Ре­нес­санс тьмы

Бюд­жет те­ря­ет мил­ли­ар­ды гри­вен, ле­галь­ный биз­нес несет убыт­ки и вы­нуж­ден за­ду­мать­ся об ухо­де в «тень», а по­тре­би­тель все ча­ще жа­лу­ет­ся на ка­че­ство топ­ли­ва. Вы­хо­да из этой си­ту­а­ции по­ка не вид­но — у всех бо­лее «важ­ные» де­ла

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Сер­гей КУЮН

По­ли­ти­че­ская тур­бу­лент­ность и сла­бость вла­сти все­гда име­ют один ре­зуль­тат — спол­за­ние эко­но­ми­ки в «тень».

Для рын­ка неф­те­про­дук­тов это обер­ну­лось пол­но­цен­ным рас­цве­том все­воз­мож­ных схем, на­чи­ная от рас­ту­щей неле­галь­ной се­ти роз­нич­но­го сбы­та и за­кан­чи­вая ре­нес­сан­сом ми­ни-нпз и кон­тра­бан­ды. Каж­дый день ра­бо­ты «те­не­ви­ков» де­ла­ет их все бо­лее вли­я­тель­ны­ми, уве­ли­чи­вая кор­руп­ци­он­ный ка­пи­тал. В свою оче­редь, го­су­дар­ствен­ные ор­га­ны, в част­но­сти Го­су­дар­ствен­ная фис­каль­ная служ­ба, па­ра­ли­зо­ва­ны гря­ду­щи­ми вы­бо­ра­ми и меж­ве­дом­ствен­ны­ми раз­бор­ка­ми.

Оче­ред­ной за­мер пуль­са рын­ка про­изо­шел в рам­ках меж­ду­на­род­ной кон­фе­рен­ции Petroleum Ukraine, ор­га­ни­зо­ван­ной «Кон­сал­тин­го­вой груп­пой А-95» 3– 4 ок­тяб­ря. По мне­нию участ­ни­ков топ­лив­но­го рын­ка, столь слож­ных вре­мен от­расль еще не пе­ре­жи­ва­ла. Каж­дый сег­мент рын­ка по­ра­жен «неле­га­ла­ми», «схе­ма­тоз­ни­ка­ми» и кон­тра­бан­ди­ста­ми.

Боч­ка на боч­ке

Про­грес­си­ру­ю­щий рост се­ти неле­галь­ных АЗС — са­мая ви­ди­мая про­бле­ма. Все на­ча­лось в 2015 го­ду с бо­чек, тор­гу­ю­щих сжи­жен­ным га­зом. (Посколь­ку рас­по­ла­га­лись они под каж­дым за­бо­ром, на рын­ке их на­зы­ва­ют «под­за­бор­ни­ка­ми».) В 2017-м эти объ­ек­ты на­ча­ли ак­тив­но при­рас­тать боч­ка­ми с ди­зель­ным топ­ли­вом, а писк это­го го­да — бен­зин. Та­кие стан­ции не име­ют раз­ре­ши­тель­ных до­ку­мен­тов, ак­тов вво­да в экс­плу­а­та­цию, кас­со­вых ап­па­ра­тов и т.д.

Посколь­ку в си­сте­ме ко­ор­ди­нат го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов они от­сут­ству­ют, то и кон­тро­ля за их де­я­тель­но­стью нет ни­ка­ко­го, в том чис­ле и в во­про­сах без­опас­но­сти. Вход в та­кой биз­нес сто­ит 20–30 тыс. долл., на­ло­го­вая на­груз­ка от­сут­ству­ет как та­ко­вая, ис­точ­ни­ки по­ста­вок топ­ли­ва и его ка­че­ство за­ча­стую неиз­вест­ны, по­это­му це­ны у «под­за­бор­ни­ков» бо­лее чем при­ем­ле­мые — на 5–7 грн/л де­шев­ле, чем в ле­галь­ных се­тях.

