憂北韓崩盤、難民湧入 中國陷兩難

World Journal (Atlanta) - - 綜合 - 要聞組 綜合 日電

不樂見北韓發展核武的中國,面對聯合國對北韓前所未有的制裁陷入兩難。南韓學者指出,中國擔心採取完全制裁可能導致北韓崩盤,大量難民湧入中國;但如果中國完全沒有動作,也會面臨國際社會批評。另有南韓學者表示,國際社會應強化對北韓制裁,當北韓政權面臨生存危機時,就會考慮放棄核武。

南韓國防研究院資深研究員李昌衡16日分析朝鮮半島情勢表示,北韓武器發展重點在核武、導彈及生化武器,而中國在當前北韓飛彈和核試危機中左右為難,尤其不想見到北韓政權崩潰,加重中國的貼補負擔,尤其不願見到大批北韓難民跨越邊界進入中國。前韓國國家外交學院院長、南韓外國語大學講座教授尹德敏表示,面對北韓核武問題,「中國的立場很複雜」。他說,從中國角度看,要求北韓去核武不是首要目標,而是希望北韓不要挑釁,這是中國相信北韓發展核武目標不是針對中國,而是對南韓、日本與美國。他表示,國際間應共同合作強化對北韓制裁,當北韓政權面臨受到生存危機時,就會考慮放棄發展核武。尹德敏還表示,面對北韓意圖擴張核武力量,國際社會需要採取強力的制裁措施。他認為,唯有如此才能迫使北韓停止研發核武。他說,南韓確實有些人認為應該有自己的核武,但他認為制裁仍是目前應優先採取的措施,南韓仍應該追求「去核化」的目標。他說,核武是最後的手段,若是國際制裁措 施無法嚇阻北韓,那麼日本、南韓、台灣也許才應該考慮有限度(narrow)地研發核武。前美國在台協會台北辦事處長司徒文(William A. Stanton)也說,北韓核武問題將持續。他說,北韓日前進行第六次核試,據稱是更具殺傷力的氫彈,顯示北韓核武問題將持續,南韓和日本會更願意提高軍備,發展更先進武器系統,如南韓同意部署薩德飛彈防禦系統,也將強化發展彈道飛彈系統。 根據日經新聞調查,在中國的北韓工人平均月薪約人民幣2000元左右,幾乎只有中國工人的一半。不過,聯合國安理會此次通過制裁決議,禁止各國從北韓進口纖維品外,還禁止更新北韓工人的就業許可,這將造成北韓邊境的中國城市經濟陷於困境。與北韓新義州隔著鴨綠江相望的遼寧省丹東市,分布著數十家服裝工廠。貿易界人士指出,很多工廠都在雇用「工資低而且勤勞」的北韓工人。一家位於丹東中心地區的服裝工廠,廠區內堆放著疑似裝有服裝和面料的硬紙箱,卡車不停地來來往往。 知情者透露,這座工廠將接到的部分生產訂單委託給北韓的加工廠。同時,這家丹東工廠生產現場的工人中,也有很多北韓工人。以前中國以廉價勞動力做為武器成為「世界工廠」,近年來隨著工資上漲,雇用中國工人變得不合算了。作為「救世主」出現的就是來自鄰國北韓的工人。這些工廠會把北韓工人和中國工人隔離開。工廠生產線只靠北韓工人運轉,還為他們準備了專用宿舍。據說工廠還設置監控攝影機等進行監控。這被認為是因為北韓官方好像不喜歡本國工人與其他外國人有交集。在中國工作的北韓工人,大多集中在丹東 市和吉林省延邊朝鮮族自治州琿春等東北地區的城市。由於東北地區當前是中國經濟最不景氣的地區之一,低成本的北韓工人更顯得珍貴。相關人士表示,北韓工人的工作態度非常認真,不會像中國工人那樣各種抱怨,也不會辭職,這似乎也是他們被重視的理由。根據估計,中國境內有約9萬名北韓工人。

然而,聯合國安理會9月11日通過的制裁決議,其中一項就是禁止北韓工人跨境就業,似乎會逐漸將丹東這個中國邊境城市的經濟逼入困境。日經中文網報導,在中國工作的北韓工人,大多集中在丹東市和吉林省延邊朝鮮族自治州琿春等東北地區的邊境城市。由於東北地區是當前是中國經濟最不景氣的地區之一,低成本的北韓工人更顯得珍貴。

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滿載貨物的卡車、巴士和其他車輛,在遼寧丹東邊境口岸排隊,等待過江進入北韓。 (美聯社)

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