中國進博會 看習近平如何兌現承諾

World Journal (Boston) - - 綜合 -

中國國際進口博覽會(CIIE,進博會)周一在上海開幕,習近平主席在開幕式演講表示,中國將降低關稅並加快開放國內市場,承諾中國將持續放寬市場准入、加快電信、教育、醫療、文化等領域開放,懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯知識產權行為。進博會規模龐大,吸引全球130多個國家和地區3000多家企業參展,包括180家美國企業。然而,出席的國際政要卻寥寥可數,美歐等西方國家均未派要員與會;會議對亞洲市場也難起到提振作用,亞洲多國股市表現不佳,表明西方和國際社會對中國的承諾不具信心,期待也不高。西方國家對「進博會」熱情不高,對中國的承諾警惕,大致有如下原因:第一,會議的承諾並不新鮮,只是重複之前的承諾,且模糊、不具體。習近平演講大部分呼應他今年3月博鰲論壇和2017年1月達沃斯論壇的說法,都是他過去幾個月強調的政策,缺乏具體的行動和改革時間表。習也沒有回應美國對中國政府對國有企業補貼等特別待遇問題的抱怨,讓外 界認為,博覽會只是象徵性,缺乏實質內容。西方國家和企業期待中國在市場准入和知識產權等方面,能邁出具體改革步伐,國際企業可與中國企業在平等基礎上競爭,而不是模糊的承諾,或只有大方向的暗示。第二,思想混亂與政策模糊。中國資源配置是由計畫機制,還是由市場機制來主導,中共內部存在著思想混亂與政策不明確。用市場進行資源配置的經濟改革,不利金融、軍隊、能源等既得利益集團,甚至讓政府也受損。而以計畫機制來處理資源配置,又會導致經濟僵化,甚至停滯。因此,北京想在計畫經濟與市場經濟兩種機制之間求取平衡,且往往偏重國企發展,使中國經濟體制與模式變得不倫不類。近來,中國社會爆發「私營經濟離場」論,和「國進民退」等爭論,就是因這種思想混亂和政策模糊的例證,讓外界對中國經濟改革不抱信心。對此,習近平日前在遼寧視察發表講話時,重提早前的「兩個毫不動搖」說法,即:毫 不動搖鞏固和發展公有制經濟(國企) ,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟(民企)。而習的這一提法,也不能消解外界對中國經濟發展「國進民退」的憂慮。因為第一個「毫不動搖」,才是中國經濟體制的根本,也是政府推進的重點。這或許就是外界對中國做出進一步開放市場承諾表現不熱情的原因之一。第三,「中國方案」令人不安。中國發展模式是一種內部充滿矛盾,且區別於西方的方案,即:一方面稱讓市場來對資源進行配置,另一方面卻推出以「中國製造2025」為主的巨量產業補貼;一方面提出國有企業的市場化改革,另一方面則在國企內部加強黨的領導;一方面為保持穩定而進行強力的社會管控,另一方面卻造成民營企業對不穩定風險的焦慮。中國這種威權政治與部分市場機制相結合、以地緣經濟和政治為核心的發展模式,就是俗稱「中國方案」或「中國模式」,透過一些戰略規畫或機制(如「一帶一路」、金磚國家機制、上合組 織及這次的進博會等)在國際上推廣,讓西方國家如芒刺在背。歐美特別害怕和忌諱中國將把國內的那套東西,帶到國際社會來。譬如,「一帶一路」就被視為完全是中國挑戰西方的做法, 認為「一帶一路」做的很多事,都是中國國內那套東西。中國與沿線國家簽的100多個協議,幾乎都是雙邊協議,而不是多邊。儘管美國和歐洲等西方國家沒有派要員參與中國進博會,而且美國與歐盟政府,在立法限制中國核心技術產品出口上,都表現出抵制中國,要與中國市場割裂的傾向。但美歐企業與政府利益並不一致,這些國家的企業對這次進博會表現出不小興趣,僅美國參展的企業數量就達100多個,位列參展企業第三位。這表明,美歐企業界對中國這次博覽會有熱情,希望與中國合作的姿態也非常明顯。中國舉辦進博會也表明,在美中貿易戰和國內經濟下行壓力下,中國政府意圖透過降稅、降准、擴大投資,並加快改革開放力度、扶持科技企業等方式,來提振經濟和緩解國際貿易摩擦。至於中國這些嘗試,將有多少成效,則要看習近平落實承諾在具體措施和時間表上,有無實質性的表現了。

Newspapers in Chinese (Traditional)

Newspapers from USA

© PressReader. All rights reserved.