Ос­но­ва сча­стья и фун­да­мент бу­ду­ще­го

Uzbekistan Today (Russian) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Иль­хом ИЛЬЯСОВ

Огром­на роль, ко­то­рую иг­ра­ет в на­шей жиз­ни при­ня­тая 8 де­каб­ря 1992 го­да Кон­сти­ту­ция Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан – Ос­нов­ной За­кон стра­ны, про­воз­гла­сив­ший пол­ный от­каз от ко­манд­но-ад­ми­ни­стра­тив­ной, рас­пре­де­ли­тель­ной, то­та­ли­тар­ной си­сте­мы и опре­де­лив­ший важ­ней­шие прин­ци­пы, це­ли, за­да­чи и нор­мы но­во­го для нас го­су­дар­ства и об­ще­ства.

Уз­бе­ки­стан, ко­то­рый в со­ста­ве быв­ше­го Со­ю­за был од­ной из са­мых от­ста­лых рес­пуб­лик с низ­ким эко­но­ми­че­ским по­тен­ци­а­лом и уров­нем жиз­ни на­се­ле- ния, сы­рье­вым при­дат­ком, по­став­ля­ю­щим в ос­нов­ном хло­пок, за ис­то­ри­че­ски ко­рот­кий пе­ри­од стал со­вре­мен­ным го­су­дар­ством со ста­биль­но раз­ви­ва­ю­щей­ся мно­го­уклад­ной эко­но­ми­кой, и это – объ­ек­тив­ная ре­аль­ность, вы­зы­ва­ю­щая вос­хи­ще­ние у мно­гих ве­ду­щих меж­ду­на­род­ных ана­ли­ти­ков и экс­пер­тов.

На­ша Кон­сти­ту­ция яв­ля­ет­ся пра­во­вой и за­ко­но­да­тель­ной ба­зой по­стро­е­ния неза­ви­си­мо­го, су­ве­рен­но­го де­мо­кра­ти­че­ско­го го­су­дар­ства, утвер­жде­ния при­о­ри­те­та част­ной соб­ствен­но­сти в мно­го­уклад­ной ры­ноч­ной эко­но­ми­ке и обес­пе­че­ния га­ран­тий ее за­щи­ты, а так­же фор­ми­ро­ва­ния в стране граж­дан­ско­го об­ще­ства, где выс­шей цен­но­стью ста­но­вят­ся ин­те­ре­сы, пра­ва и сво­бо­ды че­ло­ве­ка.

Кон­сти­ту­ция и со­здан­ное на ее ба­зе за­ко­но­да­тель­ство, по­прав­ки, вне­сен­ные в нее в 2011 и 2014 го­дах, лег­ли в ос­но­ву глу­бо­ко про­ду­ман­ной дол­го­сроч­ной про­грам­мы ре­фор­ми­ро­ва­ния, де­мо­кра­ти­за­ции и ли­бе­ра­ли­за­ции на­ше­го об­ще­ства, кар­ди­наль­ных струк­тур­ных пре­об­ра­зо­ва­ний и мо­дер­ни­за­ции стра­ны, при­знан­ной в ми­ре как «уз­бек­ская мо­дель» раз­ви­тия, ко­то­рая, без вся­ко­го пре­уве­ли­че­ния, яви­лась мощ­ным фун­да­мен­том фор­ми­ро­ва­ния со­вре­мен­но­го, ди­на­мич­но и устой­чи­во раз­ви­ва­ю­ще­го­ся го­су­дар­ства.

Вот уже два­дцать пять лет

Ос­нов­ной За­кон слу­жит проч­ным фун­да­мен­том по­стро­е­ния в стране пра­во­во­го де­мо­кра­ти­че­ско­го го­су­дар­ства, силь­но­го граж­дан­ско­го об­ще­ства, раз­ви­тия эко­но­ми­ки, ос­но­ван­ной на сво­бод­ных ры­ноч­ных от­но­ше­ни­ях и при­о­ри­те­те част­ной соб­ствен­но­сти, об­ре­те­ния Уз­бе­ки­ста­ном до­стой­но­го ме­ста в меж­ду­на­род­ном со­об­ще­стве. Все до­сти­же­ния за го­ды не­за­ви­си­мо­сти яв­ля­ют­ся ре­зуль­та­том неукос­ни­тель­но­го со­блю­де­ния Кон­сти­ту­ции и при­ня­тых на ее ос­но­ве до­ку­мен­тов.

