川普如意算盤 一步左一步右左右逢源

World Journal (Atlanta) - - 綜合 -

勞工節後,川普總統5日與民主黨達成協議,解決了哈維災款、提高債限以及避免政府關門三個難題;13日,川普白宮設宴,招待民主黨領袖舒默和波洛西,三人「夢幻組合」再達成協議,敲定「夢想生」去留。雖然川普事後否認,說沒有協議,但80萬夢想生免被驅逐出境,看來已成事實。從5日到13日,不到十天,川普可謂躊躇滿志、得意之極,一掃上半年健保案慘敗的陰霾。川普顯然採取「三角戰術」,企圖在白宮、共和黨和民主黨建立一種「三角關係」;白宮擺出獨立姿態,展示它可與反對黨合作,不限只與共和黨合作。為什麼川普有如此大轉變?可能與健保案慘敗有關。上半年,川普聽從眾院議長萊恩建議,先推健保改革,但國會共和黨人分裂,以致法案慘敗;勞工節後,川普痛定思痛,另闢蹊徑,改為與民主黨合作。川普顯然想從三角關係中謀取最大利益,一方面不放棄國會共和黨人,另一方面當共和黨不行時,隨時可與 舒默和波洛西合作,尋求突破,左右逢源。13日白宮夜宴後,舒默向媒體說:「川普很喜歡我們(指自己和波洛西)。」說完後,舒默可能意識到川普不怎麼喜歡波洛西,於是再補一句:「他真的喜歡我,特別是我向他建議,他可以走一步右,再走一步左,事情就可能不一樣。」川普當然不是喜歡舒默這位反對黨領袖,但他可能真的喜歡左右逢源的點子。現在問題是:川普的下一記球,會投向左或投向右?被白宮視為下半年最重要的減稅計畫,即將提上日程,川普會繼續與民主黨合作?如果真走這一步,能成功嗎?減稅計畫可像夢想生和債限那麼順利過關嗎?白宮晚宴上,川普顯然已與舒默、波洛西談過減稅計畫,因為事後他對記者說:「富人不會在計畫中得益,如果他們的稅率須提高一點,那就會提高。我們考慮的是中產階級。」依今年4月公布的減稅計畫,是為富人減稅謀取利益,川普現在說富人不會得益,是否屬實還待揭曉;但這番話卻 顯示,川普的減稅計畫可能再找民主黨合作。減稅計畫的核心問題在川普堅持大幅減稅(包括公司稅從35%減至15%),但白宮和共和黨都有共識,減稅不能造成赤字。如果按照4月公布的減稅辦法,獨立的「稅務政策中心」分析,未來十年共減稅9.5兆;換言之,政府稅收將減少9.5兆,這些減少的稅收必須設法彌補,否則就出現赤字。但如何彌補?是最核心的問題,也是爭議最大、最難解決的難題。去年底和今年初,眾院議長萊恩曾建議開徵進口貨品「邊境稅」,未來十年就可籌到1兆元。但邊境稅現在已成政治禁忌,不但民主黨抨擊,也不被商界接受;此稅無法開徵,已留下1兆元黑洞,黑洞怎麼填補?至今為止,白宮和共和黨沒有提出具體減稅計畫,負責制訂計畫的「六巨頭」(包括萊恩、參院多數黨領袖麥康諾、白宮首席經濟顧問柯恩、財政部長米努勤),已將提出計畫的期限訂在本月25日;現在日期迫近,卻仍未找到填補預算減收大洞的辦法,因此

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