Qeveria Haradinaj, promovim “modifikimit të territorit”
Ministrja e PDK- së mohoi përgjegjësinë, Haradinaj s’komenton
Dokumente të zbuluara dhe publikuara nga agjencia "BIRN" tregojnë se një ministre e PDKsë në qeverinë e Ramush Haradinajt ka kontraktuar një kompani me seli në Paris për të promovuar idenë e "modifikimit të territorit".
Sipas "BIRN", në vitin 2019, Ministria e Integrimeve Europiane e Kosovës i pagoi 168,000 euro nga paratë e taksapaguesve të Kosovës, kompanisë "Majorelle PR & Events". Sipas dokumenteve të siguruara nga "BIRN", mes të tjerash, kompania ishte e ngarkuar të formësojë një mendim europian në favor të atij që përshkruhet si "pozicioni i Kosovës", që mbështet "modifikimin territorial" si një mjet për të arritur një marrëveshje paqeje mes Kosovës dhe Serbisë.
Kontrata me ' Majorelle' u nënshkrua dhe u negociua në vitin 2018 nga Dhurata Hoxha, ministre e atëhershme për Integrime Europiane nga radhët e PDK- së në qeverinë e koalicionit PAN të udhëhequr nga Ramush Haradinaj. Kjo kontratë u vazhdua më pas në mars të vitit 2019.
Një prej pak rezultateve konkrete të marra në këmbim të 168,000 eurove ishte një raport pesëfaqësh me një anglishte të dobët, të cilën kjo kompani e kishte adresuar te Qëndrim Gashi, ambasadori i Kosovës në Francë. Raporti është i datës 20 shtator 2019. Aty thuhet se: "Rihapja e diskutimeve për paqen është përqendruar shpejt në modifikimin e kufirit territorial dhe ka vënë në tavolinë debatin/ tabunë për rishqyrtimin e mundshëm të hartës së Ballkanit…"
Ky raport gjithashtu vë në dukje se rivendosja e kufijve të Ballkanit në tavolinën e bisedimeve ishte "e befasishme, që ngre frikë, shqetësim për rinisjen e luftës ballkanike", duke shtuar se: "Kjo çështje shpesh është keqkuptuar dhe është keqinterpretuar nga media dhe politika franceze, duke e parë këtë si një rihapjeje të mundshme të kutisë së Pandorës dhe të një rreziku të shtuar që kjo mund të paraqesë ' efekt domino' në rajon".
Raporti i kompanisë e bën të qartë se ndryshimi i kufijve ishte axhenda që po ndiqej nga klienti i saj kosovar dhe se këto përpjekje po rezultonin të pasuksesshme.
"Pozicioni kosovar, që tregon se si modifikimi i territorit, përkundrazi, mund të shërbejë për qetësimin e marrëdhënieve dhe të jetë një mënyrë për rifillimin e dialogut me Serbinë ka hasur në vesh të shurdhër", thotë ky raport.
Raporti vjen në përfundimin se përkundër mbështetjes së SHBA- së dhe zbehjes së tabusë rreth kësaj çështjeje në Europë, mundësia për të arritur një marrëveshje ndërmjet Kosovës dhe Serbisë bazuar në ndryshimin e kufijve, e cila potencialisht kishte mundur të arrihej gjatë viteve 2018 dhe 2019, po shihte fundin e saj. Sipas "Majorelle", kjo ishte bërë për shkak të "përçarjeve të brendshme dhe kundërshtimeve ndaj paqes, mungesës së mbështetjes nga të dy palët…"
OPERACIONI PDK
Ideja e shkëmbimit territorial u ngrit nga Presidenti i Kosovës, Hashim Thaçi, i cili publikisht përkrahu këtë ide në Forumin Europian 2018 në Alpbach, Austri, kur ishte pjesëmarrës i një paneli diskutimi me homologët e tij nga Ballkani Perëndimor. I pyetur nga moderatori i panelit nëse ai ishte i gatshëm ta hiqte dorë nga territori i Kosovës në këmbim të një zgjidhjeje finale me Serbinë, Thaçi në mënyrë spektakolare u përgjigj: "Po, unë jam në favor të korrigjimit të kufijve". Ramush Haradinaj, Kryeministër i qeverisë së fryrë të koalicionit PAN, u përplas me Thaçin, duke shprehur kundërshtimin e tij kategorik ndaj ndryshimit të kufijve.
