Ша­гре­не­вая ко­жа рын­ка са­ха­ра

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ро­ман ЯКЕЛЬ

(Тер­но­поль)

Во вре­ме­на СССР Укра­и­на бы­ла мировым про­из­во­ди­те­лем са­ха­ра. В 1980-х укра­ин­ские са­ха­ро­за­во­ды еже­год­но вы­ра­ба­ты­ва­ли свы­ше 4 млн тонн све­коль­но­го са­ха­ра (в 1990 г. про­из­вод­ство до­стиг­ло 5 млн тонн).

Они обес­пе­чи­ва­ли 13–20% ми­ро­во­го про­из­вод­ства са­ха­ра. Но, нече­го гре­ха та­ить, из-за экс­тен­сив­ных, от­ста­лых тех­но­ло­гий уро­жай­ность са­хар­ной свек­лы и ее са­ха­ри­стость не воз­рас­та­ла, уро­жай­ность кор­ней оста­ва­лась на уровне 259–265 ц/га. Но впро­чем, Укра­и­на ста­ла вто­рым по­сле Фран­ции экс­пор­те­ром са­ха­ра в Ев­ро­пе, 40% его объ­е­мов от­прав­ля­ла в Рос­сию.

Но в на­ча­ле неза­ви­си­мо­сти с воз­рас­та­ни­ем кри­зис­ных яв­ле­ний в эко­но­ми­ке про­из­вод­ство са­ха­ра на­ча­ло стре­ми­тель­но сни­жать­ся. Бе­з­удерж­но до­ро­жа­ли ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ские ре­сур­сы (газ, ми­не­раль­ные удоб­ре­ния, сред­ства за­щи­ты), а глав­ное — власть от­кры­ла стра­ну для прак­ти­че­ски бес­по­шлин­но­го им­пор­та са­ха­ра-сыр­ца (по­шли­на со­став­ля­ла 1–2%), пе­ре­ра­бот­ка ко­то­ро­го обес­пе­чи­ва­ет вдвое-втрое выс­шую рен­та­бель­ность, чем све­коль­но­го са­ха­ра. Плюс — кон­тра­бан­да сыр­ца. С дру­гой сто­ро­ны, Рос­сия стро­и­ла у се­бя са­ха­ро­за­во­ды и уже не нуж­да­лась в мил­ли­он­ных объ­е­мах им­пор­ти­ро­ван­но­го са­ха­ра из Укра­и­ны. Пик раз­ва­ла са­хар­ной про­мыш­лен­но­сти при­шел­ся на 1997–2002 гг. И хо­тя с 2004 г. про­из­вод­ство са­ха­ра в Укра­ине на­ча­ло по­не­мно­гу рас­ти, а в 2006 г. уже бы­ло про­из­ве­де­но 2,6 млн тонн слад­ко­го про­дук­та, ре­но­ме са­хар­но­го го­су­дар­ства утра­че­но на­все­гда. Из быв­ших 192 са­хар­ных за­во­дов ныне са­хар в Укра­ине вы­ра­ба­ты­ва­ют толь­ко свы­ше 40, и вал ко­леб­лет­ся в пре­де­лах 2 млн тонн.

Ны­неш­ние по­се­вы са­хар­ной свек­лы в Укра­ине несрав­ни­мы с со­вет­ским пе­ри­о­дом, ко­гда под эту куль­ту­ру от­во­ди­ли 1,5–1,6 млн га. Са­хар­ную свек­лу вы­тес­ни­ли три дру­гие вы­со­ко­рен­та­бель­ные куль­ту­ры: рапс, под­сол­неч­ник и соя, име­ю­щие по­вы­шен­ный спрос на внеш­них рын­ках, а в Укра­ине бес­по­щад­но ис­то­ща­ю­щие зем­лю.

