Desigualdad y participación, los desafíos de la nueva prueba Aprender que se toma hoy
El Gobierno hará su tercer operativo de evaluación educativa. Buscan que contesten más alumnos y acortar las diferencias entre chicos de distintos sectores sociales.
Con el rechazo de la mayoría de los gremios docentes y paros en las provincias de Buenos Aires y Entre Ríos, el Gobierno nacional encara hoy la tercera edición de las pruebas Aprender, el operativo de evaluación de la calidad educativa. A diferencia de los dos años anteriores, en los que se evaluaba a los alumnos de primaria y secundaria, esta vez sólo se medirá a los estudiantes de sexto grado de la primaria. Los de secundaria quedarán para 2019 porque el Gobierno bajó la frecuencia de la evaluación y ahora se alternan los niveles educativos entre un año y otro. Se estima que el operativo costará este año unos 470 millones de pesos, 23% más que el año pasado.
La prueba Aprender fue creada en 2016. Tiene por objetivo obtener un diagnóstico sobre la calidad de los aprendizajes, para poder mejorar en el diseño de las políticas públicas y disminuir las brechas de desigualdad educativa. Pero el Gobierno se enfrenta a otra meta adicional, que es mejorar en la cantidad de estudiantes que responden la prueba.
Este año son 725.000 alumnos de 20.800 escuelas primarias los que están en condiciones de hacer la prueba. El año pasado, en todo el país, respondieron el 74,9% de los chicos de la primaria. Pero en algunos distritos no se llegó siquiera al mínimo como para que la muestra se considere representativa. En las escuelas públicas se registró un menor porcentaje de respuestas. Además de los paros, hubo resistencia por parte de docentes y de padres con orientación política opositora.
El año pasado a los chicos de primaria se los evaluó en Ciencias Sociales y Ciencias Naturales y los resultados fueron elocuentes en cuanto a lo ancha que está la brecha educativa entre chicos de distintos niveles socioeconómicos. En Ciencias Sociales, por ejemplo, la mitad de los chicos de niveles socioeconómicos bajos no llegaron al nivel satisfactorio en sus respuestas, en cambio en los niveles socioeconómicos altos fue sólo el 14% los que no cumplieron con las expectativas. En Ciencias Naturales, en tanto, no llegaron a satisfactorio el 48,3% del nivel socioeconómico bajo frente a 14,5% del alto.
Estas diferencias se reflejan luego en los distintos desempeños que se producen según el tipo de gestión de las escuelas: en Ciencias Naturales, el 38,5% de los chicos de las escuelas estatales no alcanzó el nivel satisfactorio, mientras que en las privadas fueron el 16,4%. Esto no muestra que las escuelas privadas sean mejor sino que cada vez hay más diferencias sociales y segregación entre estos dos tipos de escuelas.
A juzgar por los resultados de los últimos dos operativos, los desempeños de los alumnos del último año de la primaria no son tan preocupantes como los de la secundaria. Incluso se verifican avances en este nivel educativo respecto a evaluaciones pasadas como las ONE, que eran tomadas durante los gobiernos anteriores.
Las pruebas de Matemática y Lengua que se hacen hoy en la primaria podrán compararse con las que se tomaron en 2016. En aquella ocasión, el 41,4% de los estudiantes de primaria no llegó al nivel satisfactorio en Matemática y el 33,2% no llegó en Lengua. Sólo un 19,7% de los chicos tuvieron un nivel avanzado en Matemática y un 32,3% en Lengua. En marzo, cuando se presenten los resultados de hoy se podrá ver cómo evolucionaron estos números.
El cuestionario complementario de Aprender este año incluirá, por primera vez, preguntas sobre educación intercultural bilingüe y un cuestionario específico sobre educación rural. Además, todas las escuelas tendrán, otra vez, evaluaciones de tipografía ampliada aptas para estudiantes con disminución visual.
Las pruebas Aprender también evalúan, a través de una encuesta a los alumnos, cómo se vive el “clima escolar”. Si bien en 2017 un 78% de los chicos de primaria consideró que se lleva bien con todos o la mayoría de sus compañeros, hay otras cifras que generan preocupación y son las relacionadas con el bullying. El 55% dijo que vio, al menos una vez, que se discrimina a un compañero por su religión, nacionalidad, etnia o características físicas. ■