Лер­мон­тов­ские вла­де­ния,

Или За­чем Ми­нюсту санаторий?

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ни­на ПЕРСТН¨ВА

(Одесса)

Сколь­ко во­об­ще необ­хо­ди­мо в Укра­ине ве­дом­ствен­ных здравниц для чи­нов­ни­ков? Для си­ло­ви­ков? Для во­ен­ных? Сколь­ко — для участ­ни­ков АТО, ко­то­ры­ми при­кры­ва­ют­ся вла­сти, пе­ре­да­вая проф­со­юз­ные са­на­то­рии в управ­ле­ние от­дель­ным непро­филь­ным ми­ни­стер­ствам? По­че­му го­су­дар­ство ре­а­ли­зу­ет со­ци­аль­ные функ­ции та­ким сов­ко­вым спо­со­бом? Раз­ве уве­ли­че­ние ве­дом­ствен­ных санаторий впи­сы­ва­ет­ся в но­вую си­сте­му ре­а­би­ли­та­ции граж­дан, в ре­фор­му са­на­тор­но­ку­рорт­ной сфе­ры Укра­и­ны?

Ка­кой во­об­ще она долж­ны быть се­год­ня — вла­сти не ска­за­ли до сих пор. За­то сра­зу при­ня­лись за пе­ре­дел са­мых при­вле­ка­тель­ных са­на­тор­ных вла­де­ний у мо­ря.

Вой­на за ста­рей­шую здрав­ни­цу Одес­сы — санаторий «Лер­мон­тов­ский», рас­по­ло­жен­ный на де­ся­ти гек­та­рах в ис­то­ри­че­ской ча­сти го­ро­да, длит­ся уже чет­вер­тый год меж­ду Ми­ни­стер­ством юс­ти­ции, ко­то­ро­му пра­ви­тель­ство Яце­ню­ка пе­ре­да­ло в управ­ле­ние «Лер­мон­тов­ку», и ру­ко­вод­ством санатория, на­хо­дя­ще­го­ся в ру­ках «Укр­про­фздрав­ни­цы». При этом каж­дая из сто­рон об­ви­ня­ет друг дру­га в скры­тых це­лях, на­прав­лен­ных на уни­что­же­ние санатория.

Его ши­кар­ная тер­ри­то­рия над мо­рем дав­но при­вле­ка­ет вни­ма­ние алч­ных чи­нов­ни­ков и нечи­стых на ру­ку дель­цов. А по­то­му вся­кие те­ло­дви­же­ния во­круг здрав­ни­цы вос­при­ни­ма­ют­ся не ина­че, как чьи-то на­ме­ре­ния и по­пыт­ки «от­жать» тер­ри­то­рию и за­стро­ить ее жи­лы­ми вы­сот­ка­ми, вил­ла­ми, кот­те­джа­ми. С де­ся­ток, ес­ли не боль­ше, санаториев «Укр­про­фздрав­ни­цы» бы­ли та­ким об­ра­зом уни­что­же­ны. По­это­му ны­неш­нее про­ти­во­сто­я­ние и вза­им­ные об­ви­не­ния двух про­ти­во­бор­ству­ю­щих сто­рон име­ют под со­бой поч­ву, про­пи­тан­ную горь­кой прав­дой. Од­на­ко это не по­вод пре­вра­щать кли­ни­че­ский санаторий в ве­дом­ствен­ную здрав­ни­цу.

Каж­до­му ве­дом­ству — по са­на­то­рию?

Еще во вре­ме­на Яну­ко­ви­ча вла­сти ре­ши­ли за­брать у проф­со­ю­зов са­на­то­рии, на­хо­див­ши­е­ся в ру­ках ЧАО «Укр­про­фздрав­ни­ца», и вер­нуть их в го­су­дар­ствен­ную соб­ствен­ность. Что и бы­ло сде­ла­но с по­мо­щью су­дов. Но мно­гие из них, та­кие как «Лер­мон­тов­ский», им. Пирогова (Ку­яль­ник), «Зе­ле­ный мыс» (Чер­но­мор­ка) — про­дол­жа­ли работать как до­чер­ние пред­при­я­тия «Укр­про­фздрав­ни­цы», ко­то­рая про­дол­жа­ла оспа­ри­вать в су­дах пра­ва проф­со­ю­зов на эти учре­жде­ния. И су­ды по неко­то­рым са­на­то­ри­ям тя­нут­ся по сей день. Но ны­неш­ние чи­нов­ни­ки, придя к вла­сти, ре­ши­ли не меш­кать. К то­му же по­те­ря Кры­ма, вой­на на Дон­бас­се и мас­са пе­ре­се­лен­цев под­ска­за­ли но­вой вла­сти ре­ше­ние от­ло­жен­но­го в дол­гий ящик во­про­са о профсоюзных здравницах.