Вес­ной это­го го­да бы­ло по­се­я­но 280 тыс. га са­хар­ной свек­лы, что на 12% мень­ше, чем в про­шлом го­ду — 318 тыс. га. По про­гно­зам ас­со­ци­а­ции «Укр­цу­кор», вал са­хар­ной свек­лы умень­шит­ся ори­ен­ти­ро­воч­но на 10% и бу­дет в пре­де­лах 13,1 млн тонн. И, со­от­вет­ствен­но, объ­ем про­из­вод­ства са­ха­ра со­ста­вит око­ло 1,75 млн тонн. Ана­ли­ти­ки Эко­но­ми­че­ско­го дис­кус­си­он­но­го клу­ба бо­лее оп­ти­ми­стич­ны и про­гно­зи­ру­ют, что в но­вом 2018/2019 мар­ке­тин­го­вом го­ду про­из­вод­ство са­ха­ра до­стиг­нет 1,9 млн тонн (в про­шлом се­зоне бы­ло про­из­ве­де­но 2,1 млн тонн). А с пе­ре­ход­ны­ми остат­ка­ми са­ха­ра, ко­то­рые экс­пер­ты это­го клу­ба оце­ни­ли на уровне 320 тыс. тонн, об­щие объ­е­мы са­ха­ра в за­кро­мах бу­дут не мень­ши­ми, чем в про­шлом го­ду.

Как бы там ни бы­ло, а этих объ­е­мов са­ха­ра бу­дет до­ста­точ­но для обес­пе­че­ния внут­рен­них укра­ин­ских по­треб­но­стей в са­ха­ре. По­че­му?

По­то­му что власть в ли­це Ми­на­г­ро­по­ли­ти­ки и не­ко­то­рые экс­пер­ты на­де­я­лись, что в про­шлом го­ду при ва­ло­вой кво­те в 1,6 млн тонн са­ха­ра на од­но­го че­ло­ве­ка долж­но бы­ло при­хо­дить­ся 37 кг са­ха­ра. Но они не до­жда­лись та­ко­го слад­ко­го сто­ла! Внут­рен­нее про­до­воль­ствен­ное по­треб­ле­ние са­ха­ра в се­зоне 2017/2018 гг. со­став­ля­ло 1,3 млн тонн, или 30,4 кг в рас­че­те на од­но­го че­ло­ве­ка. А бы­ло про­из­ве­де­но са­ха­ра, на­пом­ню, — 2,14 млн тонн.

Внут­рен­ний ры­нок са­ха­ра со­кра­ща­ет­ся, как ша­гре­не­вая ко­жа. И при­чин то­му несколь­ко, они до­пол­ня­ют друг дру­га. Чис­лен­ность на­се­ле­ния в Укра­ине за го­ды неза­ви­си­мо­сти толь­ко по офи­ци­аль­ной ста­ти­сти­ке умень­ши­лась на 10 млн че­ло­век. В про­мыш­лен­ном и ин­ди­ви­ду­аль­ном по­треб­ле­нии на­се­ле­ния все боль­ше ис­поль­зу­ют на­ту­раль­ные и ис­кус­ствен­ные са­ха­ро­за­ме­ни­те­ли.

Эта тен­ден­ция обо­зна­чи­лась и на кон­ди­тер­ской про­мыш­лен­но­сти. Ле­галь­ное про­из­вод­ство кон­ди­тер­ских из­де­лий из са­ха­ра па­да­ет. По дан­ным Гос­ста­ти­сти­ки, за 7 ме­ся­цев 2018 г. про­из­вод­ство кон­ди­тер­ских из­де­лий из са­ха­ра в Укра­ине со­став­ля­ло 31,7 тыс. тонн, что на 6,8% мень­ше ана­ло­гич­но­го пе­ри­о­да 2017 г. По­это­му не уди­ви­тель­но, что са­хар в Укра­ине ста­ло все труд­нее про­дать в боль­ших объ­е­мах.