«На се­го­дняш­ний день мы вы­нуж­де­ны кон­ста­ти­ро­вать, что с на­ру­ше­ни­я­ми в стране ра­бо­та­ют, по мень­шей ме­ре, 1500 АЗС (все­го в стране за­ре­ги­стри­ро­ва­но око­ло 6500 АЗС. — С.К.). Объ­ем ре­а­ли­за­ции че­рез та­кие за­пра­воч­ные пунк­ты, ко­то­рые не име­ют раз­ре­ши­тель­ных до­ку­мен­тов, в ме­сяц до­сти­га­ет 40 тыс. тонн», — го­во­рит гла­ва на­ло­го­во­го ко­ми­те­та Неф­те­га­зо­вой ас­со­ци­а­ции Укра­и­ны Не­ля При­ва­ло­ва. По оцен­кам ас­со­ци­а­ции, до 20% роз­нич­ной ре­а­ли­за­ции ДТ на­хо­дит­ся в «те­ни», по сжи­жен­но­му га­зу этот про­цент ва­рьи­ру­ет­ся от 30 до 50 в за­ви­си­мо­сти от ре­ги­о­на.

«По­те­ри бюд­же­та в 2018 го­ду до­стиг­нут 10 млрд грн», — про­гно­зи­ру­ет Н.при­ва­ло­ва.

Клю­че­вым вы­зо­вом для укра­ин­ско­го топ­лив­но­го рын­ка счи­та­ет про­бле­му неле­галь­ных ав­то­за­пра­воч­ных стан­ций и пре­зи­дент «Кон­цер­на «Гал­наф­то­газ» Ви­та­лий Антонов.

«Тот ха­ос на рын­ке, ко­то­рый на се­го­дняш­ний день при­сут­ству­ет, я имею в ви­ду неле­галь­ные за­пра­воч­ные стан­ции, — рань­ше это во­об­ще бы­ло та­бу на рын­ке, а сей­час они рас­цве­та­ют и рас­ши­ря­ют­ся. Го­су­дар­ство ни­че­го не де­ла­ет, но, ду­маю, нам не сто­ит жа­ло­вать­ся, нуж­но са­мим что-то де­лать и что-то пред­при­ни­мать. Мы как биз­нес-со­об­ще­ство долж­ны вы­ра­бо­тать мо­дель, ко­то­рая ре­шит эту про­бле­му. Без нас го­су­дар­ство не спра­вит­ся», — уве­рен пре­зи­дент «Гал­наф­то­га­за».

Ин­те­рес­ный опыт борь­бы с неле­га­ла­ми пре­зен­то­вал на Petroleum Ukraine гла­ва граж­дан­ской ини­ци­а­ти­вы «Лит­ва без те­ни» Кясту­тис Куп­шис.

«Мы по­ня­ли, что раз­мер те­не­во­го рын­ка пре­вы­ша­ет те циф­ры, ко­то­рые озву­чи­ва­ют офи­ци­аль­ные ли­ца. Нуж­но бы­ло со­здать плат­фор­му, что­бы от­сле­дить про­бле­му. По­яви­лась идея со­зда­ния кар­ты те­не­вой эко­но­ми­ки Лит­вы. На­шей це­лью бы­ло по­ка­зать си­ло­вым струк­ту­рам, что они ра­бо­та­ют неэф­фек­тив­но. До тех пор, по­ка не по­яви­лась на­ша кар­та, мно­гие по­ли­цей­ские мог­ли при­ки­ды­вать­ся, что все спо­кой­но, и го­во­рить, что «мы бо­рем­ся не по­кла­дая рук, и все хо­ро­шо». Мы же при­ду­ма­ли си­сте­му, как за­ста­вить по­ли­цей­ских ра­бо­тать и вы­пол­нять свои обя­зан­но­сти», — ска­зал Кясту­тис Куп­шис. Кар­ту на­пол­ня­ют са­ми граж­дане, ко­то­рые со­об­ща­ют про­ек­ту ко­ор­ди­на­ты то­чек неле­галь­ной про­да­жи по­дак­циз­ных то­ва­ров.

Од­на­ко мас­штаб про­блем Лит­вы и Укра­и­ны раз­нит­ся при­мер­но так же, как и тер­ри­то­рии этих стран. Ес­ли в бал­тий­ской рес­пуб­ли­ке неле­галь­ны­ми на­зы­ва­ют объ­е­мы дизтоп­ли­ва, при­ве­зен­ные в ба­ках автомобилей, то у нас это неред­ко ста­ци­о­нар­ные АЗС. Кро­ме то­го, по­тре­би­те­лю ча­сто невоз­мож­но опре­де­лить, что стан­ция не­ле­галь­ная. Един­ствен­ный до­ступ­ный при­знак — невы­да­ча кас­со­во­го че­ка, хо­тя прак­ти­ка по­ка­зы­ва­ет, что и вы­да­ва­е­мые че­ки ча­сто яв­ля­ют­ся под­дель­ны­ми. Но опыт по­доб­но­го дав­ле­ния на си­ло­ви­ков, ко­то­рые ча­сто «кры­шу­ют» неле­галь­ные объ­ек­ты, без­услов­но, за­слу­жи­ва­ет вни­ма­ния. За пять лет ли­тов­ский про­ект по­мог за­крыть 697 то­чек, при этом в ба­зе оста­ют­ся 2325 пунк­тов неле­галь­ной ре­а­ли­за­ции ал­ко­го­ля, та­ба­ка и топ­ли­ва.