Стра­те­гия дей­ствий по пя­ти при­о­ри­тет­ным на­прав­ле­ни­ям раз­ви­тия яви­лась, по су­ти, важ­ной про­грам­мой ре­а­ли­за­ции по­ло­же­ний Кон­сти­ту­ции. В Год диа­ло­га с на­ро­дом и ин­те­ре­сов че­ло­ве­ка ко­рен­ным об­ра­зом из­ме­ни­лось вза­и­мо­дей­ствие го­сор­га­нов с на­се­ле­ни­ем, внед­ря­ют­ся но­вые фор­мы об­ще­ния с людь­ми. В прак­ти­ку проч­но вхо­дит си­сте­ма под­от­чет­но­сти долж­ност­ных лиц, укреп­ляя тем са­мым кон­сти­ту­ци­он­ный прин­цип, что го­су­дар­ствен­ная власть осу­ществ­ля­ет­ся в ин­те­ре­сах на­ро­да. Глав­ным по­сту­ла­том про­воз­гла­ше­на идея «Не на­род дол­жен слу­жить го­су­дар­ствен­ным ор­га­нам, а го­су­дар­ствен­ные ор­га­ны долж­ны слу­жить на­ро­ду».

С на­ча­ла ны­неш­не­го го­да в со­от­вет­ствии со Стра­те­ги­ей дей­ствий осу­ществ­ле­ны кар­ди­наль­ные ре­фор­мы в су­деб­но-пра­во­вой сфе­ре, на­прав­лен­ные на обес­пе­че­ние вер­хо­вен­ства Кон­сти­ту­ции и за­ко­нов. Соз­да­ны еди­ный выс­ший су­деб­ный ор­ган, спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ные су­ды по уго­лов­ным, граж­дан­ским де­лам, а так­же эко­но­ми­че­ские и ад­ми­ни­стра­тив­ные, что обес­пе­чи­ва­ет до­ступ­ность пра­во­су­дия для каж­до­го че­ло­ве­ка. Про­дол­жа­ет­ся ли­бе­ра­ли­за­ция уго­лов­но­го за­ко­но­да­тель­ства. Раз­вер­ну­та мас­штаб­ная ра­бо­та по борь­бе с пре­ступ­но­стью и про­фи­лак­ти­ке пра­во­на­ру­ше­ний.

Толь­ко до кон­ца 2017 го­да на­ме­че­на ре­а­ли­за­ция 649 ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов. Внед­ре­ны со­вер­шен­но но­вые ме­ха­низ­мы за­щи­ты част­ной соб­ствен­но­сти и прав пред­при­ни­ма­те­лей. В част­но­сти, по ини­ци­а­ти­ве гла­вы го­су­дар­ства учре­жден ин­сти­тут биз­нес-ом­буд­сма­на. Соз­да­ют­ся но­вые пред­при­я­тия, сво­бод­ные эко­но­ми­че­ские зо­ны. В сель­ском хо­зяй­стве про­дол­жа­ет­ся оп­ти­ми­за­ция по­сев­ных пло­ща­дей, на­прав­лен­ная на обес­пе­че­ние про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти в стране.

В Ос­нов­ном За­коне за­креп­ле­но, что в на­шей стране выс­шей цен­но­стью яв­ля­ет­ся че­ло­век. По­это­му од­ним из важ­ней­ших при­о­ри­те­тов Стра­те­гии дей­ствий опре­де­ле­но ко­рен­ное со­вер­шен­ство­ва­ние со­ци­аль­ной сфе­ры. При­ни­ма­ют­ся по­сле­до­ва­тель­ные ме­ры по обес­пе­че­нию граж­дан ра­бо­той, до­ступ­ным жи­льем. Мо­дер­ни­зи­ру­ют­ся жи­лищ­но-ком­му­наль­ное хо­зяй­ство, объ­ек­ты со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры. Со­вер­шен­ству­ет­ся си­сте­ма со­ци­аль­ной за­щи­ты на­се­ле­ния и здра­во­охра­не­ния. В сель­ской мест­но­сти боль­ши­ми тем­па­ми идет стро­и­тель­ство жи­лых мас­си­вов и до­рог, ре­кон­струк­ция дей­ству­ю­щих. Улуч­ша­ет­ся теп­ло- и во­до­снаб­же­ние на­се­ле­ния. Кар­ди­наль­ные из­ме­не­ния про­ис­хо­дят в си­сте­ме об­ра­зо­ва­ния.