Не­дав­но на­род­ные депутаты схва­ти­лись за го­ло­ву и осо­зна­ли, что они дав­но не ре­а­ги­ру­ют на тен­ден­ции са­хар­но­го рын­ка. По­это­му ВР фак­ти­че­ски от­ме­ни­ла За­кон «О го­су­дар­ствен­ном ре­гу­ли­ро­ва­нии про­из­вод­ства и ре­а­ли­за­ции са­ха­ра», в ко­то­ром су­ще­ство­ва­ла кво­та «А», ми­ни­маль­ные це­ны на свек­лу и са­хар. Кво­та «А» (про­из­вод­ство са­ха­ра для по­треб­но­стей внут­рен­не­го рын­ка) утра­ти­ла смысл, по­сколь­ку уже несколь­ко лет го­су­дар­ство не вы­де­ля­ет до­та­ций на гек­тар по­се­вов са­хар­ной свек­лы. За­чем же то­гда ре­гла­мен­ти­ро­вать про­из­вод­ство са­ха­ра?

Пра­ви­тель­ство и Ми­на­г­ро­по­ли­ти­ки хва­ста­лись, что в 2016/2017 мар­ке­тин­го­вом го­ду Укра­и­на уста­но­ви­ла ре­корд по экс­пор­ту са­ха­ра за го­ды неза­ви­си­мо­сти и от­пра­ви­ла на внеш­ние рын­ки свы­ше 679,3 тыс. тонн. Но уже в сле­ду­ю­щем мар­ке­тин­го­вом го­ду о ре­кор­де при­шлось за­быть, по­сколь­ку экс­порт са­ха­ра сни­зил­ся на 27% — до 560 тыс. тонн. А ка­кая же гео­гра­фия экс­пор­та? По дан­ным Го­су­дар­ствен­ной служ­бы ста­ти­сти­ки, в ян­ва­ре–июле 2018 г. экс­порт все­го са­ха­ра (трост­ни­ко­во­го, све­коль­но­го, са­ха­ро­зы) из Укра­и­ны со­став­лял 364 тыс. тонн. Из этих объ­е­мов по­чти по­ло­ви­на от­прав­ле­на в Уз­бе­ки­стан, 11% — в Ли­вию, 9 — в Тур­цию, и лишь чуть бо­лее 6% — в Ве­ли­ко­бри­та­нию (а в це­лом в стра­ны Ев­ро­пы экс­пор­ти­ро­ва­но ме­нее 10% са­ха­ра за этот пе­ри­од). Осме­люсь утвер­ждать: с са­ха­ром нас в Ев­ро­пе по­чти не ждут. Крас­но­ре­чи­вый факт: бес­по­шлин­ная кво­та в ЕС на экс­порт са­ха­ра из Укра­и­ны на 2018 г. в объ­е­ме 20 тыс. тонн се­го­дня оста­ет­ся за­пол­нен­ной все­го на 12% (по­чти 2,4 тыс. тонн). А кво­та на са­хар­ные си­ро­пы — 2 тыс. тонн — до сих пор не за­пол­не­на со­всем.

Конъ­юнк­ту­ра цен на внеш­них рын­ках из­ме­ни­лась, — она ста­ла ме­нее бла­го­при­ят­ной, по­сколь­ку на­блю­да­ет­ся пе­ре­про­из­вод­ство са­ха­ра — как сыр­ца, так и све­коль­но­го. До недав­не­го вре­ме­ни са­хар на внеш­них рын­ках сто­ил 329–330 долл. за тон­ну, в то вре­мя как в ми­нув­шем го­ду на это вре­мя его це­на бы­ла на уровне 370 долл. А в по­след­нюю неде­лю це­ны на бе­лый са­хар в бра­зиль­ском пор­ту Сан­тос во­об­ще об­ва­ли­лись до ре­корд­но низ­ко­го уров­ня — 292 долл. за тон­ну.

