре­а­ли­за­ции вме­сте с пре­зи­ден­том, пра­ви­тель­ством и пар­ла­мен­том. А во­ен­ко­ма­ты долж­ны ра­бо­тать как ре­кру­тин­го­вые цен­тры, при­чем сто­и­ло бы их при­вя­зать к кон­крет­ным во­ин­ским ча­стям, что­бы во­ен­ко­ма­ты ра­бо­та­ли в связ­ке с вой­ска­ми, что­бы про­хо­дил го­ри­зон­таль­ный пе­ре­ток кад­ров. Боль­шин­ство кон­тракт­ни­ков сей­час при­хо­дят на кон­тракт в кон­крет­ную часть, и са­ми ча­сти, ко­то­рые ищут бой­цов, вы­пол­ня­ют уже де-фа­кто функ­ции ре­кру­тин­го­вых цен­тров. На­до это уза­ко­нить, дать им пол­но­мо­чия и обес­пе­че­ние.

11. Ар­мия долж­на по­ка­зать се­бя от­вет­ствен­ным парт­не­ром в тру­до­вых от­но­ше­ни­ях с бой­цом. Про­стой и по­нят­ный кон­тракт, со­ци­аль­ные льго­ты, ко­то­рые мо­не­ти­зи­ро­ва­ны, а не в ви­де бу­ма­жек и обе­ща­ний бес­плат­но­го про­ез­да. Ши­ро­кая ре­кла­ма на­деж­но­сти ар­мии как от­вет­ствен­но­го ра­бо­то­да­те­ля.

12. Ос­нов­ны­ми со­ци­аль­ны­ми льго­та­ми для бойца долж­ны стать стра­хов­ка здо­ро­вья для него и его се­мьи на опре­де­лен­ную сум­му в год. А так­же пра­во на по­ступ­ле­ние за бюд­жет­ный счет в выс­шие учеб­ные за­ве­де­ния по­сле трех-пя­ти лет пре­бы­ва­ния на кон­трак­те. Это бы­ли бы ре­аль­ные, а не ми­фи­че­ские льго­ты, ко­то­рые бы ста­ли сти­му­лом для до­стой­ной служ­бы.

13. В ар­мии ну­жен от­бор. Нель­зя кем по­па­ло на­пол­нять штат­ное рас­пи­са­ние. Слиш­ком мно­го случайных лю­дей при­хо­дит на кон­тракт, кто сра­зу на­чи­на­ет «ко­сить», «ухо­дить на боль­нич­ный», лишь бы не слу­жить и не во­е­вать. Ар­мия долж­на на­чи­нать­ся с то­го, что сам кон­тракт­ник дол­жен обос­но­вать, по­че­му он до­сто­ин слу­жить. Хо­тя бы в ви­де со­чи­не­ния. За­тем дол­жен быть курс хо­тя бы на 2–3 дня, где на­до до­ка­зать, что кан­ди­дат го­тов пре­одо­ле­вать труд­но­сти.

14. Ар­мия долж­на по­зи­ци­о­ни­ро­вать­ся преж­де все­го как са­мый луч­ший кол­лек­тив, как путь най­ти на­сто­я­щих дру­зей и то­ва­ри­щей. Нель­зя аги­ти­ро­вать ид­ти в ар­мию на зар­пла­ту в 7000 гри­вен. Так бой­цов не мо­ти­ви­ру­ешь. Ар­мия — это го­тов­ность к по­дви­гу и са­мо­по­жерт­во­ва­нию. Ар­мии на­до пол­но­стью сме­нить со­вет­скую сим­во­ли­ку на но­вую укра­ин­скую, на­до из­ме­нить са­му струк­ту­ру от­но­ше­ний. На фрон­те дру­гу к дру­гу об­ра­ща­ют­ся «дру­же», «то­ва­рищ» и «пан» в но­вой ар­мии не при­жи­лись, это мертвые фор­мы об­ра­ще­ния, для офи­ци­о­за. Мно­гое по но­вой сим­во­ли­ке в ар­мии сей­час внед­ря­ет груп­па Гай­ду­ке­ви­ча, од­на­ко кро­ме фор­мы на­до из­ме­нить сам по­ря­док от­но­ше­ний на служ­бе, весь це­ре­мо­ни­ал и ре­гла­мент вза­и­мо­дей­ствия меж­ду бой­ца­ми и ко­ман­ди­ра­ми. Ар­мия долж­на знать ис­то­рию вой­ны, ис­то­рию на­ших по­бед и неудач, ис­то­рию ге­ро­ев, и гор­дить­ся ими.

