Ante la sequía se impone reducir drásticamente las retenciones
Análisis. El Secretario de Agricultura Juan José Bahillo calificó como "razonable" una reducción inmediata de la alícuota ante la situación de emergencia.
La sequía de este año ha significado una verdadera catástrofe para la economía argentina, utilizando el término no en un sentido metafórico, sino estrictamente descriptivo; y ha afectado ante todo al sector fundamental, absolutamente decisivo del sistema, que es la producción agroalimentaria.
En este sentido la clave de su extraordinario impacto destructivo es la excepcional caída que ha provocado en las exportaciones de alimentos. “La sequía mermó la producción de trigo a 11.5 millones de toneladas, la mitad de lo que se había cosechado en el ciclo 2021 –dice Esteban Fuentes en Clarín Rural del 4 de mayo-; y también impactó en la producción de soja, donde se estiman 23 millones de toneladas, una caída de 45% respecto a la temporada anterior; y en la de maíz con 32 millones de tns, y una disminución de 37% respecto al año anterior”.
De esta manera, la producción de granos suma 66.5 millones de toneladas, una caída de 45% en el año, lo que representa 50 millones de toneladas que no estarán. Las exportaciones agroalimentarias fueron
70% del total de las ventas externas en 2022; y ese segmento absolutamente crucial del comercio exterior ha experimentado un derrumbe de 50% promedio en su producción 2023, lo que implica una pérdida de U$S 21.000 millones o más, en los ingresos provenientes de la exportaciones genuinas.
A partir de ahí, y exacerbada por la agudización de la crisis política, la inflación ha comenzado a crecer un promedio de 7% / 8% mensual, con el precio de los alimentos un punto y medio por encima de la inflación nominal.
Todo esto sucede cuando el saldo de las reservas netas del Banco Central es ya ampliamente negativo; y el Operativo Soja III con un dólar a $300 obviamente se ha frustrado.
Curiosamente, esto abre la posibilidad de discutir de manera práctica y efectiva la rebaja inmediata de las retenciones, debido a la imperiosa necesidad de conseguir dólares para el Banco Central, en una situación de emergencia nacional, y ante el agotamiento evidente del método de las sucesivas “Sojas”.
Así, por ejemplo, el poder ejecutivo podría establecer por Decreto de Necesidad y urgencia, y debido a la situación absolutamente anormal, fuera de toda pauta y antecedentes, provocada por la sequía más grave de la historia argentina, una disminución inmediata y a la mitad de las retenciones por un periodo –en principio- de 6 meses.
Hay que señalar que el Secretario de Agricultura Juan José Bahillo ha señalado que esta reducción drástica inmediata de las retenciones a las exportaciones agroalimentarias le parece “razonable” en respuesta a la situación de emergencia.
Sequía/emergencia nacional/destrucción de activos agroalimentarios/recorte inmediato de las retenciones. Todo esto es la secuencia que implica una ayuda efectiva al agro en este momento de crisis extrema. Sería una medida cargada de sentido y de razonabilidad, con una conclusión evidente: ha llegado el momento de comenzar a desmantelar el nefasto, antiproductivo, y antiexportador sistema de las retenciones y de esa ma-* nera apostar a la inmensa actividad y capacidad creativa de los productores argentinos. Esta situación de catástrofe inducida por la sequía se contrapone con las perspectivas extraordinarias que ofrece el próximo año, y la siguiente cosecha, a empezar por la del trigo.
Gustavo López, uno de los principales especialistas en la producción agrícola argentina, prevé por ejemplo que con lluvias normales se puede lograr el próximo año una cosecha de 140 millones de toneladas de granos o más; y como un adelanto de lo que viene, la Bolsa de Cereales de Buenos Aires señala que las superficies plantadas de trigo ascendería a fin de año a 6.7 millones de hectáreas, 10% más que el año pasado, y que tendría una cotización 22% superior a la del ciclo 2022/2023.
El resultado es que sumado a la plena explotación de los recursos gasíferos de Vaca Muerta, que permitirían un ingreso de por lo menos U$S 7.000 millones el próximo año, la economía argentina podría tener un superávit comercial de U$S 26.000 millones en 2024.
La Argentina está al borde del abismo en el sentido estricto del término; y lo que viene después e este año crucial puede ser una etapa cualitativamente superior en todo sentido, tanto político como económico, lo que para el agro implica ante todo mercado cambiario unificado y liquidación definitiva de las retenciones. ■