Sidoqoftë, duket se tani ai mund të mos ketë qenë në dijeni se një ministri e drejtuar nga PDK në qeverinë e tij po administronte një kontratë lobimi për "pozicionin e Kosovës", në favor të një marrëveshjeje paqeje të bazuar në ndryshimin e kufijve.
Dhurata Hoxha, ministrja që u fut në kontratë me "Majorelle", është një ish- këshilltare e Thaçit dhe një anëtare e shquar e PDKsë, parti kjo të cilën Thaçi e kishte themeluar dhe udhëhequr deri sa mori detyrën si president në prill të vitit 2016.
Kur u kontaktua nga "BIRN" ditën e mërkurë, Hoxha deklaroi se ", qëllimi i] kontratës ishte të lobojë për liberalizimin e vizave, por unë asnjëherë nuk i kam parë raportet që janë dërguar nga ' Majorelle'. Unë nuk e di se çfarë ka raportuar ajo kompani, kjo ishte detyra e sekretarit , të Ministrisë] dhe menaxherit të kontratës". Kur u pyet se kush ishte menaxheri i kontratës, Hoxha tha: "ka kaq shumë kontrata në atë ministri, nuk e di kush e ka mbikëqyrur këtë".
PËRRALLA E DY SEKRETARËVE
Sidoqoftë, gjykuar nga korrespodenca në të cilën "BIRN" ka pasur qasje, përfshirë tri letra për dy sekretarë të ndryshëm, kjo nuk ishte një kontratë e zakonshme. Hoxha ushtroi një presion të madh për të nënshkruar këtë kontratë me kompaninë "Majorelle PR & Events" në mënyrë specifike.
Në një letër të datës 10 maj 2018, ministrja Hoxha kishte kërkuar nga Demush Shasha, Sekretari i Përgjithshëm i atëhershëm i ministrisë, që të fillojë procedurat për të nënshkruar një kontratë njëburimëshe me "Majorelle PR & Event", pa u futur fare në ankand publik, ashtu siç kërkohet nga ligji mbi prokurimin publik.
Hoxha argumenton se kjo kontratë lobuese duhej t'i adresonte tri pengesa, në të cilat ka hasur Kosova në rrugën e saj drejt integrimit europian: mosnjohja nga pesë shtete anëtare të BEsë ( Qipro, Greqi, Rumani, Spanjë dhe Sllovaki), fushata e Serbisë për çnjohjet e Kosovës dhe përpjekjet e vazhdueshme të Rusisë në minimin e agjendës shtetformuese të Kosovës.
Shasha u përgjigj duke pyetur Hoxhën se cilat janë ato rrethana që mund ta justifikojnë ministrinë për t'i anashkaluar procedurat pa publikimin e njoftimit të kontratës sipas procesit të prokurimit publik dhe argumentoi se lidhja e një kontrate në këtë mënyrë: "paraqet shmangie nga parimet themelore të cilësisë, transparencës dhe konkurrencës". Në një letër të datës 29 maj 2018, Ministrja Hoxha u përgjigj duke thënë "rrethanat janë të jashtëzakonshme".
"Në koordinimin tim politik ditor me Presidentin, Hashim Thaçi, Kryeministrin , Ramush Haradinaj, Kryetarin e Kuvendit, Kadri Veseli dhe ministrin e Jashtëm, Behgjet Pacolli, jemi dakorduar që duhet urgjentisht të ndërmarrim hapat për të fuqizuar lobimin dhe komunikimin e qëndrimeve dhe interesave vital të Republikës së Kosovës te vendimmarrësit në Francë dhe në BE", ishte përgjigjja e Hoxhës ndaj deklarimeve të Shashas.
Të mërkurën, Shasha tha për "BIRN" se diskutimet për kontratën në ministri kanë filluar në vitin 2017. "E shihja se si Dhurata , Hoxha] ishte nën presion nga dikush për të nënshkruar këtë kontratë, sepse ajo po insistonte ta nënshkruante atë kontratë me këtë kompani, në mënyrë specifike", tha ai. Shasha shtoi se kjo e bëri kurioz atë të hulumtojë se kush ishte kjo kompani "Majorelle PR & Events" dhe mos ka ndonjë emër veçanërisht të njohur nga bota diplomatike europiane, që e arsyeton këtë urgjencë. "Emër të njohur nuk kishte", tha Shasha.
