Plazos distintos para la reducción de aranceles
El Gobierno destaca que el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea demorará un tiempo y que “no implica una apertura sin red de contención” para la industria local y los sectores más sensibles. Por el contrario, el informe oficial destaca que “los plazos de desgravación (de aranceles) asimétricos permitirán al Gobierno y al sector privado avanzar en reformas para mejorar la estructura productiva”.
“El 100% de las exportaciones del Mercosur ingresarán a la Unión Europea sin pagar aranceles de importación mientras que en el caso europeo sólo el 90% ingresarán sin aranceles. La eliminación de aranceles permitirá la importación de insumos industriales y de maquinaria y bienes de capital al ampliar las herramientas actuales (regímenes específicos transitorios o excepciones al Arancel Externo Común, limitadas a 100 productos)”, dice el informe.
Por otro lado, la reseña destaca que “en el caso del Mercosur, ciertos sectores sensibles como algunos calzados, muebles y los vehículos alcanzarán la liberalización total a los 15 años y la mayoría de las autopartes. en 15 o 10 años, de acuerdo con su grado de sensibilidad”. De todos modos, el informe recuerda “que hoy en día dos tercios de las importaciones de autopartes ya ingresan sin pago de arancel a través del régimen específico de admisión temporal”.
Los analistas consideran que el sector automotor afronta el desafío de competir con la industria automovilística europea, mucho más avanzada y eficiente. En este sentido, el Gobierno aclara que “con relación a los automóviles, los aranceles de importación del Mercosur seráneliminados en un plazo de 15 años. Sin embargo, durante los primeros 7 años no se iniciará la disminución gradual de aranceles. Adicionalmente, durante este período, regirá un arancel del 50% del arancel actual (35%) para una cuota de 50.000 unidades para todo el Mercosur, repartido según sus importaciones históricas”.
Uno de los puntos principales que incluye el acuerdo son las importaciones argentinas desde la UE con fines económicos (insumos, piezas y maquinaria para la producción). El acuerdo ofrece “la posibilidad de ingresar esos productos a precios más competitivos para transformarlos y poder exportarlos sin restricciones. En promedio, los insumos intermedios y bienes de capital tienen una protección arancelaria en torno al 18%. La eliminación de aranceles de importación por parte del Mercosur permitirá aumentar la competitividad de nuestra industria”, dijeron.
La exportación de servicios merece especial atención. Se trata de un sector que exporta anualmente US$6.000 millones por la entrega de servicios tales como software, ingeniería, consultoría, contenidos audiovisuales, asesoramiento jurídico y hasta estudios médicos, entre otros. “Los prestadores de servicios de la Unión Europea y del Mercosur podrán acceder al mercado de la contraparte en las mismas condiciones que los nacionales”, explica el informe.
Para el Gobierno, “el acuerdo estimulará la radicación de inversiones y, asimismo, constituye una herramienta para otorgar previsibilidad y transparencia a las condiciones que rigen el intercambio de servicios”.
La UE es uno de los principales importadores globales de servicios, con compras que superan los US$800.000 millones anuales. El sector de SBC (Servicios Basados en el Conocimiento) es el tercer complejo exportador de la Argentina, luego de los sectores agropecuario y automotor. Y estiman que para 2030, las ventas al exterior representarán el 15% del total de las exportaciones argentinas.
Por último, el Gobierno interpreta que “el acuerdo facilitará el incremento del flujo de inversión extranjera” en el país”, algo no menor ya que la “UE es el principal inversor mundial. El stock de Inversión Extranjera Directa (IED) de los países del bloque comunitario alcanza los US$10 billones. Argentina tiene sólo un porcentaje muy pequeño de participación (2% del total)”. Otros acuerdos bilaterales firmados por la UE potenciaron la inversión directa en esos países.