В ян­ва­ре 2015 г. сек­ре­тарь РНБО А. Тур­чи­нов за­явил, что бу­дет ини­ци­и­ро­вать пе­ре­да­чу санаториев Фе­де­ра­ции проф­со­ю­зов Укра­и­ны Ми­ни­стер­ству обо­ро­ны для оздо­ров­ле­ния и ле­че­ния ра­не­ных во­ен­но­слу­жа­щих. То­гда же и по­яви­лось скан­даль­ное рас­по­ря­же­ние А. Яце­ню­ка по «Лер­мон­тов­ско­му», про­дик­то­ван­ное яко­бы за­бо­той об участ­ни­ках АТО. Но слов из пра­ви­тель­ствен­но­го цир­ку­ля­ра не вы­ки­нешь. А там на­пи­са­но, что зда­ния и со­ору­же­ния санатория по пе­ре­ул­ку Лер­мон­тов­ско­му, 2 пе­ре­да­ют­ся в управ­ле­ние Ми­нюсту с це­лью «ре­а­ли­за­ции со­ци­аль­ной функ­ции го­су­дар­ства в ча­сти со­зда­ния усло­вий для ре­а­би­ли­та­ци­он­но­го ле­че­ния и оздо­ров­ле­ния ра­бот­ни­ков си­сте­мы ор­га­нов юс­ти­ции, Го­су­дар­ствен­ной пе­ни­тен­ци­ар­ной служ­бы, Го­су­дар­ствен­ной ар­хив­ной служ­бы, в том чис­ле тех ра­бот­ни­ков и чле­нов их се­мей, ко­то­рые пе­ре­ме­ща­ют­ся с вре­мен­но ок­ку­пи­ро­ван­ных тер­ри­то­рий… и рай­о­нов про­ве­де­ния ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­ской опе­ра­ции… а так­же участ­ни­ков АТО».

Бо­лее чем спор­ное ре­ше­ние пе­ре­дать для оздо­ров­ле­ния в первую оче­редь чи­нов­ни­ков кли­ни­че­ский санаторий, в ко­то­ром про­хо­дят лечение и ре­а­би­ли­та­цию боль­ные по­сле ин­фарк­тов, ин­суль­тов, опе­ра­ций на серд­це, се­рьез­ных травм и переломов, а так­же жен­щи­ны с тя­же­лым те­че­ни­ем беременности, сра­зу же вы­зва­ло недо­уме­ние. И обес­пе­чи­ло ру­ко­вод­ству здрав­ни­цы и мед­пер­со­на­лу, не же­лав­ше­му пе­ре­хо­дить под юрис­дик­цию Ми­ню­ста, под­держ­ку со сто­ро­ны об­ще­ствен­но­сти. При этом за­ве­ре­ния Ми­ню­ста в том, что пра­ви­тель­ствен­ное ре­ше­ние га­ран­ти­ру­ет пол­но­цен­ное функ­ци­о­ни­ро­ва­ние санатория, обес­пе­чит его раз­ви­тие, в пол­нм объ­е­ме удо­вле­тво­рит в лечении и оздо­ров­ле­нии ты­ся­чи укра­ин­цев, а глав­ное — не до­пу­стит при­ва­ти­за­ции здрав­ни­цы, услы­ша­ны не бы­ли.

Кол­лек­тив нема­ло на­тер­пел­ся во вре­ме­на Яну­ко­ви­ча, ко­гда здрав­ни­цу тряс­ло и ли­хо­ра­ди­ло от сме­ны ру­ко­вод­ства и слу­хов о за­строй­ке ее тер­ри­то­рии жи­лы­ми вы­сот­ка­ми. ZN.UA об этом по­дроб­но пи­са­ло в пуб­ли­ка­ции «По­пан­до­пу­ло от­ды­ха­ет. Или как власть спа­са­ла «Лер­мон­тов­ку» (№ 24, 6.07. 2012 г.). Но по­сле ухо­да то­гдаш­не­го ру­ко­во­ди­те­ля здрав­ни­цы (вы­ход­ца из До­нец­ка) стра­сти улег­лись. Ра­бо­та ста­би­ли­зи­ро­ва­лась с при­хо­дом но­во­го ди­рек­то­ра — одес­си­та Дмит­рия Ан­ти­по­ва, ко­то­рый воз­глав­ля­ет учре­жде­ние и по сей день. Так что кол­лек­тив, по­сле по­яв­ле­ния но­вой угро­зы сме­ны ди­рек­то­ра, вы­сту­пил про­тив ми­ню­стов­ской опе­ки.