15. Ор­га­ни­за­ция и струк­ту­ра. Ар­мия во вре­мя вой­ны долж­на во­е­вать ком­плект­ны­ми ча­стя­ми. На фрон­те — ком­плект. А вот ре­зерв­ные ча­сти долж­ны быть кад­ри­ро­ван­ны­ми, их бы­ло бы ра­зум­но так­же при­вя­зы­вать к кон­крет­ным бо­е­вым ча­стям, для вза­и­мо­дей­ствия и об­ме­на опы­том. ZN.UA уже не раз пи­са­ла, что со­глас­но ми­ро­во­му опы­ту необ­хо­ди­мо по уров­ню уком­плек­то­ван­но­сти гра­ди­ро­вать вой­ска по раз­лич­ным сте­пе­ням го­тов­но­сти. Во­е­вать долж­ны пол­но­стью бо­е­го­то­вые и по­пол­нен­ные ча­сти. Это бо­лее эф­фек­тив­ный и бо­лее де­ше­вый путь. Для то­го что­бы най­ти ре­сур­сы на­до про­ве­сти струк­тур­ную ре­фор­му — со­кра­тить чис­ло во­ин­ских частей и шта­бов, на­прав­лять бой­цов для по­пол­не­ния преж­де все­го в бо­е­вые ча­сти.

16. Необ­хо­ди­мо ре­ор­га­ни­зо­вать до­ку­мен­то­обо­рот в ар­мии, со­кра­тить си­сте­мы от­чет­но­сти, пе­рей­ти на элек­трон­ный до­ку­мен­то­обо­рот. Шта­ты шта­бов ба­та­льо­нов и бри­гад долж­ны быть рас­ши­ре­ны по на­тов­ским стан­дар­там и со­от­вет­ствен­но обу­че­ны, что­бы для ве­де­ния бу­маг и при­ня­тия опе­ра­тив­ных ре­ше­ний бы­ло со­от­вет­ству­ю­щее ко­ли­че­ство пер­со­на­ла. Пе­ре­груз­ка ко­ман­ди­ров так­ти­че­ско­го и опе­ра­тив­но­го зве­на бу­маж­ной от­вет­ствен­но­стью и до­ку­мен­то­бо­ро­том па­ра­ли­зу­ет ра­бо­ту с лич­ным со­ста­вом, от­вле­ка­ет от бо­е­во­го управ­ле­ния. Необ­хо­ди­мо осво­бо­дить укра­ин­ское офи­цер­ство от по­стыд­но­го бу­маж­но-по­ка­зуш­но­го раб­ства.

Со­хра­нять и при­умно­жать в ар­мии стер­жень — опыт­ных об­стре­лян­ных во­и­нов — од­на из стра­те­ги­че­ских за­дач го­су­дар­ства. И ре­ше­ние этой за­да­чи мо­жет быть толь­ко ком­плекс­ным. Это не мо­жет быть ре­ше­ни­ем од­но­го ге­не­ра­ла, ми­ни­стра, од­но­го ве­дом­ства — это од­на из клю­че­вых це­лей го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки, ко­то­рая долж­на быть при­о­ри­те­том для все­го ру­ко­вод­ства стра­ны. В войне по­бе­дит ка­че­ство. Ка­че­ство лю­дей важ­нее ко­ли­че­ства лю­бо­го же­ле­за, бу­ма­ги и чер­нил.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.