Un nuevo enfoque para la realidad de hoy
La necesidad de comprender las complejidades de la situación económica actual
LA Conferencia Central de Trabajo Económico celebrada en diciembre de 2023 planteó que “es menester adherirse a considerar el desarrollo de alta calidad como lo que cuenta en la nueva era, y aplicar completa, acertada y generalmente la nueva concepción del desarrollo, con el fin de promover que la economía se vea eficazmente mejorada en el aspecto cualitativo y racionalmente aumentada en el cuantitativo”. En la actualidad, China se ha embarcado en una nueva expedición de construcción integral de un país socialista moderno en avance hacia el objetivo de lucha fijado para el segundo centenario. Es en este contexto que el presidente chino, Xi Jinping, propuso que “es menester adherirse a considerar el desarrollo de alta calidad como lo que cuenta en la nueva era”, y señaló el camino por seguir para el desarrollo económico del país y la promoción integral de la modernización china.
El planteamiento de que “es menester adherirse a considerar el desarrollo de alta calidad como lo que cuenta en la nueva era” y la idea de que “el desarrollo es la mayor prioridad” tienen el mismo origen. Se trata de un entendimiento profundo respecto a la importancia de llevar a cabo la exploración práctica del desarrollo de alta calidad de la economía china según las características de la etapa de desarrollo económico del país, como fue planteado por el Comité Central del Partido Comunista de China, bajo el liderazgo del secretario general Xi Jinping. La propuesta refleja plenamente la claridad y visión
estratégicas con relación al escenario global, a fin de mantenerse al día con las tendencias generales de los tiempos y de tener los ojos puestos en el futuro.
De las incertidumbres a las certezas
El mundo de hoy se ha visto enfrentado a cambios y desafíos sin precedentes, lo cual ha venido de la mano de un nuevo período de turbulencias. Junto con la revolución tecnológica y la nueva ola de transformación industrial, ha habido un reajuste en el equilibrio de poder a nivel internacional, así como profundos cambios en la arena global.
De acuerdo con Zhang Liqun, quien forma parte del Departamento de Investigación Macroeconómica del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado, la situación externa es compleja, por lo que es vital apoyarse en el desarrollo de alta calidad para superar los factores desfavorables. China ha contribuido con alrededor de un tercio al crecimiento económico mundial, pero el mundo continúa enfrentando una falta de nuevas fuentes de crecimiento que impulsen el desarrollo a nivel global. En este contexto, aquellos países que más impulso y nuevos avances puedan aportar al desarrollo serán los que más podrán contribuir a la globalización económica. Con el fin de alcanzar mayores beneficios a lo largo del tiempo, los países deberán fortalecer la cooperación económica y establecer un nuevo consenso que beneficie a todos. Por consiguiente, China deberá realizar todos los esfuerzos posibles para la consecución de un desarrollo de alta calidad y aprovechar las nuevas oportunidades en medio de los profundos cambios que han tenido lugar.
Según Zhao Jinping, exdirector del Departamento de Investigación Económica Exterior del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado, los cambios en el actual entorno del desarrollo externo han superado con creces las expectativas anteriores. “A partir de los beneficios tangibles que la globalización económica ha aportado a la mayoría de los países, alguna vez creímos que la era de la globalización continuaría y que la globalización seguiría siendo el consenso entre todos los países. Sin embargo, algunos de ellos, basándose en consideraciones geopolíticas, creen que la influencia global de los países emergentes como China aumentará debido al incremento continuo de su poderío económico, lo que representa una amenaza a su llamado dominio en la asignación de recursos globales”, señala Zhao. Sobre todo en los últimos años, EE. UU. ha movilizado intencionalmente a sus aliados para construir barreras contra China. El “muro alto” se ha convertido en un importante factor de influencia en el entorno externo que se ha vuelto cada vez más complejo y severo para el desarrollo económico de alta calidad del país.
Liang Haoguang, director ejecutivo del Centro Chino de Estudios sobre Modernización de la Academia China de Ciencias, también cree en la importancia de seguir adhiriéndose a la Reforma y Apertura para estimular el poder endógeno de China. Según Liang, es clave superar los principales obstáculos que afectan al desarrollo e
impulsar la circulación doméstica e internacional, con el fin de entregar mayores certezas al desarrollo económico nacional.
Importancia del desarrollo interno
De la misma manera, desde la esfera doméstica, es vital promover aún más el desarrollo de alta calidad.