На пре­зи­дент­ском сай­те элек­трон­ных пе­ти­ций бы­ло раз­ме­ще­но об­ра­ще­ние с прось­бой оста­но­вить рей­дер­ский за­хват санатория. «В свя­зи с кур­сом на при­ва­ти­за­цию убы­точ­ных гос­пред­при­я­тий Ми­ни­стер­ство юс­ти­ции, оче­вид­но, на­ме­ре­но по­ста­вить санаторий се­бе на ба­ланс, по­ка­зать его убы­точ­ность и при­ва­ти­зи­ро­вать 10 га зем­ли в ис­то­ри­че­ском цен­тре го­ро­да на бе­ре­гу мо­ря», — го­во­ри­лось в со­об­ще­нии. Был так­же ор­га­ни­зо­ван сбор под­пи­сей пе­ре­се­лен­цев, ко­то­рые в то вре­мя там про­жи­ва­ли. К «обо­роне» здрав­ни­цы за­тем под­клю­чи­лись и участ­ни­ки АТО, про­хо­див­шие там ре­а­би­ли­та­цию.

Де­ло в том, что Ми­нюст, а точ­нее — со­здан­ное им для управ­ле­ния здрав­ни­цей гос­пред­при­я­тие под на­зва­ни­ем «Санаторий «Лер­мон­тов­ский» вначале пы­тал­ся взять браз­ды прав­ле­ния в свои ру­ки мир­ным пу­тем, по­том с по­мо­щью су­деб­ных ис­пол­ни­те­лей, за­тем — с уча­сти­ем «ти­ту­шек». Та­ких по­пы­ток бы­ло несколь­ко. По­след­ний за­хват был зи­мой это­го го­да. Ра­но утром груп­па мо­лод­чи­ков в чер­ном, с за­кры­ты­ми ли­ца­ми во­рва­лась на тер­ри­то­рию «Лер­мон­тов­ско­го», свя­за­ла охра­ну, взло­ма­ла замки, и пы­та­лась за­нять ад­ми­ни­стра­тив­ный кор­пус. Но по­сле то­го как при­бы­ла ми­ли­ция, об­ще­ствен­ность, прес­са, за­хват­чи­кам при­шлось уда­лить­ся.

Ад­ми­ни­стра­ция санатория для за­щи­ты от ми­ни­стер­ских на­бе­гов, по­ми­мо объ­яв­ле­ния об­щей тревоги, мо­би­ли­за­ции сво­их сто­рон­ни­ков и при­вле­че­ния СМИ, на­ня­ла част­ную охра­ну, по­ста­ви­ла бро­ни­ро­ван­ную дверь при вхо­де на вто­рой этаж ад­мин­зда­ния, и та­ким об­ра­зом дер­жит обо­ро­ну, ожи­дая но­вых атак. Не уди­ви­тель­но, что ми­ни­стер­ских чи­нов­ни­ков в Одес­се на­зы­ва­ют «рей­де­ра­ми», а их ме­то­ды — «рей­дер­ски­ми ата­ка­ми».

«А что я дол­жен де­лать? — по­яс­нял ав­то­ру этих строк и. о. ди­рек­то­ра но­во­ис­пе­чен­но­го ГП «Санаторий «Лер­мон­тов­ский» Илья Лу­ба­шев. — Я, как ди­рек­тор гос­пред­при­я­тия, за­хо­жу на тер­ри­то­рию го­су­дар­ствен­но­го санатория, и ко мне при­ме­ня­ет­ся фи­зи­че­ская си­ла. По­ли­ция при этом без­дей­ству­ет. Как я мо­гу в та­кой си­ту­а­ции про­ве­сти ин­вен­та­ри­за­цию иму­ще­ства, от ко­то­ро­го на дан­ный мо­мент непо­нят­но что оста­лось».

