印度稅改上路短空長多
初期恐衝擊消費支出、股市回檔 長期有利GDP成長
印度7月1日起將實施全國統一的貨品與服務銷售稅(GST),為70年來最大規模的稅改措施,首次使印度國內成為單一市場。若新稅制能順利推行,將使行政程序將大為簡化,年經濟成長率可望因此最多提高2個百分點。但新稅制已引發眾多小企業抗議。
GST新稅制將廢除原來由各省自訂稅率的制度,已統一的稅率取代約20種中央與省級稅率。這套稅制過去十年來屢敗屢戰,被比喻成印度的獨立運動。印度總理莫迪2014年上任以來,便為GST奮鬥不懈,終於獲得跨黨派的共識,4月通過重大的法案,落實GST。
統一GST 打造單一市場
支持者指出,GST可能成為釋出印度經濟潛力的催化劑。但批評者警告,過去三個月來的政治激盪與談判,已使GST充斥妥協,大為減弱改革的效應。同時,小企業也都表示還沒做好準備,GST也共有六種稅率,各種產品稅率都不同,依然複雜,在GST生效的最初幾個月勢將造成困惑。企業擔心,在莫迪政府不到一年前曾突然宣布廢除大鈔後,GST上路可能成為對業績的最新打擊。印度國會議員也準備展開杯葛GST特別會議。
六種稅率 依然很複雜 不滿印度稅改的業者28日在新德里示威抗議,焚燒一只象徵稅務官員的紙偶。(Getty Images)
新德里觀察家研究基金會資深研究員夏瑪表示,GST能降低印度「過高的」經商成本,但若執行不力,對莫迪及整體經濟都將帶來風險」。其他人士擔心GST一改再改,顯示整個計畫尚未完全定型,而一旦付諸實施便可能崩潰,如此將使通膨升高,消費者信心下降。美銀美林分析師指出,在跡象顯示企業還沒完全準備因應GST上路之際,這項新稅制可能導致零售商銷售下滑,衝擊第3季的消費者支出,在當前印度股市價位偏高之際,企業獲利與營收遭遇的亂流都可能引發回檔修正的風險。