Zhao Jinping explica que el costo de los factores de producción en China ha ido aumentando, con lo cual las ventajas competitivas también han disminuido. Aunque la brecha entre regiones, así como entre zonas urbanas y rurales, se ha ido reduciendo gradualmente en los últimos años, aún sigue habiendo una importante diferencia estructural. La gran inversión a largo plazo, especialmente el aumento de la inversión financiera, ha causado un exceso de capacidades en algunas áreas e industrias, lo que ha llevado a una operación ineficiente de recursos y factores. Asimismo, han surgido nuevos desafíos en el proceso de desarrollo, tales como problemas en el mercado inmobiliario, lo cual ha ralentizado el crecimiento económico. Por otro lado, es necesario seguir promoviendo la construcción de un mercado nacional unificado. Aún existe una cierta brecha entre las diferentes divisiones administrativas e incluso entre los diferentes departamentos administrativos para lograr el intercambio de recursos, el avance coordinado y el desarrollo abierto de manera plena. “Estos problemas muestran que la reforma del sistema económico aún no ha alcanzado el nivel requerido para un mercado nacional unificado, y también exponen que el sistema de evaluación del desarrollo económico no es lo suficientemente científico ni completo”, declara Zhao.
“Hay muchas tareas pendientes y la más importante es la de planificar y captar el desarrollo de alta calidad”, considera Zhang Liqun.
“Se requiere hacer frente al desafío de una demanda efectiva insuficiente y mejorar la calidad de la economía, así como hacer todo lo necesario para promover una mejora efectiva”, señala Wang Jinbin, profesor y vicedecano de la Facultad de Economía de la Universidad Renmin de China. “Todavía existe un amplio margen para que la Reforma y Apertura libere energía cinética a fin de promover la inversión privada. Es necesario aprovechar el recorte de los tipos de interés de la Reserva Federal de EE. UU. para reducir los tipos de interés y proporcionar liquidez razonable y suficiente. Estimular la vitalidad de la inversión privada y atraer inversión extranjera deberían ser dos medidas clave para frenar o detener la contracción de la riqueza, que al mismo tiempo permite captar ingresos”, asegura.
Huang Weiting, subdirector del Departamento de Consultoría para la Toma de Decisiones de la Academia de Investigación Macroeconómica de China, cree que para responder a las muchas incertidumbres que existen con relación al desarrollo económico a nivel nacional e internacional, la máxima prioridad es establecer un sistema de expectativas de crecimiento económico a corto, mediano y largo plazo, utilizar la gestión de objetivos para guiar a toda la sociedad a formar expectativas consistentes, y proporcionar más confianza tanto en el escenario nacional como internacional respecto al desarrollo del país. En el corto plazo, se debe tener en cuenta la necesidad de establecer objetivos anuales de crecimiento económico razonables y organizar políticas en consonancia para brindar tranquilidad al mercado de manera efectiva.
“Desde una perspectiva de mediano a largo plazo, podemos aprovechar el XV Plan Quinquenal (2026-2030) para realizar una investigación sistemática sobre las tendencias y características del desarrollo de mediano a largo plazo de la economía del país, centrándonos en aclarar los principales indicadores esperados en 2035. Al mismo tiempo, debemos enfocarnos en lograr los objetivos esperados y adoptar las políticas de apoyo correspondientes en pos de una mejor sinergia entre el mercado y el Gobierno. La eficacia del Gobierno es una importante ventaja institucional que tiene el país. Por ende, debemos sacar provecho de los planes, estrategias y políticas a nivel macro, así como ir eliminando gradualmente las barreras al desarrollo de nuevas fuerzas productivas de calidad. Asimismo, debemos superar los obstáculos institucionales y focalizarnos en ampliar el efecto impulsor de la inversión pública”, dice Huang Weiting.
Liang Haoguang enfatiza la importancia de comprender las complejidades e incertidumbres de la situación económica actual y adoptar un enfoque político basado en “eliminar lo viejo solo después de haber establecido lo nuevo”. Esto significa adoptar un enfoque proactivo para resolver los problemas actuales de manera constante, en el que se tengan en cuenta la estabilidad y el desarrollo, pero sin divorciarse de la realidad y sin apresurarse en alcanzar el éxito. En ese sentido, se debe proceder con firmeza, comprender el momento, la escala y la eficacia del desarrollo, y no apurarse precipitadamente en desmedro de la calidad y la estabilidad.