По сло­вам Лу­ба­ше­ва, сква­жи­на ми­не­раль­ной во­ды — уже в част­ных ру­ках. На тер­ри­то­рии воз­во­дит­ся част­ная го­сти­ни­ца. «А вы пой­ди­те, по­смот­ри­те, во что пре­вра­ти­лась гря­зе­ле­чеб­ни­ца! — воз­му­щал­ся он. — А в ка­ком со­сто­я­нии са­ма здравница? Да­же санаторий им. Горь­ко­го (он то­же в под­чи­не­нии «Укр­про­фздрав­ни­цы», — Н.П.) вы­гля­дит на­мно­го луч­ше. А от­де­ле­ние для бе­ре­мен­ных на Ли­дер­сов­ском буль­ва­ре, 13? Оно во­об­ще дав­но не ра­бо­та­ет. Рядом от­кры­ли ре­сто­ра­нусадь­бу. Это на тер­ри­то­рии здрав­ни­цы. И это де­ла­ют те, кто боль­ше все­го вы­сту­па­ет в ро­ли «за­щит­ни­ков» санатория, и рас­ска­зы­ва­ет, что кол­лек­тив ка­те­го­ри­че­ски про­тив Ми­ню­ста. Но это не так. Се­год­ня пер­со­нал ра­бо­та­ет на 0,25 став­ки, и ме­ся­ца­ми не по­лу­ча­ет зар­пла­ту. Из ста­рых кад­ров там оста­лось че­ты­ре­пять че­ло­век».

Быв­шая да­ча Ма­раз­ли — на­рас­паш­ку

Са­на­то­рию бо­лее 100 лет. И, ко­неч­но, он нуж­да­ет­ся в об­нов­ле­нии. Его глав­ные кор­пу­са, рас­по­ло­жен­ные в Лер­мон­тов­ском пе­ре­ул­ке на вось­ми с лиш­ним гек­та­рах пар­ко­вой зо­ны, ра­бо­та­ют, как и пре­жде. А вот дру­гая часть здрав­ни­цы, что на Ли­дер­сов­ском буль­ва­ре, у вхо­да в парк им. Шев­чен­ко, неда­ле­ко от пля­жа «Лан­же­рон» (это при­бли­зи­тель­но в двух квар­та­лах от ос­нов­ных кор­пу­сов), — пред­став­ля­ет со­бой жал­кое зре­ли­ще. Еще па­ру лет на­зад на эту тер­ри­то­рию (свы­ше 1,6 га) нель­зя бы­ло не толь­ко по­пасть, но да­же сфо­то­гра­фи­ро­вать рас­по­ло­жен­ные здесь зда­ния. Охран­ник за­пре­щал. Сей­час все — на­рас­паш­ку. И в пол­ном за­пу­сте­нии. Тер­ри­то­рия за­рос­ла тра­вой, а быв­шая да­ча Ма­раз­ли (па­мят­ник ар­хи­тек­ту­ры), в ко­то­ром ко­гда-то рас­по­ла­га­лось от­де­ле­ние для бе­ре­мен­ных, сто­ит те­перь бук­валь­но на ули­це. По обе сто­ро­ны иг­ро­вые пло­щад­ки, с од­ной сто­ро­ны — спор­тив­ная, с дру­гой — дет­ская. Рядом ка­фе с рас­став­лен­ны­ми по­всю­ду сто­ли­ка­ми, яр­ма­роч­ные павильоны. На вто­ром эта­же, го­во­рят, жи­вет на­чаль­ник охра­ны с се­мьей. А на пер­вом — мож­но снять пре­ста­рень­кий двух­мест­ный но­мер с трех­ра­зо­вым пи­та­ни­ем, ко­то­рое мож­но по­лу­чить в сто­ло­вой в Лер­мон­тов­ском пе­ре­ул­ке. Кто се­год­ня ис­поль­зу­ет эту тер­ри­то­рию, сколь­ко и ко­му за нее пла­тит, ка­ко­ва судь­ба рас­по­ло­жен­ных здесь зда­ний и строений — ад­ми­ни­стра­ция санатория по­яс­нить от­ка­за­лась.