С вы­со­кой три­бу­ны 72-й сес­сии Ге- нераль­ной Ас­сам­блеи ООН Пре­зи­дент Уз­бе­ки­ста­на Шав­кат Мир­зи­ёев за­явил о стрем­ле­нии на­шей стра­ны к пол­но­му обес­пе­че­нию прав, сво­бод и за­кон­ных ин­те­ре­сов че­ло­ве­ка, на­ме­ре­нии стать важ­ной и зна­чи­мой ча­стью меж­ду­на­род­но­го со­об­ще­ства, о том, что на­ша стра­на оста­ет­ся при­вер­же­на ми­ро­лю­би­вой внеш­ней по­ли­ти­ке, ос­но­ван­ной на вза­и­мо­вы­год­ном со­труд­ни­че­стве и друж­бе. Оста­ет­ся незыб­ле­мым по­ло­же­ние Ос­нов­но­го За­ко­на о том, что в на­шей стране каж­дый че­ло­век име­ет оди­на­ко­вые пра­ва и сво­бо­ды и ра­вен пе­ред за­ко­ном, неза­ви­си­мо от на­ци­о­наль­но­сти, язы­ка, ре­ли­гии, убеж­де­ний. Ре­а­ли­за­ция Кон­сти­ту­ции за го­ды не­за­ви­си­мо­сти ста­ла важ­ным фак­то­ром со­хра­не­ния в на­шей стране меж­на­ци­о­наль­но­го, меж­кон­фес­си­о­наль­но­го со­гла­сия и граж­дан­ско­го ми­ра. Она яв­ля­ет­ся ос­но­вой всей на­шей жиз­ни, глав­ным ори­ен­ти­ром даль­ней­ших ре­форм.

На­при­мер, од­ним из важ­ней­ших кон­сти­ту­ци­он­ных прав граж­дан на­шей стра­ны яв­ля­ет­ся пра­во на об­ра­ще­ния. На меж­ду­на­род­но-пра­во­вом уровне оно со­от­но­сит­ся с по­ло­же­ни­я­ми ста­тьи 19 Все­об­щей де­кла­ра­ции прав че­ло­ве­ка и ста­тьи 19 Меж­ду­на­род­но­го пак­та о граж­дан­ских и по­ли­ти­че­ских пра­вах, что на­гляд­но де­мон­стри­ру­ет на­це­лен­ность Уз­бе­ки­ста­на на со­зда­ние де­мо­кра­ти­че­ско­го пра­во­во­го го­су­дар­ства.

Пра­во на об­ра­ще­ния, яв­ля­ясь неотъ­ем­ле­мым для каж­до­го граж­да­ни­на, иг­ра­ет важ­ную роль в си­сте­ме ме­ха­низ­мов осу­ществ­ле­ния непо­сред­ствен­ной де­мо­кра­тии. Оно пред­став­ля­ет со­бой не толь­ко сред­ство обес­пе­че­ния и охра­ны прав и сво­бод граж­дан, но и свое­об­раз­ное сред­ство об­ще­ствен­но­го кон­тро­ля над де­я­тель­но­стью ин­сти­ту­тов управ­ле­ния го­су­дар­ством и раз­лич­ных сфер об­ще­ствен­ной жиз­ни.

Ра­бо­та с об­ра­ще­ни­я­ми граж­дан в Уз­бе­ки­стане по­лу­чи­ла но­вый смысл и со­дер­жа­ние с на­ча­лом ре­а­ли­за­ции кур­са, на­прав­лен­но­го на ор­га­ни­за­цию пря­мо­го диа­ло­га с на­се­ле­ни­ем, обес­пе­че­ние функ­ци­о­ни­ро­ва­ния ка­че­ствен­но но­вой и эф­фек­тив­ной си­сте­мы ра­бо­ты с об­ра­ще­ни­я­ми фи­зи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц. Раз­ви­вая эф­фек­тив­ный опыт функ­ци­о­ни­ро­ва­ния Вир­ту­аль­ной при­ем­ной (на се­го­дняш­ний день ко­ли­че­ство об­ра­тив­ших­ся при­бли­жа­ет­ся к циф­ре 1,5 млн), гла­ва го­су­дар­ства в де­каб­ре 2016 го­да сво­им ука­зом фор­ми­ру­ет но­вый ин­сти­тут си­сте­мы вза­и­мо­дей­ствия го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов с граж­да­на­ми – на­род­ные при­ем­ные Пре­зи­ден­та. Он стал дей­ствен­ным ме­ха­низ­мом в де­ле без­услов­ной ре­а­ли­за­ции кон­сти­ту­ци­он­ных прав граж­дан на об­ра­ще­ние к Пре­зи­ден­ту, в пар­ла­мент, ап­па­рат Пре­зи­ден­та, пра­ви­тель­ство, ор­га­ны го­су­прав­ле­ния, су­деб­ные, пра­во­охра­ни­тель­ные и кон­тро­ли­ру­ю­щие ор­га­ны, мест­ные ор­га­ны вла­сти и хо­зяй­ствен­но­го управ­ле­ния.