Ка­ко­во же спа­се­ние от со­кра­ще­ния про­из­вод­ства са­ха­ра? Укра­ин­ские пред­при­я­тия долж­ны вы­хо­дить на внеш­ние рын­ки с са­хар­ны­ми из­де­ли­я­ми, у ко­то­рых вы­ше до­бав­лен­ная сто­и­мость. В про­шлом го­ду за­ме­сти­тель ми­ни­стра аг­ро­по­ли­ти­ки по во­про­сам ев­ро­пей­ской ин­те­гра­ции Оль­га Тро­фим­це­ва небез­осно­ва­тель­но под­чер­ки­ва­ла в от­че­тах, что Укра­и­на экс­пор­ти­ру­ет 60% сы­рья для пи­ще­вой про­мыш­лен­но­сти и 40% — про­дук­ции пе­ре­ра­бот­ки, а долж­но быть на­обо­рот.

И об­щая кар­ти­на экс­пор­та «все­го слад­ко­го» ра­ду­ет ма­ло. По ин­фор­ма­ции Гос­ста­ти­сти­ки, весь экс­порт из Укра­и­ны са­ха­ра и кон­ди­тер­ских из­де­лий из са­ха­ра в ян­ва­ре–июле это­го го­да по срав­не­нию с ана­ло­гич­ным про­шло­год­ним пе­ри­о­дом со­кра­тил­ся на 18,3%.

Но про­блес­ки на­деж­ды на ожив­ле­ние экс­пор­та кон­ди­тер­ских из­де­лий все же есть. Экс­порт кон­ди­тер­ских из­де­лий по­не­мно­гу воз­рас­та­ет. За во­семь ме­ся­цев 2018 г. их бы­ло экс­пор­ти­ро­ва­но 55,1 тыс. тонн об­щей сто­и­мо­стью 86,1 млн долл., что на 7,1% боль­ше, чем в ян­ва­ре– ав­гу­сте 2017 г. (51,2 тыс. т). Ос­нов­ны­ми стра­на­ми — им­пор­те­ра­ми укра­ин­ских сла­до­стей бы­ли Ка­зах­стан — 13,34% от все­го экс­пор­та (ос­нов­ные по­зи­ции экс­пор­та: бе­лый шо­ко­лад, ка­ра­мель из ва­ре­но­го са­ха­ра), Бе­ла­русь — 12,24% (мар­ме­лад же­лей­ный, ка­ра­мель ле­ден­цо­вая) и Поль­ша — 8,28% (бе­лый шо­ко­лад, ле­ден­цы). Но в экс­пор­те сла­до­сти очень скром­ные по­зи­ции за­ни­ма­ет чер­ный шо­ко­лад и шо­ко­лад­ные кон­фе­ты (их экс­порт за семь ме­ся­цев 2018 г. ед­ва пре­вы­сил 31 тыс. тонн).

Укра­ин­ским про­из­во­ди­те­лям сле­ду­ет ак­тив­нее экс­пор­ти­ро­вать еще и кон­сер­ви­ро­ван­ную про­дук­цию: ва­ре­нье, дже­мы, мар­ме­лад, пю­ре, со­дер­жа­щие са­хар. По­сколь­ку, по дан­ным ста­ти­сти­ки, в ян­ва­ре–июле это­го го­да их бы­ло экс­пор­ти­ро­ва­но все­го 1,46 тыс. тонн на скром­ную сум­му чуть бо­лее 1,5 млн долл. И по­чти две тре­ти объ­е­мов экс­пор­та при­хо­дит­ся на стра­ны СНГ — Бе­ла­русь и Мол­до­ву. Сле­до­ва­тель­но, в вы­хо­де на внеш­ние рын­ки с го­то­вой са­ха­ро­со­дер­жа­щей про­дук­ци­ей по­явит­ся хоть ка­ка­я­то пер­спек­ти­ва рас­ши­ре­ния про­из­вод­ства са­ха­ра и раз­ви­тия всей от­рас­ли.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.