Наш са­мо­вар впе­ред ле­тит

Что­бы про­да­вать боль­ше, не­ле­галь­ная сбы­то­вая сеть нуж­да­ет­ся в низ­ких це­нах. Этот воз­ник­ший на ров­ном ме­сте спрос в нема­лой сте­пе­ни удо­вле­тво­ря­ют неле­галь­ные ми­ни-нпз. По­че­му они вне за­ко­на? Как ми­ни­мум на этих ма­лых пред­при­я­ти­ях нет си­стем очист­ки топ­ли­ва от се­ры: та­кие уста­нов­ки до­ро­го­сто­я­щие, и их стро­ят толь­ко на боль­ших за­во­дах. По­это­му вы­пус­ка­е­мое неле­галь­ны­ми ми­ни-нпз топ­ли­во не от­ве­ча­ет стан­дар­ту Ев­ро-5, а зна­чит, за­пре­ще­но к ре­а­ли­за­ции. И это лишь вер­хуш­ка айс­бер­га, под во­дой скры­ва­ют­ся дру­гие на­ру­ше­ния и несо­от­вет­ствия. Ос­но­вой же эко­но­ми­ки ми­ни-нпз яв­ля­ет­ся неупла­та ак­циз­но­го сбо­ра и дру­гих налогов.

Сиг­на­лы о рас­цве­те де­я­тель­но­сти «ми­ни­ков», как на­зы­ва­ют их на рын­ке, по­сту­па­ют в по­след­нее вре­мя все ча­ще. Ви­ди­мым про­яв­ле­ни­ем это­го яв­ля­ют­ся уча­стив­ши­е­ся слу­чаи про­да­жи бен­зи­на на «под­за­бор­ных» стан­ци­ях по цене ни­же дизтоп­ли­ва. Это нон­сенс, ведь ак­циз на бен­зин вдвое вы­ше, чем на ди­зель. Оче­вид­но, в на­шем слу­чае на­ло­го­вая со­став­ля­ю­щая в бен­зине от­сут­ству­ет.

Спрос на де­ше­вый про­дукт ге­не­ри­ру­ет но­вый спрос — на сы­рье для ми­ни-нпз. Здесь есть ва­ри­ан­ты. Пер­вый: по­куп­ка га­зо­кон­ден­са­та и неф­ти у до­бы­ва­ю­щих ком­па­ний. По дан­ным Минэнер­го­уголь­про­ма, объ­ем до­бы­чи неф­ти и кон­ден­са­та част­ны­ми до­быт­чи­ка­ми в 2017 го­ду со­ста­вил 250 тыс. т. При этом го­су­дар­ствен­ная «Укр­га­з­до­бы­ча» смог­ла ку­пить все­го 32 тыс. т, а круп­ней­ший НПЗ стра­ны «Укр­тат­наф­та» — во­об­ще ни­че­го. По­че­му так? Не­ле­га­лы пла­тят боль­ше, имея огром­ную мар­жу за счет неупла­ты налогов. Оце­ноч­но, из 220 тыс. т сы­рья ми­ни-нпз про­из­во­дят 140 тыс. т бен­зи­на и 50 тыс. т дизтоп­ли­ва.

Есть и аб­со­лют­но «чер­ный» сег­мент по­ста­вок сы­рья на ми­ни-нпз — ре­сур­сы, укра­ден­ные из неф­теи кон­ден­са­то­про­во­дов, ко­то­рые, от­ме­чу, при­над­ле­жат го­су­дар­ству. В сен­тяб­ре 2018-го опе­ра­тор неф­тет­ранс­порт­ной си­сте­мы «Укр­транс­наф­та» бло­ки­ро­ва­ла де­я­тель­ность ми­ни-нпз в Кри­вом Ро­ге. Как по­ка­за­ло рас­сле­до­ва­ние, «про­из­вод­ство» ра­бо­та­ло ис­клю­чи­тель­но на неф­ти, вы­ка­чан­ной че­рез врез­ки в неф­те­про­вод Одес­са—кре­мен­чуг. Те­перь гос­ком­па­ния вы­нуж­де­на бук­валь­но дер­жать обо­ро­ну на за­ня­том ми­ни-нпз, что­бы не дать мест­ной по­ли­ции спу­стить де­ло на тор­мо­зах и со вре­ме­нем вновь за­пу­стить пе­ре­ра­бот­ку.