Зна­чи­мым трен­дом прак­ти­ки обес­пе­че­ния кон­сти­ту­ци­он­но­го пра­ва граж­дан на об­ра­ще­ния в Уз­бе­ки­стане ста­ло ак­тив­ное ис­поль­зо­ва­ние в этой де­я­тель­но­сти со­вре­мен­ных ин­фор­ма­ци­он­но-ком­му­ни­ка­ци­он­ных тех­но­ло­гий. Уже сей­час при об­ра­ще­ни­ях в ор­га­ны го­свла­сти и управ­ле­ния, мест­ные хоки­ми­я­ты граж­дане име­ют воз­мож­ность де­лать это ди­стан­ци­он­но, в элек­трон­ной фор­ме. При этом в ка­че­стве ма­те­ри­а­лов для рас­смот­ре­ния мо­гут быть от­прав­ле­ны элек­трон­ные до­ку­мен­ты, до­ку­мен­ты в ви­део- и аудио­фор­ма­те. Сер­вис «Вир­ту­аль­ные при­ем­ные» граж­дан от­крыт на всех сай­тах го­сор­га­нов, вклю­чая ор­га­ны пред­ста­ви­тель­ной и су­деб­ной вла­сти.

Ши­ро­кое рас­про­стра­не­ние по­лу­чи­ла прак­ти­ка вы­езд­ных при­е­мов граж­дан по ме­сту их про­жи­ва­ния де­пу­та­та­ми раз­но­го уров­ня, а так­же долж­ност­ны­ми ли­ца­ми ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти и управ­ле­ния. В хо­де та­ких встреч ве­дет­ся от­кро­вен­ный диа­лог с на­се­ле­ни­ем, вы­яс­ня­ют­ся и ре­ша­ют­ся на­сущ­ные про­бле­мы.

Очень важ­но, что за про­шед­шее вре­мя об­ще­ство осо­зна­ло, что со­здан­ная по ини­ци­а­ти­ве гла­вы го­су­дар­ства дей­ствен­ная си­сте­ма ра­бо­ты с об­ра­ще­ни­я­ми граж­дан опре­де­ле­на гло­баль­ным и си­стем­ным при­о­ри­те­та­ми. Глав­ным кри­те­ри­ем оцен­ки эф­фек­тив­но­сти де­я­тель­но­сти то­го или ино­го чи­нов­ни­ка те­перь яв­ля­ют­ся не от­вле­чен­ные ста­ти­сти­че­ские по­ка­за­те­ли, а то, на­сколь­ко он дей­ствен­но ре­а­ги­ру­ет на под­ни­ма­е­мые в об­ра­ще­ни­ях граж­дан про­бле­мы.

Ос­но­вы го­су­дар­ствен­но­сти

каж­дой стра­ны, по­ли­ти­че­ская, со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ская жизнь, ее раз­ви­тие преж­де все­го упо­ря­до­чи­ва­ют­ся за­ко­на­ми. В этом смыс­ле неоце­ни­ма роль Кон­сти­ту­ции в ко­лос­саль­ных пре­об­ра­зо­ва­ни­ях стра­ны.

На днях в За­ко­но­да­тель­ной па­ла­те Олий Маж­ли­са Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан по ини­ци­а­ти­ве фрак­ции На­род­ной де­мо­кра­ти­че­ской пар­тии Уз­бе­ки­ста­на был ор­га­ни­зо­ван «круг­лый стол» на те­му «Кон­сти­ту­ция – ос­но­ва по­стро­е­ния пра­во­во­го де­мо­кра­ти­че­ско­го го­су­дар­ства и сво­бод­но­го граж­дан­ско­го об­ще­ства».

Цель ме­ро­при­я­тия – вос­пи­та­ние мо­ло­де­жи в ду­хе пат­ри­о­тиз­ма, ува­же­ния за­ко­нов, даль­ней­шей ак­ти­ви­за­ции в де­я­тель­но­сти ак­ти­вов пар­тии и чле­нов де­пу­тат­ских объ­еди­не­ний в до­сти­же­нии вер­хо­вен­ства за­ко­на, вне­се­ние до­стой­но­го вкла­да в даль­ней­шее по­вы­ше­ние пра­во­вой куль­ту­ры граж­дан пу­тем ак­тив­ной про­па­ган­ды су­ти и зна­че­ния Кон­сти­ту­ции на ме­стах с уча­сти­ем пред­ста­ви­те­лей ши­ро­кой об­ще­ствен­но­сти в ме­ро­при­я­ти­ях и встре­чах.

