縱損13年出口額 平壤拒棄核

World Journal (New York) - - 話題 - 編譯莊蕙嘉/綜合8日電

川普總統上周簽署一項包括對北韓在內的制裁案,聯合國也數度表決通過北韓決議案,然而對於這個野心勃勃發展核武的共產極權國家而言,最嚴厲的制裁案恐怕都無法令其放棄核武。

根據聯合國5日通過的制裁案,將封鎖北韓三分之一的出口,以北韓年出口額30億美元計算,相當於10億美元遭封鎖。中國與俄羅斯視北韓為盟友,對於制裁總採消極態度。以往在安理會常任理事國中對北韓制裁採反對立場的中國,這次一反常態的同意制裁。不過,中國同意制裁的時機也來得巧妙, 讓上周原本打算祭出特別301條款調查中國貿易不公的美國,突然宣布延後。

自2006年來,聯合國已通過關於北韓的六項決議案。北韓也是本世紀以來,全球唯一進行核子試爆的國家。本月北韓試射兩次長程飛彈,美國本土首度進入其射程內。長年被聯合國制裁的北韓,早已摸索出一條躲避之路,在制裁案中鑽漏洞。華府智庫外交關係協會(Council on Foreign Relations)的兩韓問題專家史奈德(Scott Snyder)指出:「在紙上,這對北韓經濟是項頗嚴厲的限制,但是北韓早有能力規避制裁,這次是否會有所不同,我覺得並不明朗。」對川普而言,經濟制裁亦非美國的主要目 的,而是透過制裁,迫使北韓放棄核武。最好的狀況是,經濟制裁重傷北韓經濟,削弱北韓政府力量,但若如此也無法逼迫北韓放棄,美國政府還有什麼招?對北韓領導人金正恩而言,核武是他領導的極權政府生存的基本,即使因此對外面臨孤立,對內民不聊生,他也絕不會放棄。川普是近幾任美國總統中唯一只透過經濟制裁,而非利用軍事嚇阻或外交談判處理北韓問題的總統。中國也反對北韓擁有核武,朝鮮半島問題需要中國更多的配合,否則坐視北韓擁核,最壞的狀況是刺激日本、南韓甚至越南加入軍備及核武競賽。

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