На­до ду­мать за эту тер­ри­то­рию и идет борьба. Что ка­са­ет­ся ос­нов­но­го участ­ка, то там име­ет­ся нема­ло за­пу­щен­ных сво­бод­ных мест, ко­то­рые то­же за­про­сто мож­но от­ре­зать от здрав­ни­цы. Для это­го необ­хо­ди­мо за­по­лу­чить лишь рас­по­ло­жен­ные здесь зда­ния и со­ору­же­ния или ка­кие-ли­бо их ча­сти.

Ра­зу­ме­ет­ся, в та­кой си­ту­а­ции ну­жен глаз да глаз, как за зем­лей, так и за всем недви­жи­мым иму­ще­ством «Лер­мон­тов­ки». С ли­ца одес­ской зем­ли стер­то мно­го санаториев. По раз­ным при­чи­нам. Но все они бы­ли за­стро­е­ны с по­мо­щью од­них и тех же пре­ступ­ных схем, в ос­но­ве ко­то­рых ле­жат ма­ни­пу­ля­ции с иму­ще­ством и зем­лей. По­это­му се­год­ня необ­хо­ди­ма не толь­ко ин­вен­та­ри­за­ция всех зда­ний и со­ору­же­ний санатория, но и зе­мель­ных участ­ков, а не вза­им­ные об­ви­не­ния в воз­мож­ной их кра­же.

Что­бы обез­опа­сить са­на­тор­ную тер­ри­то­рию от уни­что­же­ния и за­строй­ки, в преж­ние го­ды об­ласт­ная и го­род­ская ра­ды при­ни­ма­ли ре­ше­ния о при­да­нии тер­ри­то­рии в пе­ре­ул­ке Лер­мон­тов­ский, 2 ста­ту­са пар­ка-па­мят­ни­ка са­до­во-пар­ко­во­го ис­кус­ства. Но де­ло так и не бы­ло до­ве­де­но до кон­ца.

Что же ка­са­ет­ся зда­ний и со­ору­же­ний, то на се­год­ня име­ет­ся при­каз Ми­ню­ста о про­ве­де­нии ин­вен­та­ри­за­ции иму­ще­ства санатория. Он был из­дан еще в на­ча­ле 2015 го­да, сра­зу по­сле со­зда­ния ГП «Санаторий «Лер­мон­тов­ский», в устав­ной ка­пи­тал ко­то­ро­го Ми­нюст пе­ре­дал иму­ще­ство здрав­ни­цы. Од­на­ко этот при­каз был оспо­рен в су­де. Бы­ла оспо­ре­на и ре­ги­стра­ция пра­ва соб­ствен­но­сти на нежи­лые зда­ния санатория за го­су­дар­ством в ли­це Ми­ню­ста, а так­же вы­да­ча сви­де­тель­ства на пра­во соб­ствен­но­сти, и ре­ги­стра­ция прав хо­зяй­ствен­но­го ве­де­ния на эти зда­ния за ГП «Санаторий «Лер­мон­тов­ский».

ЧАО «Укр­про­фздрав­ни­ца» счи­та­ет, что иму­ще­ство санатория — его част­ная соб­ствен­ность, и го­сре­ги­стра­тор, на­хо­дя­щий­ся в под­чи­не­нии Ми­ню­ста, ис­поль­зуя свое слу­жеб­ное по­ло­же­ние, неза­кон­но внес но­вую за­пись в Го­сре­естр иму­ще­ствен­ных прав на не­дви­жи­мое иму­ще­ство. Су­деб­ные раз­би­ра­тель­ства по это­му по­во­ду тя­нут­ся чет­вер­тый год, и точ­ка в спо­ре по­ка не по­став­ле­на.

Но по­ми­мо до­чер­не­го пред­при­я­тия «Укр­про­фздрав­ни­цы», оспа­ри­ва­ет ре­ги­стра­цию санаторного иму­ще­ства за Ми­ню­стом и некто В. Пав­лен­ко. С по­мо­щью су­да он пы­та­ет­ся при­знать за со­бой пра­во соб­ствен­но­сти на по­ме­ще­ние, ко­то­рое еще в 2011 го­ду взял у санатория на два го­да в арен­ду, и яко­бы от­ре­мон­ти­ро­вал за 450 тыс. грн. О ка­ком по­ме­ще­нии идет речь, ад­ми­ни­стра­ция са­на­то­рии по­яс­нить не за­хо­те­ла.

