Un microcosmos en la lucha contra la pobreza
En la provincia de Guizhou se ha librado la batalla más ardua contra este flagelo
Una olla negra, una cama, una casa desvencijada y una pared por la que se colaba el viento. Así era la casa de Zhang Zhengying, una anciana de 83 años de la etnia yi. Pero la vida de su familia revela hoy una casa grande y perspectivas de empleo y estudio. El 28 de septiembre de 2016, después de haber vivido en un taller abandonado por muchos años, Zhang se mudó a una casa de 100 m2 en la aldea de Xingfu Evergrande. Lo que ella y su familia no imaginaban ni en sueños se hizo realidad. La familia de Zhang vivía en la aldea de Yinchuan, ciudad de Bijie (provincia de Guizhou), una de las regiones montañosas más pobres del oeste de China. Gracias a la política de “actuación precisa contra la pobreza mediante el traslado de residentes necesitados a lugares más convenientes para su manutención”, la familia de Zhang salió de esa zona, su hijo encontró trabajo y su nieto comenzó a estudiar en la escuela.
El de la familia de Zhang es solo un caso en la provincia con mayor población necesitada de China y donde se ha librado la batalla más intensa contra la pobreza. En los últimos años, las autoridades de Guizhou han considerado que terminar con la pobreza es la base para mejorar la vida de la población. Las experiencias acumuladas en Guizhou, donde anualmente más de un millón de personas han salido de la pobreza, sirven como referencia para las regiones en vías de desarrollo del mundo.
El primer gran reglamento
“La tasa de incidencia de la pobreza en Guizhou en 2012 era del 14,3 %, pero en 2017 este porcentaje bajó a 7,75 %, una muestra de los logros en cinco años”, indica Zheng Juan, directora del Departamento de Política y Regulaciones de la Oficina de Liberación de la Pobreza de Guizhou. Tales resultados han atraído la atención tanto nacional como internacional.
El 25 y 26 de junio de este año se celebró la Tercera Sesión Plenaria del XII Comité Provincial del Partido Comunista de China ( PCCh) de Guizhou, con la intención de estudiar las acciones para los tres próxi- mos años en la dura batalla por la liberación de la pobreza.
El 30 de septiembre de 2016, después de seis meses de planificación y redacción, se aprobó el “Gran reglamento de la liberación de la pobreza de Guizhou” en la 24. Reunión del Comité Permanente de la XII Asamblea Popular de la provincia de Guizhou. Se trataba de la primera regu-
De acuerdo con cifras de la Oficina de Liberación de la Pobreza de Guizhou, entre 2012 y 2017, 6,7 millones de personas de las zonas rurales se han liberado de la pobreza y 1,73 millones de personas han recibido la ayuda prestada contra la pobreza mediante el traslado de residentes.
lación local lanzada con el adjetivo “gran”.
Después de su publicación, el entonces viceprimer ministro del Consejo de Estado, Wang Yang, se refirió tres veces al documento como un ejemplo emblemático en la dura batalla por la liberación de la pobreza y un modelo poderoso para impulsar ese tipo de trabajo.
Capacitación a campesinos
Desde abril de 2017, la ciudad de Bijie ha establecido 2989 institutos de capacitación para campesinos en la nueva era en sus distritos, condados y aldeas, con la intención de promover y explicar las políticas de liberación de la pobreza, las medidas de desarrollo rural y ofrecer servicios de entrenamiento, capacitación y emprendimiento para estimular la fuerza endógena de los pobres.
“Utilizando diferentes métodos, el instituto de capacitación se acerca a los pobres. Los plantadores y expertos en cría se han convertido en profesores que comparten sus experiencias”, señala Pan Bo, secretario
del Comité de Trabajo del PCCh de la localidad.
De acuerdo con las demandas de la actuación precisa en la ayuda contra la pobreza, el instituto también ha innovado. Los profesores son técnicos agrícolas, maestros de escuela, funcionarios gubernamentales, líderes empresariales, etc., y los contenidos varían de acuerdo con las necesidades.