Здесь по­яв­ля­ет­ся еще один по­стра­дав­ший от «неле­га­лов» — ле­галь­ные НПЗ. Как ра­нее со­об­ща­ло ZN.UA, за­во­ды в Кре­мен­чу­ге и Ше­бе­лин­ке ис­пы­ты­ва­ют из­бы­ток бен­зи­на, в том чис­ле и в свя­зи с за­си­ли­ем кон­тра­фак­та. По оцен­кам ком­мер­че­ско­го ди­рек­то­ра «Укр­га­з­до­бы­чи» Сер­гея Фе­до­рен­ко, ос­но­ван­ной на опро­се трей­де­ров, еже­ме­сяч­ный обо­рот «ле­во­го» бен­зи­на со­став­ля­ет 20–25 тыс. тонн. Толь­ко на ак­ци­зе гос­бюд­жет на та­ком объ­е­ме те­ря­ет 2,1 млрд грн в год.

Взлет ке­ро­ди­зе­ля

По­треб­ность в де­ше­вом бен­зине по­кры­ва­ет­ся пре­иму­ще­ствен­но ми­ни-нпз. А как нас­чет дизтоп­ли­ва — са­мо­го вос­тре­бо­ван­но­го неф­те­про­дук­та в стране? То­же все нор­маль­но. С 2017 го­да пол­но­цен­но функ­ци­о­ни­ру­ет схе­ма за­ву­а­ли­ро­ван­ной кон­тра­бан­ды дизтоп­ли­ва. Речь идет об из­бы­точ­ных по­став­ках авиа­ци­он­но­го ке­ро­си­на.

За во­семь ме­ся­цев 2018-го ба­ланс рын­ка (им­порт+про­из­вод­ство) со­ста­вил 458 тыс. тонн. В то же вре­мя аэро­пор­ты по­лу­чи­ли 295 тыс. тонн ке­ро­си­на. А где же по­чти 160 тыс. тонн, или треть объ­е­мов?

«Фрак­ци­он­ный со­став не от­ве­ча­ет ДСТУ, тем­пе­ра­ту­ра вспыш­ки — то­же, плот­ность — на ниж­нем пре­де­ле до­пу­сти­мо­го диа­па­зо­на», — рас­ска­зы­ва­ет в ре­жи­ме «без дик­то­фо­на» пред­ста­ви­тель неф­те­тор­го­вой ком­па­нии из Дне­пра о чу­до-ди­зе­ле, за­по­ло­нив­шем все юж­ные ре­ги­о­ны и про­ры­ва­ю­щем­ся в центр.

Спе­ци­а­ли­сты од­но­знач­ны в сво­их вы­во­дах: это ха­рак­те­ри­сти­ки сме­си дизтоп­ли­ва с авиа­ци­он­ным топ­ли­вом. Ра­нее это был де­дов­ский спо­соб по­вы­ше­ния мо­ро­зо­стой­ко­сти дизтоп­ли­ва, а се­год­ня он стал все­се­зон­ным. С ка­кой це­лью про­ис­хо­дит та­кое сме­ши­ва­ние? При при­мер­но рав­ной сто­и­мо­сти ак­циз на авиа­ке­ро­син — 21 ев­ро/тыс. л, на ДТ — 139,5 ев­ро. Ави­а­топ­ли­во с бо­лее низ­кой сто­и­мо­стью по­сле рас­та­мож­ки про­да­ет­ся по цене бо­лее до­ро­го­го дизтоп­ли­ва. На­вар на каж­дом лит­ре — бо­лее 4,5 грн, что поз­во­ли­ло «убить» аль­тер­на­тив­ные по­став­ки дизтоп­ли­ва че­рез юж­ные пор­ты и сде­лать плот­ный за­слон от про­ник­но­ве­ния ди­зе­ля с се­ве­ра — из Бе­ла­ру­си и Рос­сии.