Так вот, эти ис­ко­вые тре­бо­ва­ния част­но­го ли­ца впо­след­ствии вполне мо­гут стать на­ча­лом кон­ца для «Лер­мон­тов­ки». Соб­ствен­но, это од­на из схем, по ко­то­рой кор­пу­са быв­ших санаториев «Укр­про­фздрав­ни­цы» пе­ре­хо­ди­ли в част­ные ру­ки, а вслед за ни­ми — са­на­тор­ные тер­ри­то­рии, ко­то­рые за­тем за­стра­и­ва­лась жи­лы­ми до­ма­ми.

Одес­ская об­ласт­ная ра­да на сво­ем за­се­да­нии 12 июня это­го го­да при­ня­ла об­ра­ще­ние к Вер­хов­ной Раде и Ка­б­ми­ну с прось­бой пе­ре­дать в соб­ствен­ность тер­ри­то­ри­аль­ных гро­мад об­ла­сти па­мят­ни­ки ар­хи­тек­ту­ры, рас­по­ло­жен­ные на тер­ри­то­рии «Лер­мон­тов­ки», что­бы та­ким об­ра­зом убе­речь здрав­ни­цу от уни­что­же­ния. На­до ска­зать, что во вре­мя прав­ле­ния Яну­ко­ви­ча об­лра­да уже об­ра­ща­лась к го­су­дар­ствен­ной вла­сти с прось­бой пе­ре­дать об­ла­сти все са­на­то­рии «Укр­про­фздрав­ни­цы». Но то­гда это бы­ло во­об­ще нере­аль­но.

Го­тов ли Ки­ев ре­шить судь­бу «Лер­мон­тов­ки»?

Ми­нистр юс­ти­ции П.пет­рен­ко 18 мая это­го го­да в пар­ла­мен­те (во вре­мя ча­са во­про­сов к пра­ви­тель­ству) за­явил, что го­тов пе­ре­дать санаторий Ми­ни­стер­ству обо­ро­ны или Нац­г­вар­дии, что­бы там про­хо­ди­ли ре­а­би­ли­та­цию участ­ни­ки бо­е­вых дей­ствий, жи­те­ли Одес­сы и пен­си­о­не­ры. Имен­но та­кая идея яко­бы бы­ла за­ло­же­на в са­мом на­ча­ле. Будучи 21 мая в Одес­се, он под­твер­дил свою по­зи­цию. «Там долж­ны про­хо­дить лечение во­и­ны Во­ору­жен­ных сил Укра­и­ны, но ка­кая-то часть бу­дет до­ступ­на и для ле­че­ния одес­си­тов», — уточ­нил ми­нистр.

На­до ска­зать, за­яв­ле­ние Пет­рен­ко про­зву­ча­ло по­сле то­го, как ко­ми­тет Вер­хов­ной Ра­ды по во­про­сам со­ци­аль­ной по­ли­ти­ки, за­ня­то­сти и пен­си­он­но­го обес­пе­че­ния дву­мя дня­ми ра­нее рас­смот­рел си­ту­а­цию во­круг «Лер­мон­тов­ки» с уча­сти­ем мест­ных де­пу­та­тов из Одес­сы. И ре­ко­мен­до­вал Ка­б­ми­ну от­ме­нить рас­по­ря­же­ние А.яце­ню­ка от 21.01. 2015 г. А для выработки пред­ло­же­ний по управ­ле­нию са­на­то­ри­ем со­здать ра­бо­чую груп­пу с уча­сти­ем на­род­ных де­пу­та­тов, пред­ста­ви­те­лей Минсоцполитики, Минздрава, Ми­ню­ста, Фон­да го­си­му­ще­ства, Одес­ской об­л­го­с­ад­ми­ни­стра­ции, Одес­ской гор­ра­ды, Фе­де­ра­ции проф­со­ю­зов Укра­и­ны, ЧАО «Укр­про­фздрав­ни­цы» и ру­ко­вод­ства санатория. А так­же про­ве­сти по этим во­про­сам вы­езд­ное за­се­да­ние в Одес­се.

Но уже се­год­ня яс­но, что не все раз­де­ля­ют по­зи­цию Ми­ню­ста по пе­ре­да­че спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­но­го кли­ни­че­ско­го санатория «Лер­мон­тов­ский» Ми­но­бо­роне или Нац­г­вар­дии.

