中設亞投行 逼美改革IMF

投票權重分配 被美擋下數年

World Journal (New York) - - 綜合 - 要聞組/綜合25日電

美國長期主持國際貨幣基金(IMF),中國、印度、巴西和土耳其等新興市場國家不滿已久,認為IMF的投票權結構早已無法反映國際經濟現勢。IMF在2010年通過一項改革方案,提高中國等國的投票權,但此案遭美國擱置數年,直到中國憤而在2014年宣布將成立亞投行,另立山頭擴大國際影響力,美國國會參院才在2015年批准IMF改革方案。

這項改革計畫,讓中國在IMF的投票權將從原本的3.8%提高到6%,印度從2.3%增為2.6%;美國的投票權象徵性調低,從16.7%減為16.5% ;歐洲的德、法、英、義也調低。

IMF的188個成員國代表2010年就達成這項原本由美國提出的改革協議;美國政府希望通過IMF投票權比重重新分配等做法,平息中國等新興經濟體的不滿。不過,美國國會的 共和黨議員一直因不願看到美國在IMF的影響力降低,拖延多年才批准這一改革協議。

當時英國廣播公司(BBC)曾引述分析家說法指出,中國創建與國際貨幣基金分庭抗禮的亞投行,被認為是促使美國國會批准改革協議的直接因素。

事實上,這項IMF改革協議只是安撫中國,美國仍牢牢掌控IMF。改革後美國仍握有16.5%投票權,仍高於15%這個魔術數字。根據IMF規定,「重大改革事務」必須獲得85%以上的支持率才能通過,換句話說,只要美國的投票權超過15%,在IMF的重大事務上就擁有否決權。

因此,國會參院通過IMF改革案後,當時的財政部長盧傑克發表聲明說:「IMF改革鞏固了美國在全球經濟系統的領導地位,並展示了我們將繼續維護這一地位的決心。」

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