Гла­ва го­су­дар­ства в сво­ем до­кла­де на тор­же­ствен­ном со­бра­нии, по­свя­щен­ном 24-ле­тию при­ня­тия Кон­сти­ту­ции Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан, осо­бо от­ме­тил, что за ми­нув­ший пе­ри­од на ос­но­ве за­креп­лен­ных Кон­сти­ту­ци­ей прин­ци­пов и пра­вил в на­шей стране сфор­ми­ро­ва­на на­ци­о­наль­ная за­ко­но­да­тель­ная си­сте­ма. Дан­ная си­сте­ма по­слу­жи­ла по­вы­ше­нию со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го, по­ли­ти­че­ско­го и во­ен­но­го по­тен­ци­а­ла на­шей стра­ны, фун­да­мен­том эф­фек­тив­ных ре­форм, осу­ществ­лен­ных во всех сфе­рах на­шей жиз­ни.

В на­сто­я­щее вре­мя в ос­но­ве про­во­ди­мых ре­форм, ини­ци­и­ро­ван­ных ру­ко­во­ди­те­лем стра­ны, преж­де все­го во­пло­ще­ны пра­ва и сво­бо­ды че­ло­ве­ка, его за­кон­ные ин­те­ре­сы. По этой при­чине ре­зуль­та­ты осу­ществ­ля­е­мых ре­форм на пу­ти ин­те­ре­сов че­ло­ве­ка се­год­ня так­же по­лу­ча­ют при­зна­ние в меж­ду­на­род­ном мас­шта­бе.

До­клад­чи­ки так­же об­ра­ти­ли вни­ма­ние на ис­то­рию при­ня­тия Ос­нов­но­го За­ко­на. От­ме­ча­лось, что это про­хо­ди­ло на слож- ном, важ­ном и в то же вре­мя по­чет­ном эта­пе со­зда­ния Кон­сти­ту­ции Уз­бе­ки­ста­на, это яв­ля­ет­ся ре­зуль­та­том сле­до­ва­ния на­ро­да по пу­ти к не­за­ви­си­мо­сти стра­ны.

Так­же на ме­ро­при­я­тии бы­ло под­черк­ну­то, что гла­вой го­су­дар­ства ны­неш­ний год был объ­яв­лен Го­дом диа­ло­га с на­ро­дом и ин­те­ре­сов че­ло­ве­ка, в ре­зуль­та­те че­го на­ла­же­на эф­фек­тив­ная си­сте­ма диа­ло­га граж­дан с ор­га­на­ми и ве­дом­ства­ми го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния, что так­же ста­ло об­раз­цом при­о­ри­тет­но­го прин­ци­па «Ин­те­ре­сы че­ло­ве­ка пре­вы­ше все­го».

Да­лее ин­фор­ми­ро­ва­лось о су­ти и зна­че­нии Ука­за Пре­зи­ден­та «О ме­рах по ко­рен­но­му со­вер­шен­ство­ва­нию си­сте­мы го­су­дар­ствен­ной под­держ­ки лиц с ин­ва­лид­но­стью». В част­но­сти, от­ме­ча­лись преду­смот­рен­ные ме­ры по со­зда­нию усло­вий ин­ва­ли­дам для по­лу­че­ния ими об­ра­зо­ва­ния и по обес­пе­че­нию их за­ня­то­сти, ме­ди­ко-со­ци­аль­ной ре­а­би­ли­та­ции, про­из­вод­ству про­тез­но-ор­то­пе­ди­че­ских из­де­лий и средств тех­ни­че­ской ре­а­би­ли­та­ции. Утвер­жда­лось, что ре­фор­мы в дан­ном на­прав­ле­нии пол­но­стью со­от­вет­ству­ют ин­те­ре­сам все­го на­се­ле­ния.

Кро­ме то­го, де­пу­та­та­ми от­ме­че­но, что до­клад Пре­зи­ден­та Уз­бе­ки­ста­на Шав­ка­та Мир­зи­ёе­ва на ви­део­се­лек­тор­ном со­ве­ща­нии с пред­ста­ви­те­ля­ми па­лат Олий Маж­ли­са, по­ли­ти­че­ских пар­тий и Эко­ло­ги­че­ско­го дви­же­ния Уз­бе­ки­ста­на, ра­бо­та, осу­ществ­ля­е­мая в рам­ках обес­пе­че­ния их ис­пол­не­ния, сви­де­тель­ству­ют о по­вы­ше­нии на но­вый уро­вень эф­фек­тив­но­сти де­я­тель­но­сти на пу­ти ин­те­ре­сов че­ло­ве­ка.

Участ­ни­ки «круг­ло­го сто­ла» по­лу­чи­ли от­ве­ты на ин­те­ре­су­ю­щие их во­про­сы, а так­же бы­ли про­ин­фор­ми­ро­ва­ны о но­во­вве­де­ни­ях в за­ко­но­да­тель­стве. Ме­ро­при­я­тие бы­ло ор­га­ни­зо­ва­но в дис­кус­си­он­ном фор­ма­те, в ре­зуль­та­те че­го про­зву­ча­ли ин­те­рес­ные пред­ло­же­ния, мне­ния и ре­ко­мен­да­ции по вы­ше­ука­зан­ным во­про­сам.