Se han celebrado más de 10.000 conferencias en los institutos de capacitación, las que han beneficiado a más de un millón de personas, entre cuadros del PCCh y población en general.
Las vías transforman las zonas pobres
El 21 de diciembre de 2016, el pueblo de Chenjia, en el distrito de Fenggang, estaba muy animado. “La carretera hasta la aldea ya es transitable. No hace falta transportar los productos sobre la espalda subiendo las montañas para venderlos”, mencionó entonces Chen Hehai, un emocionado poblador.
“Para enriquecerse, primero hay que construir carreteras”, dice una conocida frase china. En la provincia de Guizhou actualmente existe una importante red de carreteras con autopistas y vías hacia todos los distritos y aldeas. “Se estima que la inversión de 10.000 millones de yuanes y la construcción de 25.000 km se completarán a fines del año”, indica Li Qiangang, director del Centro de Publicidad y Educación del Departamento de Transporte de Guizhou.
La mayor parte de las regiones pobres han cambiado gracias a la prosperidad industrial a lo largo de las carreteras, lo que ha sacado de la pobreza a más de 677.600 personas.
“Para valorar el trabajo de liberación de la pobreza de Guizhou, basta con ver las carreteras y los puentes. Cada camino conecta el corazón del Partido con el del pueblo y cada puente levantado inspira confianza y esperanza para salir de la pobreza”, manifesta Li.
Apoyo industrial
La ciudad de Chishui fue la primera en liberarse de la pobreza gracias a las industrias. “Después de muchos años de duro trabajo, la ciudad ha desarrollado 850.000 mu (56.666 hectáreas) de bambú para el comercio, 15.000 mu (1000 hectáreas) de cría de peces ecológicos, etc., lo que ha aumentado los ingresos de más de 20.000 personas pobres. Representa un modelo avanzado en la liberación de la pobre- za mediante las industrias”, apunta Yang Xuhai, subdirector de la Oficina de Liberación de la Pobreza de la Comisión Provincial de Agricultura de Guizhou.
La liberación de la pobreza mediante las industrias es una vía efectiva para aumentar los ingresos de los agricultores, incentivar la fuerza motriz del desarrollo y superar la pobreza. En los últimos cinco años, Guizhou se ha centrado en desarrollar cinco industrias principales: verduras, té, cría ecológica, hongos comestibles y hierbas medicinales chinas. Igualmente se ha trabajado en la transferencia del derecho de gestión de tierras por contrato y el establecimiento de cooperativas agrícolas, acoplando directamente los productos con el mercado y valorizando continuamente el valor agregado de los mismos.
El distrito de Meitan, en la ciudad de Zunyi, ha establecido una configuración de desarrollo que combina el té y el turismo con 600.000 mu (40.000 hectáreas) de jardines de té, una producción anual de 61.600 toneladas con un valor de producción de 4270 millones de yuanes, e ingresos industriales de 10.270 millones de yuanes.
De acuerdo con cifras de la Oficina de Liberación de la Pobreza de Guizhou, entre 2012 y 2017, 6,7 millones de personas de las zonas rurales se han liberado de la pobreza y 1,73 millones de personas han recibido la ayuda prestada contra la pobreza mediante el traslado de residentes. La incidencia de la pobreza se redujo del 14,3 % a fines de 2012 al 7,75 % a fines de 2017. El ingreso disponible per cápita de los residentes rurales aumentó de 4753 a 8869 yuanes. La vida ha cambiado significativamente.
Según el informe de la labor del gobierno de la provincia de Guizhou del presente año: “El Guizhou de hoy no es sinónimo de atraso y se está quitando la etiqueta de pobreza por una más bonita”. El presidente chino, Xi Jinping, también elogió a Guizhou por sus logros como “un microcosmos por sus grandes avances en los enormes progresos del Partido y la nación después del XVIII Congreso Nacional del PCCh”.