Пульс этих по­ста­вок бьет­ся в Ни­ко­ла­ев­ском пор­ту. В по­след­ние ме­ся­цы оче­редь из бен­зо­во­зов ста­ла но­вым ат­ри­бу­том пор­та. Неф­те­пе­ре­ва­лоч­ный ком­плекс здесь арен­ду­ет груп­па ком­па­ний с про­пис­кой в го­ро­де Ка­мен­ское Дне­про­пет­ров­ской об­ла­сти. На­пом­ню, из это­го же слав­но­го го­ро­да ком­па­ния «Трейд Ком­мо­ди­ти» — круп­ный по­став­щик неф­те­про­дук­тов для Ми­ни­стер­ства обо­ро­ны и «Укр­за­ліз­ни­ці».

Осо­бен­но­стью мест­но­го пор­та яв­ля­ет­ся ис­чез­но­ве­ние авиа­ке­ро­си­на в неиз­вест­ном на­прав­ле­нии: ес­ли в 2017 го­ду порт по­лу­чил 125 тыс. тонн это­го топ­ли­ва, то в аэро­пор­ты по же­лез­ной до­ро­ге от­пра­ви­лось все­го 27 тыс. Ку­да уеха­ли 97 тыс. тонн — за­гад­ка. За во­семь ме­ся­цев 2018-го про­шло­год­няя «за­га­доч­ность» бы­ла пре­вы­ше­на: неиз­вест­но ку­да ушли 99 тыс. тонн. Ра­бо­та про­дол­жа­ет­ся. По­став­щик оче­вид­но кли­ен­то­ори­ен­ти­ро­ван, ре­а­ги­ру­ет на на­ре­ка­ния по ка­че­ству: в 2018 го­ду в Ни­ко­ла­ев на­ча­лись по­став­ки на­лив­ных ма­сел — важ­но­го ком­по­нен­та «ке­ро­ди­зель­ной» сме­си, поз­во­ля­ю­ще­го улуч­шить па­ра­мет­ры топ­ли­ва.

Су­дя по то­му, что на Ни­ко­ла­ев при­хо­дит­ся лишь 99 тыс. тонн «про­пав­ше­го» авиа­топ­ли­ва из 160 тыс., этот ис­точ­ник по­ста­вок хоть и са­мый круп­ный, но да­ле­ко не един­ствен­ный. Из­бы­точ­ный объ­ем авиа­ке­ро­си­на озна­ча­ет, что не будь этой схе­мы, ры­нок вы­нуж­ден был бы за­во­зить дизтоп­ли­во, ак­циз­ный на­лог на ко­то­рое вы­ше. Фак­ти­че­ски из­бы­точ­ные по­став­ки ке­ро­си­на — это за­ву­а­ли­ро­ван­ная кон­тра­бан­да. По­те­ри бюд­же­та за во­семь ме­ся­цев 2018 го­да оце­ни­ва­ют­ся в 905 млн грн, по го­ду ожи­да­е­мо со­ста­вят 1,35 млрд.

***

Участ­ни­ки рын­ка схо­дят­ся во мне­нии, что опи­сан­ное мно­го­об­ра­зие те­не­вых схем на рын­ке мо­тор­ных топ­лив бы­ло бы невоз­мож­но при доб­ро­со­вест­ной ра­бо­те Го­су­дар­ствен­ной фис­каль­ной служ­бы. Ра­бо­та­ю­щие без кас­со­вых ап­па­ра­тов «под­за­бор­ные» АЗС, на ко­то­рых день­ги по­ку­па­те­ля за­прав­щик при вас же от­прав­ля­ет в кар­ман; бла­го­уха­ю­щие ми­ни-нпз, во­круг ко­то­рых сну­ют круп­но­тон­наж­ные бен­зо­во­зы с сы­рьем и го­то­вой про­дук­ци­ей; ави­а­топ­ли­во в огром­ных объ­е­мах, ко­то­рое по­яв­ля­ет­ся в си­сте­ме элек­трон­но­го ад­ми­ни­стри­ро­ва­ния ак­ци­за и ку­да-то по­том ис­че­за­ет. По­сле при­кры­той в се­ре­дине 2017 го­да «скру­точ­ной» схе­мы оп­ти­ми­за­ции НДС се­год­ня она вновь цве­тет и пах­нет, тор­гов­ля до­ку­мен­та­ми на топ­ли­во идет пол­ным хо­дом. За­вод­ским топ­ли­вом «под­за­бор­ные» стан­ции тор­гу­ют прак­ти­че­ски без на­цен­ки, ос­нов­ной за­ра­бо­ток им да­ет продажа до­ку­мен­тов че­рез «на­ло­го­вые ямы»…

