可利用 肥咖法 自肥 美

： 籲由稅務機關出面洽簽IGA「合作及不合作帳戶」先報主管機關再報美 金管會：時間來不及

總統府資政陳冲投書本報系聯合報，建議主管機關「不妨利用肥咖法（FATCA、美國外國帳戶稅收遵從法）自肥」，後續與美國打交道，應由 「稅務機關」出面。金管會昨天表示，贊同陳冲的看法，但行政院已裁示，仍由金管會繼續當窗口，負責與美國聯繫，並提供相關資訊。

目前台灣採取「模式二」與美國洽簽IGA（跨政府協議），此模式規定，在明年3月底前，台灣金融業先向美國報送「合作帳戶」資料及「不合作帳戶」的戶數和金額；第二階段是在明年9月底前，由政府提供「不合作帳戶」資訊給美國。

陳冲建議，應改成「模式一」與美國洽簽IGA，換取美國提供台灣人租稅資訊，有助鞏固台灣稅源，讓台灣可「自肥」。即金融業把要報給美國的所有資料，包括「合作及不合作帳戶」全數先報給主管機關，再由主管機關報送給美國。據了解，早在肥咖法案生效前，金管會就主張「肥咖」是稅法，台灣應由稅務主管機關、即財政部出面；但財政部主張，美國要求各國報送的資料屬「金融資訊」，不是稅務資料，不宜由財政部出面。後來行政院院會裁示，由金管會負責，當時行政院長還是陳冲。

若採取「模式一」，金融業的作業成本最低，銀行公會就曾向金管會建議，多數銀行都希望降低成本，建議採取「模式一」與美方簽IGA。

金管會透露，當初會建議由財政部出面，就是財政部下已設有「財稅資料中心」，且該中心也與銀行、保險等業者連線；若能採「模式一」，財政部連系統都不用建立，在收到金融業者報來資料後，就可報給美國，順理成章到極點。

金管會表示，時間已到7月下旬，台灣若此時才決定要改採「模式一」與美國簽署肥咖IGA，談判可能得重新來過，恐怕在今年年底前，很難與美國完成IGA簽署。