LES NÉGOCIATIONS DANS L’IMPASSE
Les premières rencontres avec les syndicats semblent n’avoir abouti à rien. La piste de la protestation se précise.
Même si Nouria Benghebrit, ministre de l’Education nationale, appelle depuis plus de trois semaines à privilégier la piste du dialogue afin de préserver la stabilité de l’école, les syndicats restent réticents. Les premières rencontres avec eux semblent n’avoir abouti à rien. La piste de la protestation se précise. En effet, après l’annonce de la tenue d’une grève dans le secteur de l’éducation le 21 du mois en cours, le ministère de tutelle a établi un calendrier de rencontres avec différents partenaires sociaux. La première réunion date de mercredi, où les représentants de l’Union nationale du personnel de l’éducation et de la formation (Unpef) ont rencontré la ministre. Pendant plus de 9 heures de négociations, les syndicalistes se disent repartir bredouilles avec quelques promesses en main. Sadek Dziri, président de l’Unpef, dit n’avoir pas trop insisté sur les dossiers qui dépassent les prérogatives du ministère, tels que le pouvoir d’achat, le droit à la retraite anticipée et le code du travail. «Nous avons longuement débattu les dossiers qui relèvent de la pédagogie, du fonctionnement de l’école et des droits syndicaux au sein de ces établissements, sans pour autant avoir de réponses claires et précises. La question de la révision du volume horaire dans tous les cycles est restée sans réponse. A notre demande d’émettre notre avis sur la révision des programmes et l’évaluation du niveau des élèves, la ministre n’a pas proposé de solution, sauf organiser une journée d’études. Elle verra après cette journée ce qu’elle peut faire», relate notre interlocuteur, qui se désole de l’attitude de la ministre quant à des questions qui relèvent de la pédagogie, qu’elle s’est engagée à résoudre. Pour le président de l’Unpef, déçu de l’aboutissement de cette rencontre, l’impasse est là. «Nous allons attendre le résultat des autres rencontres bilatérales, puis décider de la suite des démarches», annonce-t-il.
Le Syndicat autonome des travailleurs de l’éducation et de la formation (Satef) est plutôt pessimiste quant à l’aboutissement de sa rencontre prévue ce mardi. Pour son secrétaire général, Boualem Amoura, il y a une absence de volonté de régler les problèmes du secteur. Il accuse l’Etat, représenté par le ministère de l’Education, de vouloir noyer les revendications réelles relevant du secteur dans celles dépendant du gouvernement et pour lesquelles toute une confédération est en voie de création. Une réaction qu’il qualifie de «fuite en avant». Pour lui, la gestion idéologique du secteur n’est plus, laissant place à une gestion politique qui ne fera qu’amplifier les tensions. Pire, il dénonce une volonté annoncée de casser les syndicats autonomes. Pour lui, les dernières déclarations de Mourad Zemali, ministre du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité sociale, sont une manifestation claire de cette volonté.
«C’est juste malheureux d’entendre de pareilles déclarations d’un ministre de l’Emploi, indique déçu Messaoud Boudiba, porte-parole du Conseil national autonome du personnel enseignant du secteur ternaire de l’éducation (Cnapeste). La loi permet à tout syndicat, et même aux collectifs de travailleurs, d’aller vers les mouvements de protestation et d’observer des journées de grève. La représentativité n’est demandée que lors des négociations. Les membres de l’Intersyndicale de l’éducation sont les représentants des travailleurs du secteur. Mettre en doute cette représentativité est une carte perdante, voire nulle.» Sur la disposition mise en place par le département de Zemali quant à l’exigence du numéro d’affiliation CNAS aux adhérents des syndicats, Boudiba considère que c’est une tentative pour mettre un frein à l’activité syndicale. «Ces informations sont personnelles. Le ministère du Travail a le droit de demander le taux de représentativité et le nombre d’adhérents. S’il y a des doutes, la vérification est possible via les inspections du travail», préconise-t-il, avant de rebondir sur la raison principale de l’absence de son syndicat à la grève du 21. Cette non-participation est d’ordre technique, selon le syndicaliste, qui nie la présence de tout conflit avec les autres membres. «Notre règlement intérieur nous oblige à avoir l’aval de la base pour entamer une grève. Chose que nous n’avons pas eue lors de notre dernier conseil national. Toutefois, nous allons participer aux sit-in prévus le 22 janvier devant les directions de l’éducation du pays. Nous organiserons dans les prochains jours une assemblée générale ainsi qu’un conseil national ordinaire dans lesquels nous aurons l’accord de la base quant à la grève», conclut M. Boudiba. Les membres de l’Intersyndicale se réuniront la semaine prochaine pour évaluer l’aboutissement des rencontres bilatérales avec la tutelle et décider des démarches à suivre.