問題是政治干預 「 」

公共建案頻出包

World Journal (Seattle/Hawaii) - - 台灣(二) - 台南車站站區都市設計(2012)

贏得故宮南院設計權的美國建築師普里達克,預算、理念和故宮溝通不良,對簿公堂,最後只好重啟國內競圖,多走七年冤枉路。 (本報資料照片)

記者陳宛茜 陳秋雲 綜合 日電

台中市政府日前一件國際競圖標案「台中智慧營運中心」,規定台灣建築師沒有單獨投標資格、須和國外建築師合作,不平等條約遭批「喪權辱國」,引發多位建築師聯名發律師函要求更正。台中市政府後來雖緊急更改標案,讓台灣建築師取得單獨投標資格,風波卻持續在台灣建築界發酵。這不是台灣首個規定「台灣建築師沒有單獨投標資格」的公共建築競圖,卻引爆建築界怒火、首次團結起來發律師函。建築師邱文傑觀察,這十多年來,台灣國際競圖案氾濫、標案條件對本土建築師不利,重大公共建案多半被外國建築師搶走。建築師公會旗下的建築師雜誌,不久前做了一份統計。從2004年到2017年,台灣共計舉辦32件國際競圖,僅一件由台灣建築師獨立拿下標案—國家文藝獎得主姚仁喜設計的

新北市立美術館。31件中,21件由國外建築師領銜拿下標案、擁有設計主導權。但採購法規定,國際競圖案的監造須由台灣建築師擔任,台灣建築師在這些外國建築師主導設計的案子中,只是監造角色。

而這21件外國建築師主導設計的國際競圖,有七件取消、暫停或狀況不明,七件進度嚴重落後。其中台北藝術中心因承包商破產暫停施工。台灣公共建築迷信「國際牌」,姚仁喜認為是政府業主心態使然;這些國際競圖就算沒明文規定,也會「暗示」投標者最好找外國建築師合作,否則往往落馬。元智大學藝術與設計系教授阮慶岳說,此類競圖往往要求參賽者列出「國際經驗」作為評估標準,台灣建築師怎和國際大師比?若連國內建築大案都拱手送給外國建築師,如何累積實力走上國際舞台? 作品競圖時間 主導設計者 工程進度

故宮南院(2004)

高雄港區1-22號碼頭水岸改造(2006)

台北藝術中心(2009)

台灣塔(2011) 基隆新海港大樓(2012)

金門水頭客運中心(2014)

美國安東尼‧普里達克 荷蘭KWF 荷蘭OMA

日本藤本壯介

西班牙M&M地景與設計團隊

美國Neil Denar

日本石上純也 資料來源:建築師雜誌

普里達克與故宮對簿公堂,取消換成國內競圖

狀況不明

承包商破產暫停施工

預算不符市議會決議,暫停施工

狀況不明

因市府要求4億台幣回饋金喊卡

因工程經費增加取消

製表/陳宛茜

記者陳秋雲 張世杰 綜合 日電

台中國家歌劇院(上圖,本報資料照片)、台中市議政大樓都是國際標,但啟用後卻屢漏水,問題一籮筐。耗費巨資開國際標是否水土不服?但在地建築界表示,這不是開國際標造成,而是政治干預專業的結果。台中建築界都知道,麗明營造公司是在前市府一再拜託下才接下國家歌劇院工程,不但趕著要落成,且廠商自己賠了1億多元(台幣,下同,約330萬美元)。建築界人士說,國家歌劇院拚在選舉前開幕,還沒完工就急著落成,這種品質當然好不了。

台中議政大樓也開國際標,斥資24億元(約7895萬美元)興建,到最後市府點交一再跳票,配電不足、漏水嚴重、車道凹陷、地下室漏水,到現在還在收拾爛攤子。台灣的採購法、與歐美大相逕庭的氣候,都可能造成開國際標的公共建設從建造到完工啟用後,結果不如預期。但除上述因素外,建築界還點出了一項關鍵變數—政治。建築界人士說,台灣的公共工程因政治立場不同,藍綠互相掣肘的情況嚴重,遇到不同政治立場,不給足夠的工期、預算,或是在相同的政治立場下不斷放水包庇,造成公共品質差,跟開國際標或本地標沒關係。

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