Во-пер­вых, судь­бу здрав­ни­цы долж­ны ре­шать ми­ни­стер­ства, от­ве­ча­ю­щие за лечение и ре­а­би­ли­та­цию граж­дан. Во-вто­рых, по рас­по­ря­же­нию Ка­б­ми­на от 11.01.2018 г. Нац­г­вар­дии для ле­че­ния, ре­а­би­ли­та­ции и оздо­ров­ле­ния во­ен­но­слу­жа­щих, участ­ву­ю­щих в АТО, и для чле­нов их се­мей уже пе­ре­дан быв­ший кли­ни­че­ский санаторий ма­те­ри и ре­бен­ка «Зе­ле­ный мыс», на­хо­див­ший­ся в управ­ле­нии «Укр­про­фздрав­ни­цы». Он рас­по­ло­жен на пя­ти гек­та­рах на про­спек­те Сво­бо­ды. Это в Чер­но­мор­ке, рядом с мо­рем. По ин­фор­ма­ции пресс-служ­бы Нац­г­вар­дии, санаторий ныне за­крыт, по­сколь­ку тре­бу­ет се­рьез­ной ре­кон­струк­ции. На его ба­зе пла­ни­ру­ет­ся соз­да­ние со­вре­мен­но­го ре­а­би­ли­та­ци­он­но­го цен­тра, но ко­гда это про­изой­дет — неиз­вест­но.

В-тре­тьих, сто­ит учи­ты­вать и тот факт, что участ­ни­ки АТО, со­глас­но по­ста­нов­ле­нию Ка­б­ми­на от 1.03. 2017 го­да, име­ют пра­во са­мо­сто­я­тель­но вы­би­рать се­бе здрав­ни­цу. Прав­да, по фак­ту они по­лу­ча­ют бес­плат­ные путевки на са­на­тор­но-ку­рорт­ное лечение в со­от­вет­ствии с ме­ди­цин­ски­ми ре­ко­мен­да­ци­я­ми, то есть в тот санаторий, ко­то­рый под­хо­дит им бо­лее все­го по про­фи­лю заболевания и со­сто­я­нию здо­ро­вья и ко­то­рый мо­жет предо­ста­вить им необ­хо­ди­мый объ­ем услуг.

Так вот, по дан­ным мест­ных управ­ле­ний по во­про­сам со­ци­аль­ной за­щи­ты на­се­ле­ния, в 2017 го­ду в це­лом по Укра­ине бес­плат­ное са­на­тор­но-ку­рорт­ное лечение по­лу­чи­ли 7 898 участ­ни­ков АТО из рас­че­та вы­де­лен­ных бюд­жет­ных ас­сиг­но­ва­ний на эти це­ли — 49 614 700 грн. Все­го же по Укра­ине нуж­да­ет­ся в са­на­тор­но-ку­рорт­ном лечении — 15 108 участ­ни­ков. В Одес­ской об­ла­сти та­ко­вых 269 че­ло­век, но сред­ства бы­ли вы­де­ле­ны толь­ко на 141 участ­ни­ка АТО, а вос­поль­зо­ва­лись пу­тев­ка­ми 138 че­ло­век, из них 22 из Одес­сы. При этом в са­на­то­рии «Лер­мон­тов­ском» в про­шлом го­ду бы­ло лишь два участ­ни­ка АТО. В ны­неш­нем — ни од­но­го.

По ин­фор­ма­ции Гос­служ­бы Укра­и­ны по де­лам ве­те­ра­нов вой­ны и участ­ни­ков Ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­ской опе­ра­ции, в Одес­ской об­ла­сти на­хо­дят­ся де­вять санаториев, обес­пе­чи­ва­ю­щих во­и­нов АТО услугами са­на­тор­но-ку­рорт­но­го ле­че­ния. Из них пять -- в Одес­се. Это три санатория в под­чи­не­нии «Укр­про­фздрав­ни­цы»: «Лер­мон­тов­ский», им. Горь­ко­го, им. Пирогова (Ку­яль­ник). И два ве­дом­ствен­ных: санаторий «Одес­ский» Гос­служ­бы Укра­и­ны по чрез­вы­чай­ным си­ту­а­ци­ям (16-я стан­ция Боль­шо­го Фон­та­на) и «Ар­ка­дия» Гос­по­гранслуж­бы Укра­и­ны (Га­га­рин­ское пла­то).