В Таш­кен­те на днях со­сто­я­лась

меж­ду­на­род­ная на­уч­но-прак­ти­че­ская кон­фе­рен­ция «Роль и зна­че­ние Кон­сти­ту­ции в по­стро­е­нии де­мо­кра­ти­че­ско­го пра­во­во­го го­су­дар­ства». Она бы­ла по­свя­ще­на 25-ле­тию при­ня­тия Ос­нов­но­го За­ко­на стра­ны.

Фо­рум был ор­га­ни­зо­ван в со­от­вет­ствии с рас­по­ря­же­ни­ем Пре­зи­ден­та на­шей стра­ны «О ме­рах по под­го­тов­ке и про­ве­де­нию празд­но­ва­ния два­дца­ти­пя­ти­ле­тия при­ня­тия Кон­сти­ту­ции Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан» от 20 июня 2017 го­да Кон­сти­ту­ци­он­ным су­дом рес­пуб­ли­ки, па­ла­та­ми Олий Маж­ли­са, Ми­ни­стер­ством юс­ти­ции, Ака­де­ми­ей го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния при Пре­зи­ден­те Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан и Ко­ор­ди­на­то­ром про­ек­тов ОБСЕ в на­шей стране.

В ней при­ня­ли уча­стие чле­ны пар­ла­мен­та на­шей стра­ны, пред­ста­ви­те­ли су­деб­ных и пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов, ми­ни­стерств и ве­домств, на­уч­ных учре­жде­ний и ин­сти­ту­тов граж­дан­ско­го об­ще­ства, ру­ко­во­ди­те­ли и спе­ци­а­ли­сты кон­сти­ту­ци­он­ных су­дов и ор­га­нов кон­сти­ту­ци­он­но­го кон­тро­ля та­ких стран, как Рес­пуб­ли­ка Ко­рея, Рос­сия, Тур­ция, Ин­до­не­зия, Ар­ме­ния, Ка­зах­стан, Та­джи­ки­стан, Кыр­гыз­стан, а так­же меж­ду­на­род­ные экс­пер­ты.

На меж­ду­на­род­ной кон­фе­рен­ции речь шла о рас­кры­тии ро­ли и зна­че­ния Кон­сти­ту­ции Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан, яв- ля­ю­щей­ся уни­каль­ным об­раз­цом по­ли­ти­че­ско­го мыш­ле­ния на­ше­го на­ро­да, в ре­ше­нии по­став­лен­ных за­дач и тем са­мым в укреп­ле­нии не­за­ви­си­мо­сти стра­ны, а так­же об изу­че­нии опы­та кон­сти­ту­ци­о­на­лиз­ма раз­ви­тых де­мо­кра­ти­че­ских стран.

Пред­се­да­тель Се­на­та Олий Маж­ли­са Н. Йул­до­шев, пред­се­да­тель Кон­сти­ту­ци­он­но­го су­да рес­пуб­ли­ки Б. Мир­бо­бо­ев, Ко­ор­ди­на­тор про­ек­тов ОБСЕ в Уз­бе­ки­стане Ж. Мак­г­ре­гор и дру­гие от­ме­ти­ли, что до­стиг­ну­тые Уз­бе­ки­ста­ном в го­ды не­за­ви­си­мо­сти боль­шие успе­хи и вы­со­кие ру­бе­жи, уско­рен­ные тем­пы раз­ви­тия сви­де­тель­ству­ют о жиз­нен­но­сти и по­тен­ци­а­ле Кон­сти­ту­ции на­шей стра­ны, глу­бо­кой про­ду­ман­но­сти во­пло­щен­ных в ней прин­ци­пов и норм.

До­клад­чи­ки и вы­сту­пав­шие от­ме­ча­ли, что в го­ды неза­ви­си­мо­го раз­ви­тия наш Ос­нов­ной За­кон стал проч­ным фун­да­мен­том по­стро­е­ния в стране пра­во­во­го де­мо­кра­ти­че­ско­го го­су­дар­ства, силь­но­го граж­дан­ско­го об­ще­ства, эко­но­ми­ки, ос­но­ван­ной на сво­бод­ных ры­ноч­ных от­но­ше­ни­ях и при­о­ри­те­те част­ной соб­ствен­но­сти, со­зда­ния для на­ше­го на­ро­да мир­ной и бла­го­по­луч­ной жиз­ни, об­ре­те­ния Уз­бе­ки­ста­ном до­стой­но­го ме­ста на меж­ду­на­род­ной арене.