На­ло­го­ви­ки го­во­рят, что не сда­ют­ся. На Petroleum Ukraine на­чаль­ник от­де­ла ад­ми­ни­стри­ро­ва­ния ак­циз­но­го на­ло­га в струк­ту­ре ГФС Ан­дрей Фи­лозоп анон­си­ро­вал за­ко­но­да­тель­ные из­ме­не­ния в став­ках ак­ци­за с це­лью пре­сечь воз­мож­ное неце­ле­вое ис­поль­зо­ва­ние авиа­ке­ро­си­на.

«Раз­ра­бо­тан про­ект за­ко­на, ко­то­рый на­хо­дит­ся на рас­смот­ре­нии в пра­ви­тель­стве. Он опре­де­лит кон­крет­ный пе­ре­чень субъ­ек­тов, ко­то­рые дей­стви­тель­но ис­поль­зу­ют авиа­ци­он­ное и ре­ак­тив­ное топ­ли­во для за­прав­ки в кры­ло. Для них пред­ла­га­ет­ся оста­вить те­ку­щую став­ку ак­ци­за, а для осталь­ных — уве­ли­чить до став­ки на дизтоп­ли­во», — ска­зал А. Фи­лозоп. Слож­нее ска­зать, ко­гда этот про­ект пре­вра­тит­ся в за­кон… Ду­маю, неско­ро.

Фис­ка­лы го­во­рят, что бо­рют­ся и с неле­галь­ной ре­а­ли­за­ци­ей топ­ли­ва. «На эту про­бле­му гла­за не за­кры­ва­ют­ся. Мы счи­та­ем это про­бле­мой и бо­рем­ся с ней. Все­го в по­ле на­ше­го зре­ния по­па­ли бо­лее 200 неле­галь­ных АЗС, ра­бо­ту ко­то­рых мы пре­кра­ти­ли. Это в том чис­ле в Ки­е­ве и Ки­ев­ской об­ла­сти», — ска­зал пред­ста­ви­тель на­ло­го­вой ми­ли­ции ГФС Сер­гей Сто­ро­жен­ко. По его сло­вам, за де­вять ме­ся­цев те­ку­ще­го го­да из неза­кон­но­го обо­ро­та изъ­ято 17,8 тыс. тонн неф­те­про­дук­тов сто­и­мо­стью бо­лее 500 млн грн. Так­же бы­ло изъ­ято обо­ру­до­ва­ние на под­поль­ных це­хах (13 объ­ек­тов) на 49,9 млн грн.

«Дру­гой во­прос — воз­врат ча­сти это­го обо­ру­до­ва­ния по ре­ше­ни­ям су­дов», — го­во­рит С.сто­ро­жен­ко. Но все же не­по­нят­но, как на ки­ев­ской Окруж­ной, под но­сом у глав­ка ГФС, ра­бо­та­ют де­сят­ки неле­галь­ных АЗС?

Гло­баль­ной и по­ка непре­одо­ли­мой про­бле­мой яв­ля­ет­ся мас­со­вое неже­ла­ние граж­дан встать на за­щи­ту эко­но­ми­че­ских ин­те­ре­сов го­су­дар­ства, а по су­ти — сво­их. Неф­те­про­дук­ты с неле­галь­ных АЗС — это недо­стро­ен­ные до­ро­ги, недо­фи­нан­си­ро­ван­ные со­ци­аль­ные про­грам­мы и обо­ро­но­спо­соб­ность.

По­ка же име­ем об­рат­ную кар­ти­ну: мас­со­вый ввоз ма­шин на ев­ро­но­ме­рах без налогов, ко­то­рые по­том ста­но­вят­ся кли­ен­та­ми неле­галь­ных АЗС, ге­не­ри­ру­ю­щих спрос на «ле­вый» неф­те­про­дукт. Дви­же­ние рас­тет и креп­нет и уже ока­зы­ва­ет вполне ося­за­е­мое вли­я­ние на при­ня­тие ре­ше­ний пар­ла­мен­том и пра­ви­тель­ством. И они же за­да­ют во­про­сы, на­при­мер, где на­ши до­ро­ги?

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.