América latina: la gran vigilia electoral
Profesor de Relaciones Internacionales Universidades Di Tella y Siglo 21
La agenda electoral latinoamericana está a la vista: Colombia, México y Brasil. Se trata de las principales economías y de las principales demografías. En Colombia quedó expuesto el Acuerdo con las FARC, con el posible regreso de la derecha conservadora al poder liderada por el “uribismo”.
En México, el fin “priismo” está a la vista y el triunfo de López Obrador es probable. Finalmente en Brasil el juego está totalmente abierto; allí, todo es probable y posible. Existe una certeza: Lula es, de lejos, el principal candidato. Pero antes que las urnas hablen deberá resolverse la causa judicial. Se sabe que Lula está preso, pero no se sabe si podrá ser candidato.
Este escenario, poblado de incertidumbre, expresa una realidad: la heterogeneidad de la agenda latinoamericana. Hablar de una región implica afinidades, políticas, ideológicas y económicas, y cuesta encontrarlas. La ausencia de relatos comunes y de liderazgos políticos tal vez expliquen la devaluación estratégica de la región en un mundo donde el poder está reconfigurándose en base a dos grandes ejes: “asiatización” y revolución tecnológica.
En las agendas de campaña electoral tres temas están presentes: desigualdades, violencia y corrupción. En el caso mexicano también existe un eje que atraviesa lo externo y lo doméstico: el destino del Acuerdo Comercial que liga al país con los EE.UU y Canadá. El 25% del PIB está ligado al humor proteccionista de D. Trump, que hoy amenaza al modelo productivo mexicano.
México no está globalizado, está americanizado en términos de matriz productiva. Fue un modelo, hoy es un anti-modelo. No sólo el empleo y las divisas remiten a la voluntad de Washington, en el 2017 el 40% de las empresas fueron víctimas de un delito mientras se contabilizan 90 asesinatos diarios. La dependencia del aparato productivo al NAFTA y la multiplicación de territorios donde el Estado no existe, ponen al país en una situación de violencia estructural donde en la gran megalópolis, y en muchas ciudades, la iniciativa está en manos de los carteles narcos.
¿Qué aporte se puede esperar de este México en orden a poner en valor a la región en el mundo? Durante la campaña, López Obrador no profundizó su programa; en verdad, esa es una constante: se están votando alianzas radicalmente contradictorias. Su coalición es variopinta, desde las iglesias cristianas hasta la izquierda. Es la única opción no probada en el poder, por eso seguramente triunfará. Intentó en el 2006 y en el 2012, ahora le toca el turno.
En la segunda vuelta, en Colombia la elección enfrentará a derecha e izquierda. El centro se evaporó. Desafortunadamente las propuestas reformistas de Sergio Fajardo -ex-Alcalde de Medellín- que endosó el Acuerdo con las FARC, resultaron insuficientes para liderar una agenda de post-guerra progresista. El uribismo, que apoyó la candidatura de Iván Duque, respira venganza; el populismo de Gustavo Petro inspira dudas, generadas en una controvertida gestión como Alcalde de Bogotá y su pertenencia a la guerrilla del M-19. La corrupción del sistema político, la violencia estructural, la potenciación de la producción de narcóticos a partir del 2015, la incapacidad del Estado para recuperar los territorios que estuvieron en manos de la guerrilla, la sobrevivencia del ELN, la configuración de espacios donde bandas provenientes de la derecha y la guerrilla imponen su ley, y la compleja gestión de los refugiados que huyen del caos venezolano, constituyen una realidad que atraviesa la frontera. En términos de “derrame narco”, Colombia exporta narcóticos vía los carteles mexicanos, utiliza a Venezuela como país de tránsito y desestabiliza a Ecuador en la frontera que fuera un santuario de las FARC. Al igual que en el caso mexicano, la apuesta colombiana a una inserción internacional a través de Acuerdos Comerciales y la construcción de la Alianza Pacífico hoy no resulta.
El multilateralismo está en retirada y el “dulce comercio” está acorralado por el proteccionismo. Con los resultados de la primera vuelta, el país votará por un candidato que se opone al Acuerdo con las FARC o por otro que promete ponerle fin al régimen de las élites históricas. Posiblemente triunfe quien ganó en el primera vuelta, Iván Duque, pero el escenario que se vislumbra es incierto. ¿Podrá el candidato liberarse de su mentor Alvaro Uribe? ¿Logrará reformar los Acuerdos firmados con la guerrilla? Finalmente en octubre Brasil eligirá un Presidente. Todo depende de la suerte judicial de Lula. El líder del PT encabeza las preferencias, pero ese apoyo no garantiza gobernabilidad. En verdad su candidatura es un tapón que impide organizar el espacio de la izquierda. La debilidad de los grandes partidos, contaminados por la corrupción, la fragilidad del presidente Temer, que acaba de ceder ante los transportistas, y una economía que sufre como todas las emergentes, constituyen una oportunidad para cualquier aventura política. La rabia puede vencer al temor. En vigilia electoral la región está fracturada. Sus diplomacias no lograron encontrarle una salida al drama venezolano ni pueden elaborar una estrategia frente al proteccionismo trumpista. ■