По­сле­до­ва­тель­ное ре­фор­ми­ро­ва­ние всех сфер в со­от­вет­ствии со Стра­те­ги­ей дей­ствий по пя­ти при­о­ри­тет­ным на­прав­ле­ни­ям раз­ви­тия Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан в 2017–2021 го­дах, на­ла­жи­ва­ние си­сте­мы диа­ло­га с на­ро­дом, де­я­тель­ность Вир­ту­аль­ной и На­род­ных при­ем­ных Пре­зи­ден­та Уз­бе­ки­ста­на слу­жат еще бо­лее ши­ро­ко­му внед­ре­нию прин­ци­пов Ос­нов­но­го За­ко­на, в том чис­ле ре­а­ли­за­ции преду­смот­рен­ной в ста­тье 2 нор­мы о том, что го­су­дар­ство вы­ра­жа­ет во­лю на­ро­да и слу­жит его ин­те­ре­сам.

Про­во­ди­мые в со­от­вет­ствии с Кон­сти­ту­ци­ей ре­фор­мы в сфе­рах со­вер­шен­ство­ва­ния го­су­дар­ствен­но­го и об­ще­ствен­но­го стро­и­тель­ства, обес­пе­че­ния вер­хо­вен­ства за­ко­на и даль­ней­ше­го ре­фор­ми­ро­ва­ния су­деб­но-пра­во­вой си­сте­мы, раз­ви­тия и ли­бе­ра­ли­за­ции эко­но­ми­ки, раз­ви­тия со­ци­аль­ной сфе­ры, обес­пе­че­ния без­опас­но­сти, ре­ли­ги­оз­ной то­ле­рант­но­сти и меж­на­ци­о­наль­но­го со­гла­сия, осу­ществ­ле­ния взве­шен­ной, вза­и­мо­вы­год­ной и кон­струк­тив­ной внеш­ней по­ли­ти­ки спо­соб­ству­ют по­стро­е­нию пра­во­во­го де­мо­кра­ти­че­ско­го го­су­дар­ства и силь­но­го граж­дан­ско­го об­ще­ства в Уз­бе­ки­стане.

Как от­ме­ти­ли за­ру­беж­ные экс­пер­ты, Кон­сти­ту­ция Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан в пол­ном со­от­вет­ствии с тре­бо­ва­ни­я­ми Все­об­щей де­кла­ра­ции прав че­ло­ве­ка и дру­гих ос­нов­ных меж­ду­на­род­ных до­ку­мен­тов на­деж­но га­ран­ти­ру­ет пра­ва и сво­бо­ды че­ло­ве­ка, а так­же со­зда­ет необ­хо­ди­мые усло­вия для его ду­хов­но­го ро­ста и все­сто­рон­не­го гар­мо­нич­но­го раз­ви­тия. Ре­а­ли­зу­е­мые в на­шей стране ре­фор­мы в су­деб­но-пра­во­вой сфе­ре иг­ра­ют важ­ную роль в под­ня­тии этой ра­бо­ты на но­вый уро­вень.

По мне­нию пре­зи­ден­та Кон­сти­ту­ци­он­но­го су­да Ту­рец­кой Рес­пуб­ли­ки Зух­ту Ар­с­ло­на, в празд­но­ва­нии 25-ле­тия Кон­сти­ту­ции Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан в Год диа­ло­га с на­ро­дом и ин­те­ре­сов че­ло­ве­ка во­пло­щен глу­бо­кий смысл. Ос­нов­ной За­кон Уз­бе­ки­ста­на был при­нят в со­от­вет­ствии с пе­ре­до­вым меж­ду­на- род­ным опы­том в сфе­ре прав че­ло­ве­ка, а так­же успе­ха­ми в ис­то­рии уз­бек­ской на­ци­о­наль­ной го­су­дар­ствен­но­сти, в част­но­сти, ло­зун­гом Ами­ра Те­му­ра «Си­ла – в спра­вед­ли­во­сти». Это слу­жит ос­нов­ным фак­то­ром в под­ня­тии про­цес­са стро­и­тель­ства де­мо­кра­ти­че­ско­го пра­во­во­го го­су­дар­ства на бо­лее вы­со­кий уро­вень, обес­пе­че­нии в об­ще­стве прин­ци­пов со­ци­аль­ной спра­вед­ли­во­сти и за­кон­но­сти.