"M'u duk e dyshimtë, gjithashtu sepse ministrja po kërkonte nga unë që ta nënshkruaj këtë kontratë duke e shpërfillur ligjin mbi prokurimin publik", tha Shasha. "Si Sekretar, varej nga unë për të vënë nënshkrimin tim në këto kontrata dhe unë nuk doja ta vendosja emrin tim në diçka që më dukej e dyshimtë". Shasha tha për "BIRN" se, me atë rast, i shkroi Agjencisë Kundër Korrupsionit duke pyetur se a lejohet kjo procedurë. Pastaj i shkroi Safet Hoxhës, kreut të Komisionit Rregullativ të Prokurimit Publik, KRPP, i cili tani është gjyqtar në Gjykatën Kushtetuese.
"Safet Hoxha erdhi të takohej me ministren", tha Shasha. "Të dy më ftuan në mbledhje duke u përpjekur të më bindnin të nënshkruaj këtë kontratë pasi ' nuk kishte asgjë të keqe në këtë kontratë', por unë u largova skeptik nga ai takim."
Kur "BIRN" e kontaktoi Safet Hoxhën për të pyetur a ka ndodhur ky takim ai nuk e mohoi dhe konfirmoi se ishin shkëmbyer letra për këtë çështje midis KRPP- së dhe Demush Shashës. Shasha tha për "BIRN" se ai kishte refuzuar të nënshkruajë kontratën me "Majorelle" dhe një kontratë tjetër të cilën ai e përshkroi si "të dyshimtë", që e detyronte ministrinë të paguante shuma të mëdha për të marrë një ndërtesë me qira. "Vendosa të hiqja dorë nga ai post një muaj më vonë", tha ai.
Disa muaj pas kësaj, Shasha u zëvendësua si Sekretar i Përgjithshëm në ministri nga Kushtrim Cukaj, dhëndri i Hajredin Kuçit, ish- ministër i Drejtësisë nga radhët e PDK- së dhe vëllai i Fisnik Cukajt, për të cilin u raportua se ishte partner biznesi i kryetarit të PDK- së, Kadri Veseli. Në maj të vitit 2020, Cukaj u shkarkua nga Komisioni Disiplinor i Qeverisë së Kosovës për Pozitat e Nivelit të Lartë Drejtuese në shërbimin civil. Vendimi i detajuar i qeverisë për shkarkimin e Cukajt shënon mungesën e mbikëqyrjes së kontratave të nënshkruara nga ministria nën udhëheqjen e Dhurata Hoxhës, si një nga shkeljet e detyrave të ish- Sekretarit të Përgjithshëm.
Vendimi gjithashtu thotë që kontrata e nënshkruar me "Majorelle" ishte në kundërshtim me Ligjin mbi Prokurimin Publik, thotë gjithashtu që shërbimet e ofruara nuk korrespondonin me shërbimet e paguara dhe se nuk ishte e qartë se si ' Majorelle' kontribuoi në integrimin e Kosovës në BE.
Haki Abazi, zv/ kryeministri i Kosovës që udhëhoqi Komisionin Disiplinor, i cili shkarkoi Cukajn, tha për "BIRN" se papërgjegjësia e ish- Sekretarit të Përgjithshëm "nuk mund të justifikohet". "Kjo sjellje joprofesionale është një veprim kriminal kundër interesit publik", tha Abazi, "është për të ardhur keq që kjo ka ndodhur dhe se Prokuroria ka dështuar të mbrojë interesin publik. Zyrtarët dhe politikanët e kanë trajtuar shtetin si pronën e tyre private".
I pyetur nga "BIRN" nëse ishte i vetëdijshëm se "Majorelle PR & Events" ka promovuar idenë e korrigjimit të kufijve, Cukaj tha se ai nuk është në gjendje të komentojë, pasi është larguar nga puna, vendim për të cilin ai planifikon të ankohet.
Dhurata Hoxha pohoi se "natyrisht është shqetësuese nëse , Majorelle PR & Events] ka lobuar për ndryshim kufijsh, por askush nuk më ka njoftuar mua. Kushdo që e ka menaxhuar këtë kontratë duhet të ma kishte tërhequr vëmendjen, sepse unë nuk isha duke u marrë me të".
Marrë nga BIRN/ Jeta Xharra