По све­де­ни­ям мест­ных со­ци­аль­ных служб, в этом го­ду два участ­ни­ка АТО по­лу­чи­ли на­прав­ле­ние в санаторий им. Пирогова. И по­да­но во­семь за­явок одес­си­тов на по­лу­че­ние путевок в раз­лич­ные са­на­то­рии Укра­и­ны. По ин­фор­ма­ции ве­дом­ствен­ных здравниц, в них про­хо­дят ре­а­би­ли­та­цию и оздоровление участ­ни­ки АТО из чис­ла во­ен­но­слу­жа­щих и со­труд­ни­ков их ве­домств. Санаторий «Одес­ский» пла­ни­ру­ет при­нять в этом го­ду свы­ше 500 че­ло­век. В кли­ни­че­ском са­на­то­рии «Ар­ка­дия» из 200 с лиш­ним кой­ко­мест в июне участ­ни­кам АТО бы­ло от­ве­де­но 60.

В Одес­се свою здрав­ни­цу име­ет так­же СБУ. Это санаторий «Одесса» (Фран­цуз­ский буль­вар). Путевки в эту здрав­ни­цу сво­бод­но про­да­ют­ся, но мест на лет­ний се­зон уже нет. Сколь­ко участ­ни­ков АТО пла­ни­ру­ет оздо­ро­вить «Одесса», учре­жде­ние на­звать от­ка­за­лось.

По­нят­но, при­ве­ден­ные дан­ные не от­ра­жа­ют ис­тин­ную кар­ти­ну с оздо­ров­ле­ни­ем участ­ни­ков АТО в одес­ских санаториях, но вы­зы­ва­ют во­про­сы о це­ле­со­об­раз­но­сти пе­ре­да­чи кли­ни­че­ско­го санатория «Лер­мон­тов­ский» (что при­ве­дет к смене его про­фи­ля) Ми­но­бо­роне или Нац­г­вар­дии. И вот по­че­му. Ес­ли се­год­ня име­ет­ся по­треб­ность в лечении и ре­а­би­ли­та­ции участ­ни­ков АТО в «Лер­мон­тов­ке», то по­че­му их там нет? Они ту­да са­ми не хо­тят, их ту­да не на­прав­ля­ют, им не под­хо­дит про­филь учре­жде­ния — или по­то­му, что там нет сво­бод­ных мест? Кста­ти, в на­сто­я­щее вре­мя все вы­ше­на­зван­ные са­на­то­рии, рас­по­ло­жен­ные вдоль цен­траль­ных пля­жей Одес­сы, пол­но­стью за­пол­не­ны.

Се­год­ня спра­вед­ли­во ста­вит­ся во­прос о пе­ре­да­че «Лер­мон­тов­ки» про­филь­ным ми­ни­стер­ствам — Мин­здра­ву (что бо­лее ло­гич­но) или Минсоцполитики. Хо­тя здесь то­же есть свои слож­но­сти. Сто­ит вспом­нить 2017 год. То­гда в про­ек­те гос­бюд­же­та пра­ви­тель­ство не за­ло­жи­ло фи­нан­си­ро­ва­ние го­су­дар­ствен­ных санаториев. И му­ни­ци­паль­ные вла­сти бы­ли в шо­ке от то­го, что мест­ная каз­на долж­на взять на свое по­пе­че­ние са­на­то­рии МЗ. В Одес­се та­ко­вых семь. Но в ито­ге, во избежание рис­ка за­кры­тия здравниц и некон­тро­ли­ру­е­мой их при­ва­ти­за­ции, а так­же в ре­зуль­та­те об­ще­ствен­но­го ре­зо­нан­са са­на­то­ри­ям Минздрава вер­ну­ли го­су­дар­ствен­ное фи­нан­си­ро­ва­ние. Где га­ран­тия, что по­доб­ное не по­вто­рит­ся?

Се­год­ня важ­но, что­бы к ре­ше­нию во­про­са о кли­ни­че­ском са­на­то­рии «Лер­мон­тов­ский» был взве­шен­ный, ком­плекс­ный, го­су­дар­ствен­ный под­ход. К со­жа­ле­нию, его не на­блю­да­ет­ся.

Сло­вом, в ны­неш­ней си­ту­а­ции, учи­ты­вая ри­то­ри­ку двух про­ти­во­бор­ству­ю­щих сто­рон, ко­то­рые на­зы­ва­ют друг дру­га не ина­че как «мо­шен­ни­ка­ми», при­ня­тие здра­во­го ре­ше­ния о даль­ней­шей судь­бе одес­ской здрав­ни­цы — под боль­шим во­про­сом.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.