– В Уз­бе­ки­стане ре­а­ли­зу­ет­ся за­слу­жи­ва­ю­щая вни­ма­ния ра­бо­та по за­щи­те де­мо­кра­ти­че­ских цен­но­стей и внед­ре­нию их в об­раз жиз­ни граж­дан, – го­во­рит пред­се­да­тель Кон­сти­ту­ци­он­но­го су­да Рес­пуб­ли­ки Ин­до­не­зия Ариф Хи­до­ят. – Ны­неш­няя меж­ду­на­род­ная кон­фе­рен­ция предо­ста­ви­ла воз­мож­ность об­ме­на опы­том пред­ста­ви­те­лям ор­га­нов кон­сти­ту­ци­он­но­го су­дей­ства в укреп­ле­нии эф­фек­тив­ной за­щи­ты прав и сво­бод че­ло­ве­ка и обес­пе­че­нии кон­сти­ту­ци­он­но­го пра­во­су­дия, так как в про­цесс мо­дер­ни­за­ции пра­во­вой си­сте­мы кон­сти­ту­ци­он­ные су­ды за­ни­ма­ют осо­бое ме­сто.

У за­ру­беж­ных экс­пер­тов вы­зва­ло осо­бый ин­те­рес со­зда­ние в на­шей стране еди­но­го Вер­хов­но­го су­да, но­во­го ор­га­на су­дей­ско­го со­об­ще­ства – Выс­ше­го су­дей­ско­го со­ве­та. По их мне­нию, все это зна­чи­тель­но уси­лит га­ран­тии су­деб­ной за­щи­ты прав фи­зи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц, пред­при­ни­ма­те­лей.

При­ня­тие За­ко­на «О Кон­сти­ту­ци­он­ном су­де Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан» спо­соб­ству­ет даль­ней­ше­му укреп­ле­нию ро­ли кон­сти­ту­ци­он­но­го пра­во­су­дия в обес­пе­че­нии на­деж­ной за­щи­ты, уси­ле­нию га­ран­тий прав и сво­бод граж­дан, утвер­жде­нию в об­ще­стве вер­хо­вен­ства за­ко­на.

– Меж­ду Кон­сти­ту­ци­он­ным су­дом Рес­пуб­ли­ки Ко­рея и Кон­сти­ту­ци­он­ным су­дом Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан на­ла­же­но по­сле­до­ва­тель­ное со­труд­ни­че­ство. Го­су­дар­ствен­ный ви­зит Пре­зи­ден­та Шав­ка­та Мир­зи­ёе­ва 22–24 но­яб­ря те­ку­ще­го го­да в на­шу стра­ну озна­ме­но­вал на­ча­ло но­во­го эта­па в раз­ви­тии вза­и­мо­от­но­ше­ний и в су­деб­но-пра­во­вой сфе­ре, – ска­зал ис­пол­ня­ю­щий обя­зан­но­сти Кон­сти­ту­ци­он­но­го су­да Рес­пуб­ли­ки Ко­рея Йи-Су Ким. – На кон­фе­рен­ции мы по­дроб­но озна­ко­ми­лись с ре­а­ли­зу­е­мы­ми ре­фор­ма­ми по со­вер­шен­ство­ва­нию кон­сти­ту­ци­он­но­го су­дей­ства в Уз­бе­ки­стане. В част­но­сти, на­де­ле­ние Кон­сти­ту­ци­он­но­го су­да пол­но­мо­чи­ем еже­год­но пред­став­лять па­ла­там Олий Маж­ли­са и Пре­зи­ден­ту Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан ин­фор­ма­цию о со­сто­я­нии кон­сти­ту­ци­он­ной за­кон­но­сти в стране бу­дет спо­соб­ство­вать даль­ней­ше­му со­вер­шен­ство­ва­нию ор­га­ни­за­ци­он­но-пра­во­вых ме­ха­низ­мов обес­пе­че­ния прин­ци­па вер­хо­вен­ства Кон­сти­ту­ции.

На кон­фе­рен­ции бы­ли за­слу­ша­ны до­кла­ды о со­блю­де­нии прин­ци­пов Кон­сти­ту­ции Рес­пуб­ли­ки Уз­бе­ки­стан, им­пле­мен­та­ции норм меж­ду­на­род­но­го пра­ва и пе­ре­до­во­го опы­та раз­ви­тых стран в стро­и­тель­стве пра­во­во­го го­су­дар­ства и граж­дан­ско­го об­ще­ства, пе­ре­до­вом меж­ду­на­род­ном опы­те по мо­дер­ни­за­ции го­су­дар­ства и об­ще­ства на ос­но­ве кон­сти­ту­ци­он­ных по­ло­же­ний.

(В рам­ках со­ци­аль­но­го за­ка­за Об­ще­ствен­но­го фон­да по под­держ­ке ННО и дру­гих ин­сти­ту­тов граж­дан­ско­го об­ще­ства при Олий Маж­ли­се).

На меж­ду­на­род­ной кон­фе­рен­ции о ро­ли и зна­че­нии Кон­сти­ту­ции

Newspapers in Russian

Newspapers from Uzbekistan

© PressReader. All rights reserved.